Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 02:54
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 октября 2010, 09:33

Призрак многополярной Европы

Французский морской курорт Довиль стал известен в конце XIX в. – это было время гранд-отелей и роскошных казино. Кроме того, это было время, когда великие державы разделили Европу на части, и каждая ревниво охраняла свой собственный кусочек. Соответственно, Довиль – подходящее место для нынешней встречи на высшем уровне (назначенной на понедельник, 18 октября), в которой будут участвовать три неизменно великие державы континента – Германия, Россия и Франция. Причем всё это происходит в эпоху, когда Европа снова становится многополярным континентом.

Ангела Меркель и Николя Саркози обращаются к России, потому что поддержание европейской безопасности перестало быть исключительно делом НАТО и ЕС. Они правы. Соединенные Штаты дали понять, что они не так уж заинтересованы во внутренней безопасности Европы – показательным стал эпизод, когда президент Обама решил не приезжать на двадцатилетнюю годовщину падения Берлинской стены. Кроме того, нынешний порядок неэффективен – он не может справиться с войнами в Косово и Грузии, с недавним инцидентом в Киргизии и рядом так называемых «замороженных» конфликтов по всему континенту. Масштабный проект экспансии ЕС на Восток в последнее время стал давать сбои. Если Турция и Западные Балканы войдут в состав ЕС (на что мы очень надеемся), НАТО и ЕС даже тогда не смогут стать главными институтами безопасности Европы, которые бы действовали во всех европейских государствах. Таким образом, европейцам необходимо как можно скорее приступить к переосмыслению принципов своей безопасности. Программа у саммита правильная, но участники подобраны неверно.

Необходимо, чтобы в переговорах участвовала Россия. Порядок, установившийся после холодной войны, ей никогда не нравился, а теперь она достаточно окрепла, чтобы открыто выражать свое несогласие с ним. Но она готова к вовлечению в процесс – пару лет назад Медведев сам предложил разработку нового договора о европейской безопасности.

Еще одно кресло за столом переговоров должна занять Турция, из которой формируется новый полюс европейского континента. Как говорит Ахмет Давутоглу, турецкий министр иностранных дел, Турция – это деятельный участник событий, а не проблема. Турецкая сфера влияния начинается с Центральной Азии, проходит через Кавказ и Ближний Восток и доходит до Западных Балкан. У Европы есть своя заинтересованность в этом конфликтогенном районе, а также в тех областях, которые Россия считает своим «ближним зарубежьем». Это значит, что каждый будет отстаивать свои интересы; вопрос только в том, будет ли это проходить в формате взаимодействия или соперничества.

ЕС там представлен, но многим его государствам-участникам не нравится, что представлять их будут Париж и Берлин. Пожалуй, разумнее было бы предоставить представительские полномочия баронессе Эштон. С одной стороны, это отвечало бы Лиссабонскому договору, а с другой, позволило бы Евросоюзу наконец избавиться от аномальной ситуации, в которой ЕС – важнейшая организация, отвечающая за безопасность в Европе, – не представлен ни в одном из европейских институтов безопасности.

Вместо тщетных попыток залатать прорехи в уже существующих институтах, можно было бы привести их в движение снизу вверх. Можно было бы вовлечь Россию в создание противоракетного щита, инициатором которого выступили США, и тогда Североатлантический альянс смог бы, опираясь на начатую Обамой «перезагрузку», установить общеконтинентальную идентичность в вопросах безопасности. Большая часть внимания была бы тогда сосредоточена на внешних по отношению к Европе угрозах. Но наряду с этим ЕС должен договориться со своими соседями, чтобы они все вместе повышали внутреннюю безопасность в Европе. Ему нужно установить доверительные отношения между европейскими державами и побуждать их к тому, чтобы они показали свою готовность к сотрудничеству. Например, можно было бы привлечь Россию к разрешению замороженных конфликтов в Приднестровье и поддержать вовлечение Турции в решение проблем Боснии. Регулярный неформальный «триалог» (trialogue), в ходе которого обсуждалась бы работа с этими проблемами, способствовал бы сближению ЕС, России и Турции; то же относится к другим заинтересованным государствам.

И встреча в Довиле, и ноябрьский саммит НАТО, задача которого состоит в выработке новой стратегической концепции НАТО, подтверждают ощущение, что настала пора переосмыслить понятие европейской безопасности. В прошлом десятилетии ЕС в основном защищал европейский порядок, который больше не работает, и надеялся на наступление мирового порядка, основанного на многостороннем сотрудничестве (чего, вероятно, вообще никогда не произойдет). Европейский совет по международным отношениям только что опубликовал доклад «Призрак многополярной Европы» (The spectre of a multipolar Europe). Он призывает выработать творческий и взвешенный подход к изменяющимся условиям и разумно ответить на требования России и Турции, которые хотят, чтобы их воспринимали серьезно и относились к ним как к полноценным участникам игры. Перефразируя лорда Исмэя, переосмысление концепции безопасности должно вести к тому, чтобы сделать ЕС объединенным, Россию – постимперской, а Турцию – европеизированной.

Марк Леонард (Mark  Leonard) – исполнительный директор Европейского совета по международным отношениям (European Council on Foreign Relations).

[1] Имеется в виду афоризм лорда Гастингса Исмэя (Lord Ismay), первого генерального секретаря НАТО: «Держать русских вовне, американцев – внутри, а немцев – внизу» (to keep the Russians out, the Americans in, and the Germans down).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.