Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 03:46
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

15 октября 2010, 20:56

Триумф вертикали

Президент видит мэром Москвы Сергея Собянина. Депутаты столичного парламента обещают его поддержать. Интрига исчерпана. Однако дальше интереснее: как новый мэр сможет сформировать команду. Сколько в нее войдет чиновников из лужковской администрации. Сможет ли Собянин стать полновластным мэром столицы или будет втянут в бесконечную войну за Москву в качестве всего лишь одного из игроков. По крайней мере, ресурсная поддержка для «захвата Москвы» ему обещана. Станет ли Собянин "московским Путиным" или превратится в слабого губернатора - от этого зависит и будущее Москвы.

Эпопея "кто же будет кандидатом на пост мэра Москвы" закончилась. Президент России Дмитрий Медведев заявил, что решил внести для рассмотрения в Мосгордуму кандидатуру вице-премьера и руководителя аппарата правительства Сергея Собянина. Об этом он сказал самому Собянину на встрече с ним в Горках в пятницу. "Я хочу сообщить вам о том, что я принял решение о том, чтобы внести вашу кандидатуру в Мосгордуму для наделения вас полномочиями мэра Москвы, - сказал Медведев. - Я уверен, что это очень сложная работа, ответственная".

"Москва - особый город, для тех кто живет в Москве, для москвичей, для тех, кто приезжает в столице. Это очень крупный Мегаполис, административный центр всей страны, город, который за последние годы получил очень бурное развитие, в нем много достоинств и большое количество проблем, связанных с перенаселенностью, нерешенностью целого ряда социальных вопросов, несмотря на то, что в этом направлении очень многое делалось", - сказал президент.

"Новому мэру Москвы нужно прежде всего сконцентрироваться на решении социальных задач", - заявил президент. Он пояснил, что речь идет о "повышении уровня жизни москвичей". "В Москве неплохой уровень жизни, если брать ситуацию в целом по стране, но и здесь есть чем заняться - и в отношении наших пожилых людей, и в отношении детей", - добавил Медведев.

По словам Медведева: "Собянин - опытный управленец, который обладает необходимыми качествами для того, чтобы быть мэром Москвы". Президент поставил перед ним задачи решения социальных вопросов москвичей, борьбы с пробками и коррупцией.

Ранее, 9 октября руководство "Единой России" предложило Дмитрию Медведеву список кандидатов в мэры столицы, взамен уволенного в связи с "утратой доверия" Юрия Лужкова. В список вошли министр транспорта Игорь Левитин, вице-премьер Сергей Собянин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и первый заместитель столичного мэра Людмила Швецова. Согласно закону, у президента было 10 дней на раздумья.

Командная игра на чужом поле

Естественно, результаты «тендера преемников» должны были объявить в пятницу вечером. Так происходит львиная доля знаковых отставок и назначений — непременно под вечер и желательно в пятницу. Иногда, впрочем, бывают и исключения — Лужкова отставили ввечеру, но объявили об этом рано утром по Москве (сам Медведев был в Китае). А экс-главу Рособоронпоставки Виктора Черкесова сняли и вовсе в выходной день. Чтобы СМИ особо не кричали. Да и возможности подумать и понять политические последствия кадрового решения так больше времени и меньше свобода маневра у противников решения.

Назначение Собянина — естественное следствие: раз уж его — сильного аппаратчика, статусного вице-премьера — в список кандидатов включили, стало бы он и будет внесен на пост мэра Москвы. Теперь развилка. Вряд ли назначенца такого уровня депутаты Мосгордумы рискнут провалить. Это будет выглядеть уже бунтом не только Лужкова против Медведева, но и их лично против Путина, а на это не должно хватить никакой преданности московских чиновников и депутатов Юрию Лужкову. Вице-спикер Мосгордумы Метельский уже пообещал Собянину поддержку фракции ЕР, которая имеет 32 из 35 кресел в столичном парламенте.

Задачи, поставленные Дмитрием Медведевым своему кандидату, соответствуют нуждам города — пробки, коррупция и  социалка являются проблемными и в общероссийском, и в столичном масштабе. Означает их постановка, по всей видимости, признание, что добиться прорывных успехов при лужковской команде здесь не удалось. Вопрос, как будет восприниматься каждое из направлений деятельности. Борьбу с коррупцией можно воспринять и как собственно раскольцовывание московской собственности, и как простой ее передел, и как люстрация в отношении всех сотрудников прежней московской администрации.

На пути любого из перечисленных «антикоррупционного» вмешательства в хозяйственную жизнь столицы неизбежно вмешается  большая группа игроков — как со стороны передельщиков, так и со стороны прежних управленцев. Может начаться настоящая война. Задача в том, чтобы она не началась. Понадобится здесь и помощь федеральных силовых структур. И опора на лояльные новому губернатору московских силовиков. Сложно сказать, будет ли оказывать поддержку новому мэру прокурор Москвы Юрий Семин. Ранее он, по крайней мере, был лоялен Юрию Лужкову. И так далее. На все это нужна аппаратная мощь и политическая решимость.

Собянин сразу же пообещал подключить федеральные органы власти к московским проблемам. "И то, что вы сказали о социальной защите населения, о вопросах интеграции федеральной программы, координации с федеральными органами власти, борьба с коррупцией - должны стать приоритетом деятельности правительства Москвы, - подчеркнул Собянин. - Уверен, будет эффективнее решать эти задачи совместно с правительством РФ, администрацией президента, администрацией Московской области. Это сложнейшие задачи, но они решаемые", - сказал он. Это — прямая угроза тем московским чиновникам и бизнесменам, которые решат играть против Собянина.

Проблема пробок — тоже своего рода кивок в сторону прежних московских властей. Многие специалисты (в частности, автор и неоднократный участник публичных лекций и семинаров «Полит.ру» Михаил Блинкин) считают, что усилия московских властей в деле борьбы с пробками были в последние годы, мягко говоря, неэффективными. А деятельность по застройке усугубила последствия для транспортной системы города. И теперь придется решать проблему с собственниками уже офисных зданий и жилых площадей. А потом разрабатывать новые решения для развития мегаполиса, не ограничиваясь строительством колец. Здесь  не обойтись без серьезного нового системного подхода и политической воли.

Общепризнано, что с социальной сферой в Москве обстоит лучше, чем в других регионах страны, это признал и Медведев. Это — ритуальная часть спича, смысл которой, вероятно, в признании заслуг Людмилы Щвецовой — куратора московской социалки — и призыв оставить ее на работе.

Точечная застройка Москвы

Повторимся (см. Коллективный Лужков): задачи, поставленные Медведевым, укладываются в логику формирования Собяниным новой команды с привлечением его «соперников» на пост мэра. И Левитин, и Шанцев, и Швецова вполне могут решить одну из поставленных задач. Вместе — больше шансов на успех и преодоление сопротивления новой политике (оно точно будет). Аппаратный вес Сергея Собянина позволяет ему (но не гарантирует) занять роль арбитра в спорах хозяйствующих субъектов и столичных чиновных кланов. В ситуации транзита власти это будет не самой простой задачей — утвердиться в роли, которую выполнял Владимир Путин во время своего второго срока и позже. Разруливать конфликты, гасить нарастание напряженности между акторами городской политики.

В этом деле не обойтись без серьезного обновления московского чиновничества. Однако требуется и идти на компромиссы. Игорь Лебедев из ЛДПР уже понадеялся на полное обновление московского чиновничества. Это — заявка на полномасштабный передел власти в Москве и на передел собственности. Кстати, ранее депутаты Госдумы от Москвы обвиняли лидера ЛДПР Владимира Жириновского в отстаивании частных бизнес-интересов предпринимателей-партийцев (см. Лужков: контратака). Такого рода передел вряд ли хорошо скажется на управлении Москвой, поэтому компромисс будет найден. О том, что договоренности уже достигнуты говорит и готовность московских единороссов, еще недавно заявлявших о желании идти на выборы только с Лужковым, поддержать кандидатуру Собянина.

Многие всерьез полагали, что мэр Москвы будет слабым. Косвенно об этом же сказал и Медведев, призвавший Собянина. "Они (задачи — Полит.ру») абсолютно решаемые", - заявил Собянину Медведев, - и вы правильно подчеркнули, что Москва хоть и самый крупный город России, наша столица, но она все равно является территорией нашей страны, и это город, который живет по российским законам, со всеми достоинствами, со всеми проблемами, и поэтому Москва должна быть в полной мере интегрирована с федеральной властью, чтобы к ней сохранилось доверие". "Думаю, что такая интеграция будет и на пользу москвичам, и станет нашим крупным национальным проектом", - подтвердил Собянин. То есть — фиксируется захват Москвы федералами и встраивание ее в властную вертикаль. Констатация ценная в том смысле, что ранее не признавалась публично особость положения каких-либо регионов — существование вертикали чиновниками не оспаривалось.

Однако «занятие Москвы» вовсе не означает, что мэр Москвы будет слаб в политическом отношении. Для осуществления функций арбитража необходим не только федеральный ресурс, но и персональный политический вес, иначе Москва превратится в большую арену ведомственных противостояний (прокуратура против Следственного комитета, милиция против прокуратуры и так далее) . Задача Собянина — стать Путиным второго срока для Москвы, относительно мягко пережить процедуру транзита власти, отжимая совсем уж несговорчивых соперников. У Путина на это ушло 3-4 года. Есть ли у Москвы 3-4 года — большой вопрос. Проблему пробок уж точно придется решать раньше.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:50 Сборная РФ по прыжкам на лыжах с трамплина поедет на ОИ-2018
20:24 Лариса Гузеева попала в базу данных «Миротворца»
20:03 Нетаньяху попросил Эрдогана не читать лекции о морали
19:45 США пообещали «взяться» за Северную Корею
19:27 Исполком IBU ограничил в правах Союз биатлонистов России
19:04 «Спартак» разгромил ЦСКА в 20-м туре чемпионата России
18:47 Участники марша в Киеве выдвинули требования к Раде
18:31 В Осло вручили Нобелевскую премию мира
18:07 Саакашвили подал в суд на генпрокурора Украины
17:49 Россия упустила бронзу в женской эстафете на этапе КМ по биатлону
17:32 Кандидаты в сборную РФ по тяжелой атлетике сдадут экзамен о допинге
17:05 Эрдоган назвал Израиль террористическим государством
16:40 СМИ анонсировали новую проверку российских футболистов на допинг
16:09 Марш за импичмент Порошенко собрал 2,5 тысячи человек
15:42 Биткоиновые миллиардеры анонсировали 20-кратный рост курса криптовалюты
15:09 Россия не попала в призеры мужской эстафеты на этапе КМ по биатлону
14:58 Минобороны ответило на обвинения Франции в присвоении победы над ИГ
14:35 Сторонники Саакашвили вышли в Киеве на марш против Порошенко
14:16 ЛАГ не согласовала санкции против США из-за Иерусалима
13:50 На «Артдокфесте» сорвали показ фильма о Донбассе
13:33 Украинский замминистра назвал целью Киева «раздробить Россию»
13:10 Российский конькобежец установил мировой рекорд
12:50 Треть опрошенных россиян никогда не читали Конституцию
12:27 Ежегодный объем взяток в мире оценили в триллион долларов
12:02 В МОК предложили проводить Олимпиады без флагов
11:46 Биткоин просел ниже 14 тысяч долларов
11:33 Премьер Израиля обвинил Европу в лицемерии
11:11 Росприроднадзор объяснил неприятный запах в Москве
10:50 Европарламент отметил «милитаризацию» Крыма и Калининграда
10:33 ФАС отказалась проверять жалобы на предновогоднее подорожание продуктов
10:15 Украину признали самой бедной страной Европы
09:58 В Якутии объявлен траур по девяти жертвам ДТП
09:29 Труппа балета «Нуреев» потребовала освободить Серебренникова
09:01 ЛАГ призвала мир признать границы Палестины
09.12 21:08 Тысячи посылок застряли на границе из-за эксперимента таможни
09.12 20:36 В Петербурге арестован планировавший теракт таджик
09.12 20:17 Министр обороны Великобритании заявил о «прохладной войне» с Россией
09.12 19:58 Минобороны обвинило ВВС США в создании помех уничтожению ИГ
09.12 19:30 Мужская сборная России по керлингу не квалифицировалась на Игры-2018
09.12 19:03 В МИДе ответили на угрозу санкций из-за РСМД
09.12 18:42 В Париже простились с Джонни Холлидеем
09.12 18:22 Зюганов прокомментировал слова Трампа о коммунизме на коленях
09.12 16:42 Российские саночники и керлингисты решили ехать в Пхенчхан
09.12 16:22 Российские фигуристки взяли золото и серебро в финале Гран-при
09.12 16:12 Ходорковский заявил о поддержке Навального и Собчак
09.12 15:50 Источники рассказали о предложении Москвы заключить с США пакт о невмешательстве
09.12 15:33 Власти Ирака объявили о победе над ИГ
09.12 15:15 В Сан-Франциско перевернулся автобус с почти 30 пассажирами
09.12 14:43 Стали известны имена убитых в Ставрополе боевиков
09.12 14:28 Москва увековечит память Броневого
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.