Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2018, среда, 20:20
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 августа 2010, 09:51

Грузия: политическая перспектива

Спустя два года после событий августа 2008 года будущее маленького и молодого кавказского государства Грузия остается открытым. Любая реальная оценка его перспектив должна начинаться с упоминания об этих событиях и их последствий – в частности, о том, как они повлияли на ситуацию в Тбилиси.

То, что Роналд Асмус назвал «маленькой войной, которая потрясла мир», имело различные основания. Произошедшее стало результатом двух факторов: возрастающего напряжения в сложных отношениях между Грузией и Россией, включая и недовольство со стороны России проявляемым Западом неуважением по отношению к ее интересам, и внезапным кризисом вокруг отделившейся от Грузии Южной Осетии.

В эти отчаянные дни 8-12 августа 2008 года российские войска подошли к столице Грузии; даже после прекращения огня 12 августа тысячи российских военных оставались в стране, располагались и в Южной Осетии, и в другой отделившей территории - Абхазии – тех, которые Москва признала независимыми государствами.

Агрессивная позиция во время и после «пятидневной войны» позволила Россия подтвердить (своим соседям и Западу) давно вынашиваемую политическую задачу: восстановление гегемонии над, как минимум, частью «постсоветского пространства». Но наряду с информированием НАТО и Евросоюза о том, что она не допустит больше  экспансии в восточном направлении, Россия надеялась пойти дальше – сместить западно-ориентированного президента Грузии Михаила Саакашвили и установить более послушную власть в Тбилиси; а также установить эффективный контроль над Южным Кавказом, в том числе - над его важными энергетическими направлениями.

Россия была способна установить военный контроль над тем, что Грузия все в большей степени стала называть «оккупированными регионами», - над Южной Осетией и Абхазией. Всего лишь три государства последовали за Россией в признании независимости этих территорий (Никарагуа, Венесуэла и Науру); и в своей цели сместить ненавидимого ею грузинского президента и изменить баланс сил на Южном Кавказе Россия, несомненно, потерпела неудачу.

                Хрупкая экономика

Грузия вышла из войны поврежденной, но непокорившейся. Ее устройство выдержало разрушительное столкновение, экономика выжила в глобальном экономическом кризисе благодаря интенсивной финансовой поддержке международного сообщества.

Но последующие месяцы были тяжелыми. В ситуации политической турбулентности власти пытались в ограниченных условиях сгладить послевоенные экономические проблемы, такие, как безработица и бедность, которые оказывали влияние на грузинское население.  Экономическая команда Михаила Саакашвили основывалась в своих планах развития на довоенном уровне иностранных инвестиций, составлявшем почти 2 миллиарда долларов в год. Эта сумма упала более чем на четверть в ранний послевоенный период, что повлекло за собой сокращение экономики примерно на 4%; Хотя инвестиции постепенно снова растут, и официальный прогноз состоит в том, что экономика в 2010 году вырастет на 5% .

Поиск иностранных инвесторов для Саакашвили и его команды – ключ к будущему экономики Грузии. Правительство таким образом прилагает большие усилия для того, чтобы Грузия выглядела как место с привлекательным климатом и условиями для бизнеса – «страна возможностей» для бизнесменов. В то же время, частая смена экономических министров в правительстве Саакашвили  в своем роде отражает сильно затруднительное положение экономики страны.

                Меняющаяся политика

Политическая сфера также подвергается испытаниям. Ожесточенные риторические  дискуссии с Россией продолжились после войны августа 2008 года, дипломатические связи окончательно разрушены. Москва продолжала надеяться на смещение Михаила Саакашвили. В Тбилиси политическая оппозиция начала строить мобилизацию на уличных протестах вокруг того, что президент с сомнительной демократической биографией, ответственный за потерю территорий, должен уйти в отставку.

Протесты в центре Тбилиси продолжались месяцами. Пика они достигли в конце мая 2009, но без видимого результата. Оппозиция, сталкивающаяся с серьезными разногласиями и объединенная только позицией против Саакашвили, не убедила население Грузии в том, что она хочет больше, чем прийти к власти, или что (если она сделает это) она способна восстановить социальную и экономическую ситуацию в стране. Более того, радикальное крыло оппозиции – то, которое доминировало в протестах, – взволновало многих грузин, которые боялись, что обострение внутреннего конфликта приведет к повторению хаоса, коррупции и беззакония 1990-х гг..

Власти также проявили себя в кризисном менеджменте (включая терпение) лучше, чем во время сопоставимых бурных волнений в ноябре 2007 года, когда они использовали отряды полиции, слезоточивый газ и резиновые пули, чтобы рассеять антиправительственные демонстрации в Тбилиси.

Неспособность оппозиции достичь своих целей при помощи уличных акций, кроме того, в конечном счете разбила ее на составляющие. Выборы - местные и мэра в Тбилиси в 2010 году - стали следующим полем боя, с требованием реформирования грузинского выборного права, чтобы сделать его справедливым, открытым и демократичным.

Правительство предоставило свои собственные изменения в выборное право, и некоторые оппозиционные партии (христианские демократы и национал-демократы, в том числе) согласились скооперироваться по этому вопросу под руководством Объединенного Национального Движения; но более радикальные партии отказались принимать участие в работе, обвиняя правительство в стремлении обезопасить свою власть и гарантировать обманный исход выборов.

Так 2010 год оказался важным годом для Грузии и на внутреннем, и на внешнем  фронте. До настоящего времени Единое национальное движение не испытывало неудобств: пользовалось успехом на местных выборах, а его кандидат выиграл на первых всенародных выборах мэра Тбилиси (широко расцененных как репетиция следующих президентских выборов 2013 года). Победителем в столице стал Гиги Угулава, сторонник президента Саакашвили, который получил 55% голосов (против менее 20% у его соперника – Ираклия Аласании), что гарантировало ему второй срок.

Результаты выборов позволили извлечь двойной урок: во-первых, большинство грузин почувствовало, что правительство добивается видимых улучшений в обновлении инфраструктуры Тбилиси и других городов; во-вторых, кандидаты, которые сконцентрировались на занятости, здравоохранении и социальных пособиях, были вознаграждены. Эта более «практическая» ориентация, в отличие от лозунгов уличных протестов «всё или ничего», демонстрирует развитие политической культуры Грузии.

Победа на выборах правящей партии прояснила политическую ситуацию в стране. Она также положила начало последующей полемике о президентстве. Ираклий Аласания, известный в Тбилиси как более умеренный политик, чем Михаил Саакашвили, объявил о намерении трансформировать свой Альянс за Грузию  в эффективную политическую силу, способную достичь победы в 2013 году.

Основным предметом борьбы за будущее Грузии является форма новой конституции. Проект, созданный правительством, предполагает значительные ограничения власти следующего президента в следующих сферах: определение кандидатов в премьер-министры, отставка министров без утверждения парламентом, процедура импичмента, власть местных органов.

Опасения оппонентов Михаила Саакашвили состоят в том, что он планирует расширить свою власть с помощью усиления должности премьер-министра после окончания его двух президентских сроков (всё, что ему позволено по существующей конституции Грузии), с возможным возвращением к президентству впоследствии. Поэтому некоторые из них добиваются прекращения рассмотрения какой-либо новой конституции Парламентом, выбранным в мае 2008 года, в котором преобладают приверженцы Саакашвили.

                Момент в истории

Война в августе не изменила прозападную ориентацию Грузии. Выборы в мае 2010 года дали знак ее усиления, что подтвердили визиты высокопоставленных западных политиков, возобновивших таким образом свою поддержку. Самым заметным из гостей стала госсекретарь США Хиллари Клинтон, чья поездка в Армению, Азербайджан и Грузию закончилась в Тбилиси, где 5 июля 2010 года она выказала несомненную  солидарность и неоднократно использовала понятие «оккупация» применительно к присутствию российских войск в Абхазии и Южной Осетии.

Клинтон сказала, что администрация Барака Обамы «категорически не одобряет» российские притязания на сферу влияния в странах, с которыми она граничит. Также она заверила власти и население Грузии, что намерение Америки «перезагрузить» отношения с Россией не повлечет за собой попытки пожертвовать чьими-то другими интересами.

Этот визит, как и визит в Грузию главы внешней политики Евросоюза Кэтрин Эштон, а также французского министра иностранных дел Бернара Кушнера, былм восприняты в стране как критически значимые жесты поддержки в преддверии второй годовщины войны – особенно ввиду того, что Россия до сих пор не выполнила обязательств по соглашению из шести пунктов, которое завершило войну (известный как план Саркози - Медведева по именам двух подписавших его президентов).

Отношения Грузии с Россией остаются для нее экзистенциальной проблемой. Любая маленькая страна, расположенная рядом с гигантским соседом, предпочтет иметь с ним нормальные, если не хорошие отношения. События августа 2008 года сделали это сейчас невозможным, превратив уже существовавшую отчужденность в ситуацию глухого тупика. В этом смысле, и учитывая судьбу Абхазии и Южной Осетии, Грузия спустя два года продолжает жить последствиями войны. Однако, с другой стороны, страна выжила и развивается после самого опасного момента в ее новейшей истории. Будущее, несомненно, остается открытым.

Александр Рондели (Alexander Rondeli) – президент Грузинского Фонда Стратегических и Международных Исследований.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:52 США призвали Совбез ООН восстановить санкции против Ирана
19:26 Разрабатывается первая в мире вакцина для пчел
19:25 Путин назвал Конституцию развивающимся организмом
18:49 Мединский предложил Хабенскому снять фильм о Нюрнбергском процессе
18:26 В Германии на улице разлили тонну жидкого шоколада
17:53 В Домодедово сотрудников аэропорта будут проверять на алкорамках
17:30 Российский Forbes превратят в коммуникационную платформу
17:01 В СПЧ назвали законопроект о штрафах за неуважение к власти нелепым
16:55 Резиденты «Сколково» стали победителями в двух номинациях конкурса «Цифровые вершины 2018»
16:32 Германия поддержала продление санкций против РФ
16:12 Госдума приняла закон о свободной рыбалке
15:28 В ГД внесен законопроект о запрете недостоверных новостей
14:51 10 000 лет назад людей и дрозофил объединила любовь к фруктам
14:47 Эрдоган предупредил о наступлении турков в Сирии
14:19 РКН пригрозил заблокировать Google при нарушении закона
13:55 Палата представителей США признала Голодомор геноцидом
13:30 Путин попросил установить причины отмены концертов рэперов
13:16 Кремль отреагировал на сбор подписей против онкобольных детей в Москве
12:50 Петр Порошенко расценил инцидент в Керченском проливе как войну
12:42 Чиновник Ространснадзора лишился работы из-за покупки его женой 66 машин
12:12 Новый вид тропических бабочек назван в честь художницы XVII века
12:10 В Конгрессе США потребовали ввести санкции против газопровода «Северный поток-2»
11:33 Губернаторы пойдут на выборы без помощи «Единой России»
11:14 В России введут контроль за платежными агрегаторами в интернете
10:47 Сбербанк предсказал ослабление рубля
10:42 Хищные растения и пауки делятся добычей друг с другом
10:32 Трамп отверг свой импичмент из-за опасности восстания
10:26 Медведев назвал Конституцию вечной
10:06 СК заявил о задержании еще одного участника банды Басаева
09:43 СМИ сообщили о краже данных 500 млн клиентов отелей Marriott китайской разведкой
09:34 Ольга Глацких вернулась к обязанностям чиновника
09:13 В Страсбурге при стрельбе на рождественской ярмарке погибли три человека
11.12 19:54 Путин прокомментировал арест Бутиной
11.12 19:37 Генпрокуратура перепроверит арест Льва Пономарева
11.12 19:24 ВС РФ отказал «Победе» по жалобе на решение о ручной клади
11.12 19:06 Путин допустил изменение закона о митингах
11.12 18:43 Прах Людмилы Алексеевой захоронят в Вашингтоне
11.12 18:36 Древние обитатели Скандинавии жевали деготь и оставили в нем свою ДНК
11.12 18:31 Сбербанк подключил в системе переводов другие банки
11.12 18:19 Производители и Росстат сравнили цены на оливье
11.12 17:47 Путин рассказал о работе по сохранения наследия Солженицына
11.12 17:03 СМИ сообщили об отставке главы Центра «Э»
11.12 16:30 «Человеком года» Time стали журналисты
11.12 16:27 Для синтеза привлекающего кошек вещества растению требуется два фермента
11.12 15:51 Глава КС РФ сравнил российскую Конституцию с новейшим Мерседесом
11.12 15:19 Российский военный задержан по делу об убийстве в Армении
11.12 15:04 Отец Бутиной подтвердил планы по сделке со следствием
11.12 14:45 Правительство обсудит введение электронных виз для Москвы и Петербурга
11.12 14:16 Госдума приняла закон о повышении МРОТ
11.12 14:04 Совет Федерации одобрил запрет на уличные табло с курсами валют
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.