Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 18:28
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

22 сентября 2010, 17:55

Отделяя танки от солдат

В Генштабе изменилась концепция — отсрочки отменять передумали, над увеличением срока службы еще думают, но без прежнего энтузиазма. Параллельно президент Медведев призывает сделать оборонку генератором инноваций. Вести эти пришли о разных формально отраслях и из разных мест и не пересекаются на уровне риторики властей и бюджетных статей. Призыв и реформа армии у нас отдельно, перевооружение и военные разработки — отдельно. ОПК и армия существуют в разных плоскостях и получается, что комплексную реформу армии и оборонки провести не удастся. Либо будет опережающей техническая составляющая, либо социальная. Такая реформа армии может быть бесконечной и, самое плохое, бессмысленной.

Cтуденты не лишатся отсрочек от службы в армии, пообещал начальник Генштаба Вооруженных сил России Николай Макаров, вопрос этот "не рассматривается", поскольку он "слишком социально значимый", передают информагентства.

Со слов Макарова, "есть масса других мер", которые позволят "решить ситуацию" с призывом. В пятницу, подчеркнул Макаров, эта тема будет обсуждаться на военной коллегии. Начальник Генштаба "ожидает", что скажет глава Минобороны Анатолий Сердюков об "этих мерах".

Отметим, что в числе призывных "мер", неоднократно озвучиваемых правозащитниками, значились облавы на призывников, завышения категории годности при медицинском освидетельствовании, призыв в армию больных, инвалидов.

Кроме того, сказал сегодня начальник Генштаба Макаров, он "не знает, есть ли смысл" в увеличении срока службы в армии, сокращенного с двух лет до года. В июле замначальника Генштаба Василий Смирнов заявил, что Минобороны не планировало, не планирует и не будет планировать выходить с предложением об увеличении срока службы по призыву.

А в апреле, напомним, Смирнов на круглом столе в Совете Федерации предложил увеличить верхний порог призывного возраста до 30 лет, а весенний призыв продлить до 31 августа. Он же выступил с инициативой опять сократить число отсрочек для студентов вузов, поскольку, с апрельских слов Смирнова, отсрочки лишают армию 61% призывных ресурсов. Соответственно, по озвученному мнению замначальника Генштаба, студентов было бы неплохо обязать идти служить после первого или второго курса.

О бесплодности дискуссии о сроках призыва без концептуальных решений в области армейской реформы мы уже писали (см. Военно-полевая бухгалтерия). Без концептуального  понимания зачем России нужна армия, чьи и какие конкретно задачи она выполняет никакая реформа не возможна. Концепцуатальное понимание, впрочем, необходимо и более широкого порядка, иначе реформа ВС невозможна.

Натиск инноватора

Сегодня президент проводил заседание по инновациям в оборонной сфере, где призвал ОПК быть генератором инноваций (ровно ту же мантру из года в год повторял экс-министр обороны и бывший «соперник» Медведева по преемнической гонке Сергей Иванов). Проблемы также были признаны. "Пока нет эффективной структуры, которая бы занималась заказом прорывных исследований и разработок в интересах обороны и безопасности, в том числе исследований перспективных, пусть и весьма рисковых. Нужно подумать об организации такой деятельности", - сказал Медведев в среду на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию.

Президент также отметил, что все инновационные направления, по которым работает Комиссия, являются приоритетными и для оборонно-промышленного комплекса. Разработки ОПК должны логично вписываться в контекст экономического развития страны. Для этого необходимо наладить постоянный диалог между военными и гражданскими структурами, трансферт технологий из военной сферы применения в гражданскую и наоборот.

"Нужно понять то, насколько инновационными являются соответствующие разработки. Я не жду сейчас ответа, тем более в ряде случаев это закрытая тема, но тем не менее деньги очень большие, и я хотел, чтобы через некоторое время, когда мы встретимся, не обсуждали ситуацию, что практически значительная часть этих денежных средств направляется только на выпуск хорошо всех известных образцов стрелкового оружия, хотя оно нам нужно, безусловно, танков, хотя они тоже в определенных объемах, наверно, нужны", - добавил президент.

Институционально выглядит здраво. Гособоронзаказ непрозрачен и оценить его эффективность извне сложно. Однако периодически просачиваются слухи о каких-то злоупотреблениях. Или же разрекламированная ракета не взлетает который уже раз подряд. Наконец, прокурорские работники кого-то ловят — и сразу становится ясно, что не все так уж гладко. Взаимодействие между военными и гражданскими структурами, по сути, вообще не идет. Один пример - для строительства гражданского «Суперджета» «Сухому» пришлось привлекать в партнеры итальянскую компанию, а 80, по некоторым данным, процентов компонентов чудо-самолета являются импортными.

Однако в сопряжении с прочими разрозненными инициативами не столь очевидно, как сделать ту самую инновационную оборонку. Ей нужны кадры — студентов, положим, Генштаб временно призывать отказался. А выпускников технических вузов? Депрофессионализация, которая происходит с выпускником вуза за два года армейской обязаловки, Бог бы с ней, качество выпуска современных технических вызов далеко от программного идеала, а на производстве все равно придется переучивать. Но вот демотивация творческой работы и атрофия инициативы, которую получают в армии деятельные молодые люди, ее сложно отменить простым повторением в программных документов по реформе, что армия "станет высокопрофессинальной, мобильной" и какой-нибудь "модернизированной".

Кроме кадров ОПК нужны деньги, большие деньги (эффективность их траты в данном случае не обсуждаем). Миллиарды долларов (даже, вероятно, десятки миллиардов) на обозримую перспективу. Перевод армии на контрактную основу, обеспечение военнослужащих жильем, повышение зарплат офицеров, улучшение инфраструктуры частей, структурные преобразования в армии, переоснащение техникой (соответствующая ФЦП — 13 трлн рублей до 2020 года, военные хотят 36) — все это тоже далеко не бесплатные вещи. То, что часть этих преобразований (которые вообще идут, и не имитируются) проходят по разным ФЦП обманывать не должно.

Государственные мужи, увидев, что расходы на оборону в целом зашкалили, будут вынуждены выбрать приоритетные направления, снизив затраты по остальным. Отраслевые, ведомственные и правозащитные «лоббисты» будут активно в процессе участвовать. Перекос в ту или иную плоскость будет моментально вызывать споры о сроках призыва, пьянстве офицеров и происходящей от их недогляда дедовщине, развале оборонных КБ и т. д.

Покуда комплексной программы развития ОПК и ВС вместе, как представляется, не существует вовсе. Не возникает вопроса, что на танках ездят люди, те же, что учатся в институтах и идут потом работать в КБ или на оборонный завод. ОПК и армия, по количеству занятых граждан, - едва ли не самая большая «отрасль» в стране. Без комплексного подхода  здесь не обойтись 

Планирование призыва должно опираться не на «штатную структуру», а на реальные потребности — в специалистах или неспециалистах. Оборонные разработки должны не только укладываться бюджет и сроки, но и соответствовать возможностям производственных мощностей и внедрения в действующих частях. Закупка техники — производиться не только с целью поддержки производителя и с учетом «штатного оснащения», но и с учетом подготовленности инфраструктуры частей (зачем части нелетающие из-за отсутствия топлива самолеты и простаивающие танки? Заставлять ими леса под Екатеринбургом?). «Аритмия» в работе ОПК и армии, и «аритмия» в проведении реформ в них могут быть губительными для обеих отраслей и нехорошим образом сказаться на жизни занятых в них граждан.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
15:58 Греф признал наличие двух преемников
15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
15:37 Путин высказался о проблеме абортов
15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
13:25 Путин рассказал о подготовке к ЧМ-2018
13:23 Биологи ищут устойчивые к опасному вредителю растения
13:22 Путин опроверг готовое решение вопроса о повышении пенсионного возраста
13:20 Путин связал допинговый скандал с грядущими выборами в РФ
13:15 Прокуратура проверит cведения о VIP-камерах в «Матросской тишине»
13:11 В ЦИК назвали самовыдвижение знаком доверия к избирателям
13:05 Путин отказался признавать военные расходы страны избыточными
13:04 Путин предложил расширить налоговые льготы собственникам имущества
12:58 Президент РФ рассказал о выполнении майских указов
12:58 Американские СМИ обвинили Россию в подготовке к ядерной войне
12:54 Путин рассказал о развитии Арктики
12:48 ЕР пообещала поддержку самовыдвиженцу Путину
12:46 Путин предложил сфере контроля за бизнесом ротацию кадров по типу военной системы
12:45 Путин рассказал о росте экономики без приписок
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.