Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 20:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

01 октября 2010, 17:37

Королевство кривых выборов

После отставки Юрия Лужкова в публичном поле неожиданно возник вопрос о выборности глав субъектов. В эфире федеральных каналов и в обращениях общественников он обсуждается куда более активно, нежели потенциальные кандидаты на пост мэра Москвы, один из которых станет, вероятно, новым московским градоначальником. Впрочем, понимая тщетность призывов к власти вернуть выборность губернаторов, различные деятели оппозиционной направленности предлагают различные «паллиативные выборы» - кастинги, соцопросы, чтобы хоть как-то согласовать предпочтения москвичей с выбором Кремля. Кремль систему назначений губернаторов менять точно не будет. Граждане же хотят выбирать. Сетевой глас народа, скорее всего, убеждает власти, что спрашивать народ не следует. А спрашивать как-то придется.

Никто не хотел выбирать

Вновь запущенная на «России-1» программа Владимира Соловьева «Поединок» вчера стала ареной битвы за Москву между условными стабилизаторами и условными либерализаторами. За первых отдувались приглашенные политтехнологи, приглашенный герой программы Никита Михалков, настоящий герой программы Владимир Соловьев и «третейский судья» статусный единоросс Олег Морозов. Противовстоял им почти одинокий сопредседатель «Правого дела» Леонид Гозман. Вопрос итогов правления Юрия Лужков в программе так и не встал, все обсуждали заявленную Гозманом проблему выборности/невыборности московского градоначальника. Против выборности были выдвинуты «традиционные аргументы» - Гозман представляет команду, которая виновата в «лихих девяностых», партия его микроскопическая, а народ выбирать персон такого уровня не  готов. Потому что «черный пиар» и «бандиты». «Народ не готов», «охлократия не нужна» - единственным защитником народа от очернения в студии стал записной западник Леонид Гозман, а не записной же «народник» Никита Михалков или «глашатай народной воли» Соловьев.

Общественники и оппозиционеры разных мастей настаивают на выборности московского мэра. И предлагают квазивыборные процедуры. Лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин считает, что перед назначением нового мэра Президент Дмитрий Медведев должен заказать социологический опрос, в ходе которого будет выяснено отношение москвичей к кандидатам, выдвинутым «Единой Россией». «Действующая практика назначения глав регионов обнаружила свою полную несостоятельность. После отставки Юрия Лужкова новую кандидатуру предлагает та же партия, которая несет всю полноту ответственности за его политику», - отметил Сергей Митрохин. Митрохин предлагает потенциальным кандидатам на пост мэра ответить на ряд вопросов о коррупции, Генплане, кадровой политике, а после представления «кандидатами»  "предвыборных программ" провести "соцопрос" среди москвичей.

О том же говорят и другие оппозиционеры. Руководители правозащитных, общественных и политических организаций выступили с открытым обращением к Дмитрию Медведеву и столичной организации "партии власти". В этом обращении они призывают провести своеобразный политический кастинг кандидатов в мэры Москвы. Обращение, озаглавленное "Москвичи имею право узнать программу будущих кандидатов в мэры столицы", подписали Людмила Алексеева, Валерий Борщев, Светлана Ганнушкина, Алла Гербер, Вячеслав Глазычев, Леонид Гозман, Дмитрий Катаев, Константин Косякин, Сергей Митрохин, Борис Надеждин, Лев Пономарев, Георгий Сатаров, Сергей Удальцов.

"Действующее законодательство, к сожалению, исключает прямые выборы глав исполнительной власти субъектов федерации.  Сегодня идёт отбор кандидатов на пост мэра Москвы для представления его Президенту России. Речь идёт о новом руководителе мегаполиса – население и бюджет которого сопоставим с населением и бюджетом влиятельных государств. Не может быть так, чтобы одна политическая партия, без всякого обсуждения с гражданским обществом, принимала на себя ответственность за такой выбор. Такая процедура, с нашей точки зрения, унижает саму идею народовластия", - констатируют общественные и политические деятели.

"Поэтому, -  отмечается в обращении, -  мы призываем вас, чтобы отобранные для представления главе государства кандидатуры на пост мэра Москвы выступили со своими программами на широкой встрече с представителями действующих в столице партий, основных общественных и общественно-политических организаций. И чтобы результаты общественного обсуждения кандидатур были представлены Дмитрию Анатольевичу Медведеву – в качестве информации для размышления".

Казалось бы, причем здесь народ?

Дискуссия о форме выборности мэра Москвы развернулась с новой силовой после отставки Юрия Лужкова с поста градоначальника. Аргументы сторонников прямых выборов мэра, если коротко, заключаются в том, что прямые выборы повышают ответственность выборного лица и доверие со стороны граждан к нему. Противники утверждают, что выборность чиновника такого ранга приведет к попаданию на эту должность "проходимцев" и чуть ли не бандитов. Практически никто из спорщиков сегодня не употребляет следующий аргумент - если честные выборы мэра Москвы вдруг состоятся, то на них с довольно большой вероятностью победит Юрий Лужков.

Стоит отметить, что нынешняя инициатива общественных деятелей - вовсе не компромиссный вариант, а почти такая же симуляция демократических процедур, как Общественная палата или непрямые выборы губернаторов через "утверждение кандидатуры, внесенной президентом".

Понятно стремление оппозиции к активности по изобретению квази-демократических процедур - верховная власть на введение прямых выборов губернаторов не пойдет. "Я не вижу, несмотря на свои демократические убеждения, смысла возврата к той системе, которая была. Я не вижу в ней ничего сверхлиберального демократического, она, на мой взгляд, не вполне соответствует традициям России и тому уровню развития федерализма, который существует". Так Дмитрий Медведев год назад прокомментировал свое нежелание возвращать прямые выборы руководителей российских регионов. "Достаточно жесткое заявление", но оно выражает его точку зрения, сказал президент на встрече с участниками дискуссионного клуба "Валдай". Медведев подчеркнул, что лично "участвовал в решении", согласно которому был изменен механизм наделения полномочиями глав регионов. Это решение он считает правильным и не видит условий, при которых можно было бы от него отказаться, "ни сейчас, ни через 100 лет".

Кроме того, после преобразований в муниципальной сфере с 2004 года все большее число муниципальных образований отказывается от прямых выборов мэра. Иногда отказ проводится в форме разделения полномочий «чисто политического мэра», которого избирают граждане либо горсовет, и сити-менеджера — наемного «крепкого хозяйственника», через которого проходят все деньги. Сити-менеджера часто утверждают также депутаты

Граждане подход властей не разделяют, им хочется избирать. Согласно летним опросам, проведенным Центром Юрия Левады («Левада-Центр»), на вопрос: «Вы лично за или против возвращения к прямым выборам губернаторов регионов населением этих регионов?» - «за» высказались 59% опрошенных, а 21% затруднились ответить. Как отмечают аналитики «Левада-Центра», за последние полгода число россиян, поддерживающих идею возвращения прямых выборов глав регионов, возросло на 5%. Отмена выборности мэров гражданам тоже не нравится. Так, согласно результатам опроса «Левады-центра», 79 % жителей Перми хотело бы сохранить прямые выборы мэра города, и только 11 % считают, что мэр Перми должен избираться депутатами Пермской городской Думы.

Сетевой «глас народа» власть тоже не особо побуждает в демократизации выборных процедур. В устроенных «Коммерсантом» и сетевым изданием «Газета.ру» «виртуальных выборах мэра» со значительным отрывом лидирует Алексей Навальный — блоггер, прославившийся многочисленными судами с крупными госкомпаниями и разоблачениями их трат и закупок. Навальный не раз критиковал и Юрия Лужкова. За ним с большим отрывом идут Борис Немцов и давний критик Лужкова Александр Лебедев. Никто из них власть на посту мэра Москвы точно не устроил бы.

Выборы как меньшее из зол

Для федеральной власти формат назначения губернаторов (в конечном счете и мэров крупных городов, хотя там есть масса нюансов) — вопрос нормального функционирования системы властной вертикали, без которой возможности влияния федералов на ситуацию в регионах снижаются практически до ноля. В отсутствие нормально функционирующих механизмов гражданского контроля, системы судов и шире — гражданского общества вообще — выборы действительно часто вырождаются в соревнование глоток, бюджетов, силовых и просто преступных групп. Выборные губернаторы не сильно больше заботились об интересах граждан, нежели губернаторы назначенные. Все это правда.

Однако же соревнование элит в регионах приводит в конечном счете к тренировке политического класса. Не только в публичной риторике, но и в поиске компромиссов или политической борьбе. Последний пример: президент Дмитрий Медведев, не выигравший и не организовавший ни одной полноценной избирательной кампании едва смог уволить губернатора Москвы, у которого только кампаний мэра было три. И это еще не конец борьбы за Москву. Деградация политического класса, проходящего лишь тренировку по подковерной борьбе, но не по убеждению народа в правильности своих действий (неспоредственно, а не через камлания говорящих голов в телевизоре), приводит к неизбежному расхождению картин мира граждан и властей. Плохая обратная связь — которую целиком мониторингом блогосферы не заменишь — и невнятная система мониторинга настроений граждан приводит к замыканию властей на своих внутриэлитаристских вопросах, а граждан — на своих. Эта взаимная изоляция может принимать на выходе самые разные формы саморганизации граждан, необязательно антивластные, скорее эскапистские. Однако последние выступления граждан против откровенного пренебрежения властями их интересов (Кадаши, Химкинский лес, акции «синих ведерок») говорят о крайне негативной оценке работы властей активной частью населения. И с этой позицией придется считаться — выборы в этом случае не самый болезненный для власти процесс.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
09:25 Правительству РФ предложили удвоить сбор за утилизацию машин
09:17 РЖД перевели все поезда южного направления в обход Украины
08:58 Роструд вывел из «теневой экономики» 6 млн россиян
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.