Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 июня 2018, вторник, 12:07
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 октября 2010, 18:46

История онлайн, российско-украинская

На неделе В.Путин был на Украине. Интрига не в том, что происходит там. Интереснее то, как они там воспринимают Россию, по крайней мере — ее намерения и, вообще, структуру отношений в ее руководстве. Мы же сами тут не много чего знаем, ну вот — может что-то ненароком подскажут со стороны.

А еще есть тема характера отношения руководства РФ к Украине. Кажется, у украинской власти имеет место некоторая извращенность представлений об этом. Но это ведь еще интересней, тем более, что совсем даже не про газ.

Путин приехал 27 октября, днем начались переговоры. Но еще утром, на заседании Кабмина, украинский премьер Н.Азаров заявил, что правительство будет настаивать на пересмотре газовых соглашений с Россией: «Мы высказали позицию, что действующее соглашение о поставках газа в Украину не может нас устраивать».

Тут не только министрам, которым это было сказано, ясно, что речь об изменении формулы расчетов цены. В украинскую пользу. Вопрос: зачем о столь деликатном переговорном моменте было сообщено публично и загодя? У Азарова имелись аргументы такой силы, что его позиция не вызовет ни малейших возражений?

Аргумент состоял в том, что формула определения цен на газ «нуждается в пересмотре в связи с изменением ситуации на газовом рынке». Вопрос: в чем именно состоит это изменение? Ответ Азарова: Украина присоединилась к Европейской энергетической хартии и приняла закон о рынке газа, а далее: «... таким образом изменилась международно-правовая и внутренняя законодательная база, которые учитываются во время заключения и выполнения соглашений о поставках и транзите газа».

Мысль развивается дальше: «В силу этого, соглашение, заключенное предыдущим правительством, сейчас не отвечает действующему законодательству Украины. Это реалии, которые нельзя проигнорировать. Надо искать компромисс, и из обзора восстановления уровня взаимопонимания и взаимодоверия с Россией убежден, что компромисс мы найдем».

Позиция загадочная: о том, как изменилась международно-правовая база, у Азарова дальше ни гу-гу, только о действующем законодательстве Украины. Но двусторонний договор не может зависеть от изменений внутреннего законодательства одной из стран. Тогда ведь внутри страны можно принять что угодно. Например — сразу закон, по которому платить в два раза меньше. Что тогда будет с системой международных договоров? Но, видимо, тут расчет и на добрую волю: «Из обзора восстановления уровня взаимопонимания и взаимодоверия с Россией убежден, что компромисс мы найдем». Что такое «из обзора» — неведомо, но, короче, взаимопонимание и взаимное доверие сподвигнут Россию прикрутить парочку формульных коэффициентов.

Не очень-то эта аргументация воодушевила российских. Да, накануне визита пресс-секретарь Путина Д.Песков подтвердил, что вопрос о поставках газа в Украину «в случае постановки (проблемы) с украинской стороны» обсуждаться будет. Но это ровно о том, что украинскую сторону просто выслушают, поскольку Россия здесь «строит свою позицию, исходя из ныне действующих соглашений».

Вообще, причем тут Путин? Как обычно в таких случаях (Тимошенко это должна помнить) главным субъектом является «Газпром». А там точка зрения простая: «Если Украина хочет пересмотреть соглашения по поставкам газа и изменить формулу формирования цены газа, ей придётся идти на уступки в создании газотранспортного консорциума». Речь идет о передаче «Газпрому» 50% + 1 акции в возможном консорциуме. Или — другие уступки. Ну, какие предложат, такие и рассмотрят. Ну и откажут, если не понравится.

Тема пересчета формулы алогично возникла после известного бартера по части продолжения базирования ЧФ в Севастополе в обмен на газовые цены. Только вот бартер касался скидки, а не изменения формулы. А она влияет побольше. Ну а теперь, надо полагать, украинцы решили, что получилось как-то невыгодно и думают, что черноморский бартер обладает дополнительным потенциалом.

Как отметил В.Портников, если Украина примет требования «Газпрома», то формула может быть изменена. Только кому она уже будет нужна, когда 50%+1 отрасли отойдет России?

А здесь же еще и политический дивертисмент. Притом - российский. Харьковскими соглашениями Медведев заработал плюсы. Ну, никаких сомнений, что В.Путин был искреннее рад выгодной внешнеполитической победе преемника. В самом деле — почти бесконечное продление ЧФ в Крыму в обмен всего-то на скидку? Но изменение формулы, это уже его поляна. И это вовсе не тот бартер. А где Украине взять что-нибудь похожее на ЧФ? Да, 50% + 1, но как на это решиться? Или, снова по мнению Портникова, «Вопрос о том, что может сегодня предложить Украина России, так и остается открытым. Владимир Путин неоднократно давал понять, что он остается сторонником договоренности, достигнутой с Юлией Тимошенко. А в таком случае решение об изменении формулы с российской стороны может быть исключительно политическим».

Что за требования? Объединение «Газпрома» и «Нафтогаза» уже вынесли за скобки (50% + 1), остаются вступление Украины в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана и государственный статус для русскому языку. Неизвестно, озвучивал ли их Путин, но странно представить, что он готов обменять формулу на статус государственного для русского языка. Язык-то и так не пропадет.

Так что изменить формулу расчета было невозможно. Поскольку переговоры Азаров проиграл еще до их начала, оставалось лишь смотреть, как это будет оформлено для публики.

А вот никак. Никакого сочувствия к пострадавшей стороне. Путин даже отменил обед с местными бизнесменами (значился в согласованной программе визита), а участникам даже не объяснили причину. Не состоялась итоговая совместная пресс-конференция премьеров — они ограничились лишь двухминутными заявлениями (а пресс-служба Азарова анонсировала пресс-конференцию: по какой -то причине Азаров так и рассчитывая на некий пафос).

Дальнейшее ушло в лирику: «Из аэропорта глава российского правительства направился на встречу с президентом Виктором Януковичем. «Грустный он какой-то, постоянно вниз смотрел», — делились друг с другом журналисты после короткого приветствия политиков. Еще грустнее оказалась протокольная часть встречи Путина с украинским коллегой Николаем Азаровым. Лишь пожав руки друг другу и сев в кресла, премьеры попросили прессу оставить их наедине. Путин при этом даже не повернулся к телекамерам. Но больше всего журналистов украинского правительственного пула взволновали кадры прохода премьеров в переговорную комнату, где — впервые за время визита — журналисты оказались слева от Путина. На кадрах, которые в четверг тиражируют украинские СМИ, были видны синяк и отек вокруг левого глаза, которые оказался не способен скрыть грим».

Зачем, короче, вообще приезжал? Или что, будь у Путина настроение бодрее, так бы и ожидания Азарова исполнились? Ну, там были какие-то бумаги, которые готовились давно и которые надо было подписать: соглашения об СП с «Антоновым» и совместной добыче сланцевого газа в Донбассе. И еще штук восемь про что-то. Про формулу газовой цены не было сказано, разумеется, ничего, а соглашение по транзиту российской нефти оказалось рамочным, ни к чему не обязывающим стороны. Да и соглашение по «Антонову» тоже вполне пустое: Украине не хочет отдавать в sharing свои конструкторские наработки.

Собственно, тут и обозначена главная непонятка: чего, собственно, там ждут от России? Даже так: как ее воспринимают с точки зрения интересов ее руководства? Причем, имелась и предыстория. Накануне визита Путина там вовсе не выстилали ковровую дорожку для российских интересов. Сначала Янукович жаловался в Америке на отношения с Россией, а потом еще и заявил о готовности обеспечивать Беларусь венесуэльской нефтью. Ну, тоже не совсем тактично.

В этом контексте заявление Азарова на Кабмине выглядит уже политтехнологией: вот чего мы ждем от России, и вы увидите, как с нами не станут считаться! Смотрите все! Так все и получилось, хотя этот вариант (если он вообще предполагает умственную деятельность украинского премьера) из области мазохизма. Потому что непонятно: если не Россия, то кто? Должна же быть какая-то альтернатива. Беларусь и Венесуэла, это экзотично, но на альтернативное позиционирование не тянет. Нет, ну Россия не станет, конечно, все тут же резать, согласится на какую-нибудь рабочую группу по больной теме.

Соответственно, снова тот же вопрос: как именно, в каких ракурсах там воспринимается Россия? Тут же никаких абстракций. Визового режима нет, российской собственности там полно, отношения хозяйственные, далеки от пафоса. Например, теперь говорят о выдавливании из Крыма «близких к Москве бизнесменов и политиков новыми «хозяевами» полуострова». Жизнь, чего уж тут. Но это ведь частные терки, а не стратегические перемены.

Но при этом есть и отношения между верхними властями. И, если с российской стороны украинскую ситуацию при желании понять можно (и ситуация меньше, и пресса нараспашку), то в обратную сторону не так. Вот и не понимают, даже если бы и захотели. Судя, хотя бы, по нынешнему визиту.

Вообще, в этой их общей частной жизни много непонятного. Путина устроили договоренности с Тимошенко, да и она сама — вместе же веселились за счет Ющенко. Отношения Путина с Януковичем не такие понятные — были эти преждевременные поздравления в 2004 году, хотя с того момента время и прошло. Вообще, если вспоминать то время, то об особенной заинтересованности Кремля Украиной говорить не приходится. Все эти командированные политтехнологи ничего там особо не производили. Разве что бессмысленные сайты в зоне .ru, впрочем - размещали украинские сюжеты на РТР. Наверное. это было важно. Ну, это была, так сказать, путинская Россия. Что Медведев? Его отношения с тем же Януковичем решительно не понять. Да, они давно знакомы, тусовали вместе в 2004 году в Российском клубе на ул. Горького, но это ж не основание для завязывания лично-государственных отношений.

Так что там конкретно не понимают, с кем именно и с какой структурой имеют дело вообще. Причем, что интересно, Россию этот факт совершенно не волнует. Очень просто: Путин и Медведев могут не делать ничего, а Украину освоят российские бизнеса. Потому что украинский бизнес в сложном симбиозе со своей властью, а российский за границей всегда уже настолько государственный, что чувствует там себя очень свободно. Интересный такой внешнеэкономический эффект сложившейся структуры управления РФ.

Зато конец у этой заметки будет счастливым: в Киеве наконец-то озаботились проблемой «Что такое Россия?» 26 октбяря (ровно накануне визита путина) В.Янукович издал Указ № 974/2010, согласно которому создается совет экспертов по украинско-российским отношениям. Главой, понятно, назначен глава администрации президента С.Левочкин. «Основними завданнями Ради експертів є:
- опрацювання пропозицій щодо розбудови міждержавних відносин України з Російською Федерацією;
- сприяння визначенню основних напрямів співробітництва у сфері українсько-російських відносин та прогнозування його дальшого розвитку;
- підготовка пропозицій з вирішення проблемних питань українсько-російського співробітництва».

Короче, задачей совета является «проработка предложений по развитию межгосударственных отношений Украины с РФ».

Очень интересен состав, 26 человек. В частности, - заместитель главы администрации президента Анна Герман, губернатор Донетчины Анатолий Близнюк, премьер Крыма Василий Джарты, губернатор Харьковщины Михаил Добкин, губернатор Сумщины Юрий Чмырь и другие.

Да, это теперь эксперты по российско-украинским межгосударственным отношениям. Надо полагать, эта бригада и раскроет все те темы, которые были упомянуты выше.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:00 Биометрический загранпаспорт подорожал до 5 тысяч рублей
11:55 Госдума приняла во втором чтении поправки в бюджет
11:32 Губернаторы и мэры обошли футболистов в публикациях о ЧМ-2018
11:25 СМИ узнали о задержании брата экс-главы Дагестана
11:13 Рособрнадзор забраковал российские детские сады
11:05 Росстат улучшил промышленные показатели России по «новым данным»
10:55 Опрошенные россияне начали экономить на повседневных расходах
10:39 США назвали условие выполнения договора о ликвидации ракет
10:37 Кабмин предложил изменить распределение топливных акцизов
10:29 Шелуху овса ученые превратят в бактериальную наноцеллюлозу
10:17 Митрохина задержали за пикет против повышения пенсионного возраста
10:03 Половина опрошенных россиян захотели продолжения президентства Путина
09:59 Аналитики назвали пороговую зарплату среднего класса в России
09:43 Трамп и Китай пригрозили друг другу новыми пошлинами
09:36 СМИ узнали о новой схеме повышения пошлин на зарубежные интернет-покупки
09:30 Росавиация объяснила пламя в двигателе самолета с саудовской сборной
09:09 Матч открытия ЧМ-2018 стал самым рейтинговым телесобытием года
08:53 Госдеп потребовал от России освободить политзаключенных
18.06 21:05 iPhone будет автоматически передавать координаты в службу спасения
18.06 20:47 Трамп поручил создать космические войска
18.06 20:40 Сборная Бельгии с большим отрывом победила Панаму в матче ЧМ-2018
18.06 20:34 На Украине вновь арестован отказавшийся возвращаться из Дебальцево россиянин
18.06 20:08 Стало известно имя третьего фигуранта «дала Бабченко»
18.06 19:59 В Киргизии задержан второй экс-премьер по делу о коррупции
18.06 19:53 Песков прокомментировал сбор подписей против повышения пенсионного возраста
18.06 19:42 Уволенного из Сбербанка аналитика назвали лучшим в России
18.06 19:30 Паром с 80 пассажирами затонул на озере в Индонезии
18.06 19:12 Саратовский автоугонщик откусил полицейскому часть уха
18.06 19:03 Трое мексиканцев и иранец оказались в СИЗО Москвы из-за краж
18.06 18:52 Германия отложила решение проблемы беженцев до саммита ЕС
18.06 18:25 Совет Федерации покинут 17 сенаторов
18.06 18:15 Проблемы у банка «Открытие» могли возникнуть из-за вложений в акции ВТБ
18.06 17:34 Рост цен на топливо в России замедлился до 0,1%
18.06 17:24 Сбивший людей в центре Москвы таксист полностью признал вину
18.06 17:05 Гудков подал документы на выборы мэра Москвы
18.06 16:59 Шведы обыграли команду Южной Кореи на ЧМ-2018
18.06 16:47 Власти Москвы предложили отменить общественные обсуждения для новых свалок
18.06 16:15 Типография подала в суд на издателя Forbes и L'Officiel из-за долгов
18.06 16:11 Telegram подал жалобу в суд по правам человека из-за блокировки
18.06 16:02 Суд не позволил Навальному участвовать в деле Дерипаски и Насти Рыбки
18.06 15:25 В Германии задержан гендиректор Audi
18.06 15:04 Основатель Мособлбанка умер в больнице при колонии
18.06 14:46 Землетрясение в Японии вызвало транспортный коллапс
18.06 14:27 Дистанционные бульдозеры заменят машинистов
18.06 14:13 Бывший министр строительства Михаил Мень станет аудитором Счетной палаты
18.06 13:48 Минтруд пообещал рост пенсий быстрее роста инфляции при пенсионной реформе
18.06 13:21 ВОЗ включила игровое расстройство в перечень заболеваний
18.06 13:05 Европа продлила санкции в отношении Крыма и Севастополя
18.06 12:58 Камчатский художник бежал во Францию из-за карикатуры на Поклонскую
18.06 12:48 В России подсчитали долю отечественных автомобилей
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.