Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 июня 2018, понедельник, 18:49
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 октября 2010, 09:33

Призрак многополярной Европы

Французский морской курорт Довиль стал известен в конце XIX в. – это было время гранд-отелей и роскошных казино. Кроме того, это было время, когда великие державы разделили Европу на части, и каждая ревниво охраняла свой собственный кусочек. Соответственно, Довиль – подходящее место для нынешней встречи на высшем уровне (назначенной на понедельник, 18 октября), в которой будут участвовать три неизменно великие державы континента – Германия, Россия и Франция. Причем всё это происходит в эпоху, когда Европа снова становится многополярным континентом.

Ангела Меркель и Николя Саркози обращаются к России, потому что поддержание европейской безопасности перестало быть исключительно делом НАТО и ЕС. Они правы. Соединенные Штаты дали понять, что они не так уж заинтересованы во внутренней безопасности Европы – показательным стал эпизод, когда президент Обама решил не приезжать на двадцатилетнюю годовщину падения Берлинской стены. Кроме того, нынешний порядок неэффективен – он не может справиться с войнами в Косово и Грузии, с недавним инцидентом в Киргизии и рядом так называемых «замороженных» конфликтов по всему континенту. Масштабный проект экспансии ЕС на Восток в последнее время стал давать сбои. Если Турция и Западные Балканы войдут в состав ЕС (на что мы очень надеемся), НАТО и ЕС даже тогда не смогут стать главными институтами безопасности Европы, которые бы действовали во всех европейских государствах. Таким образом, европейцам необходимо как можно скорее приступить к переосмыслению принципов своей безопасности. Программа у саммита правильная, но участники подобраны неверно.

Необходимо, чтобы в переговорах участвовала Россия. Порядок, установившийся после холодной войны, ей никогда не нравился, а теперь она достаточно окрепла, чтобы открыто выражать свое несогласие с ним. Но она готова к вовлечению в процесс – пару лет назад Медведев сам предложил разработку нового договора о европейской безопасности.

Еще одно кресло за столом переговоров должна занять Турция, из которой формируется новый полюс европейского континента. Как говорит Ахмет Давутоглу, турецкий министр иностранных дел, Турция – это деятельный участник событий, а не проблема. Турецкая сфера влияния начинается с Центральной Азии, проходит через Кавказ и Ближний Восток и доходит до Западных Балкан. У Европы есть своя заинтересованность в этом конфликтогенном районе, а также в тех областях, которые Россия считает своим «ближним зарубежьем». Это значит, что каждый будет отстаивать свои интересы; вопрос только в том, будет ли это проходить в формате взаимодействия или соперничества.

ЕС там представлен, но многим его государствам-участникам не нравится, что представлять их будут Париж и Берлин. Пожалуй, разумнее было бы предоставить представительские полномочия баронессе Эштон. С одной стороны, это отвечало бы Лиссабонскому договору, а с другой, позволило бы Евросоюзу наконец избавиться от аномальной ситуации, в которой ЕС – важнейшая организация, отвечающая за безопасность в Европе, – не представлен ни в одном из европейских институтов безопасности.

Вместо тщетных попыток залатать прорехи в уже существующих институтах, можно было бы привести их в движение снизу вверх. Можно было бы вовлечь Россию в создание противоракетного щита, инициатором которого выступили США, и тогда Североатлантический альянс смог бы, опираясь на начатую Обамой «перезагрузку», установить общеконтинентальную идентичность в вопросах безопасности. Большая часть внимания была бы тогда сосредоточена на внешних по отношению к Европе угрозах. Но наряду с этим ЕС должен договориться со своими соседями, чтобы они все вместе повышали внутреннюю безопасность в Европе. Ему нужно установить доверительные отношения между европейскими державами и побуждать их к тому, чтобы они показали свою готовность к сотрудничеству. Например, можно было бы привлечь Россию к разрешению замороженных конфликтов в Приднестровье и поддержать вовлечение Турции в решение проблем Боснии. Регулярный неформальный «триалог» (trialogue), в ходе которого обсуждалась бы работа с этими проблемами, способствовал бы сближению ЕС, России и Турции; то же относится к другим заинтересованным государствам.

И встреча в Довиле, и ноябрьский саммит НАТО, задача которого состоит в выработке новой стратегической концепции НАТО, подтверждают ощущение, что настала пора переосмыслить понятие европейской безопасности. В прошлом десятилетии ЕС в основном защищал европейский порядок, который больше не работает, и надеялся на наступление мирового порядка, основанного на многостороннем сотрудничестве (чего, вероятно, вообще никогда не произойдет). Европейский совет по международным отношениям только что опубликовал доклад «Призрак многополярной Европы» (The spectre of a multipolar Europe). Он призывает выработать творческий и взвешенный подход к изменяющимся условиям и разумно ответить на требования России и Турции, которые хотят, чтобы их воспринимали серьезно и относились к ним как к полноценным участникам игры. Перефразируя лорда Исмэя, переосмысление концепции безопасности должно вести к тому, чтобы сделать ЕС объединенным, Россию – постимперской, а Турцию – европеизированной.

Марк Леонард (Mark  Leonard) – исполнительный директор Европейского совета по международным отношениям (European Council on Foreign Relations).

[1] Имеется в виду афоризм лорда Гастингса Исмэя (Lord Ismay), первого генерального секретаря НАТО: «Держать русских вовне, американцев – внутри, а немцев – внизу» (to keep the Russians out, the Americans in, and the Germans down).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:25 Совет Федерации покинут 17 сенаторов
18:15 Проблемы у банка «Открытие» могли возникнуть из-за вложений в акции ВТБ
17:34 Рост цен на топливо в России замедлился до 0,1%
17:24 Сбивший людей в центре Москвы таксист полностью признал вину
17:05 Гудков подал документы на выборы мэра Москвы
16:59 Шведы обыграли команду Южной Кореи на ЧМ-2018
16:47 Власти Москвы предложили отменить общественные обсуждения для новых свалок
16:15 Типография подала в суд на издателя Forbes и L'Officiel из-за долгов
16:11 Telegram подал жалобу в суд по правам человека из-за блокировки
16:02 Суд не позволил Навальному участвовать в деле Дерипаски и Насти Рыбки
15:25 В Германии задержан гендиректор Audi
15:04 Основатель Мособлбанка умер в больнице при колонии
14:46 Землетрясение в Японии вызвало транспортный коллапс
14:27 Дистанционные бульдозеры заменят машинистов
14:13 Бывший министр строительства Михаил Мень станет аудитором Счетной палаты
13:48 Минтруд пообещал рост пенсий быстрее роста инфляции при пенсионной реформе
13:21 ВОЗ включила игровое расстройство в перечень заболеваний
13:05 Европа продлила санкции в отношении Крыма и Севастополя
12:58 Камчатский художник бежал во Францию из-за карикатуры на Поклонскую
12:48 В России подсчитали долю отечественных автомобилей
12:28 «Нафтогаз» обратился в суд для выполнения решения Стокгольмского арбитража
12:27 Янтарь сохранил жившую 99 миллионов лет назад лягушку
12:16 Ликующие болельщики вызвали небольшое землетрясение в Мексике
12:14 Украина будет лоббировать в ЕС отказ от «Северного потока — 2»
12:02 Девушку-подростка из Петербурга осудили из-за «Синего кита»
11:47 Google инвестирует 550 млн долларов в конкурента AliExpress
11:24 Зять испанского короля самостоятельно сел в тюрьму
11:23 СК возбудил новые дела из-за обстрелов в Донбассе
11:23 Нейробиологи научились измерять содержание миелина в мозге плода в утробе матери
11:03 В России введут систему «одного окна» для подачи отчетности компаний
10:57 Ильдару Дадину присудили пять тысяч рублей за лишение пищи во время суда
10:38 ВВС Израиля нанесли удар по целям ХАМАС в секторе Газа
10:25 Более сотни горняков эвакуировали из шахты в Кузбассе
10:23 Участников голландского фестиваля PinkPop сбил микроавтобус
10:06 Федерер вернул титул первой ракетки мира
09:48 На выборах президента Колумбии победил сенатор
09:44 Пентагон опроверг атаку по позициям сирийской армии
09:43 В английском замке Тинтагель найдена надпись VII века
09:29 Почти полтора миллиона россиян поддержали петицию против повышения пенсионного возраста
09:20 Бразильцы не смогли обыграть сборную Швейцарии в матче ЧМ-2018
09:12 ФТС предложила ввести пошлины за все интернет-покупки за рубежом
09:07 Землетрясение в Японии унесло жизни трех человек
17.06 20:57 Росгвардия перезапустила свои издания
17.06 20:41 Два десятка велосипедистов получили травмы из-за маневра автомобилистки в Бельгии
17.06 20:16 Смертники из «Боко Харам» убили 31 человека в Нигерии
17.06 19:57 Германия уступила Мексике со счетом 0:1
17.06 19:54 Украина увеличила импорт российских товаров на треть
17.06 19:37 Администрация Трампа готовит поездку в Москву сенаторов-республиканцев
17.06 19:15 Правительство хочет отказаться от пенсионных баллов
17.06 19:01 Россия согласовала бессрочное продление сделки с ОПЕК
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.