Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 08:34
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

04 февраля 2011, 08:51

Блестящий отскок российской промышленности

Российское Правительство, если на него хорошо надавить, может оказаться вполне эффективным в использовании своих возможностей на благо общества. Это особенно заметно, если посмотреть на итоги развития российской промышленности в 2010 году. Итоги эти впечатляют – рост на 8% к уровню 2009 года, что во время мировой депрессии является не просто хорошим, а блестящим результатом.

Понятно, что рост на 8% после падения на 15% (в 1-ом квартале 2009 года к 1-ому кварталу 2008 года) не является полным восстановлением производства до докризисного уровня, и до его достижения надо еще работать и работать. Более того, подобного рода восстановление не требует больших финансовых затрат, так как происходит на уже существующих производственных мощностях и при наличии квалифицированной рабочей силы. Поэтому организовать восстановление производства при наличии подобного рода условий является не очень сложной задачей. Но все равно, без вмешательства Правительства мы могли иметь классическую депрессию, с незагруженными мощностями, массовой безработицей и надеждами на то, что рост экономики сам по себе когда-нибудь, да восстановится.

В нашем конкретном случае эти надежды были бы очень призрачными, потому что российская промышленность очень сильно зависела от состояния мирового рынка товаров и мирового рынка капиталов. Львиная доля дохода в промышленности получалась за счет реализации на экспорт товаров топливного и металлургических комплексов. А падение мировых цен на эти товары во время кризиса было самым сильным. Соответственно, падение цен привело к сокращению доходов и выпуска продукции в экспортных отраслях, а уже это сокращение привело к падению внутреннего спроса и выпуска, так как часть доходов, получаемых от экспорта, использовалась не только на оплату импорта, но и транслировалась во внутренний спрос.

Падение внешнего спроса, которое потянуло за собой падение внутреннего спроса, было ускорено массированным оттоком капитала. При этом, что немного обидно, отток капитала был вызван не столько ситуацией в российском хозяйстве, сколько состоянием дел самих кредиторов. Как выяснилось в самое ближайшее время, они навыдавали массу «плохих» кредитов в других странах (в основном – в США), вернуть которые оказалось невозможно, и поэтому были вынуждены сокращать финансирование «хороших» заемщиков, чтобы иметь необходимую ликвидность на случай «набега» вкладчиков. То есть российские компании попали «под раздачу», хотя некоторые из них, честно говоря, сами были не в лучшем состоянии. И только кризис смог это выявить.

Таким образом, в результате мирового кризиса российская промышленность оказалась в сжимающихся клещах упавшего внешнего спроса и уходящего капитала. И выбираться из этой ситуации «естественным» путем пришлось бы очень долго – пока не восстановятся мировые рынки товаров и рынки капиталов. К каким социальным последствиям привело бы такое поведение – сказать трудно, однако Правительство правильно сделало, что не устроило эксперименты над людьми и активно занялось промышленной политикой, результаты которой показаны статистическими сводками.

Направления промышленной политики, которые вытянули промышленность из кризиса, определялись, в общем, теми же самыми обстоятельствами, которые ее в кризис втянули, – падением спроса и оттоком капитала. Соответственно, для подъема производства надо было каким-нибудь образом заместить ушедший капитал и восстановить сдувшийся спрос.

Однако, как нам представляется, эти направления промышленной политики были бы практически неосуществимы, если бы во время предыдущего подъема российские монетарные власти не накопили бы достаточно большие валютные резервы. Используя эти резервы, они смогли сначала заместить отток капитала, а после – стимулировать покупательский спрос.

О том, как происходило замещение капитала, было написано достаточно много, поэтому повторяться большого смысла нет. Отметим только, что банковская система страны, которая и приняла на себя почти всю тяжесть сокращения ресурсной базы, была поддержана с двух сторон – с одной стороны ей по разным каналам предоставили долгосрочные ресурсы (например, в виде депозитов Министерства финансов и стабилизационных и субординированных кредитов Центрального банка). А с другой стороны, финансовые органы произвели скупку ценных бумаг, обращающихся на фондовом рынке, курс которых сильно упал, и добились его повышения. Повышение курсов ценных бумаг позволило избежать массовых дефолтов банкам со стороны тех заемщиков, кредиты которым были выданы с обеспечением ценными бумагами.

Правда, провести подобные мероприятия в отношении кредитов, которые были обеспечены залогами в виде товаров или недвижимости, оказалось трудновато, поэтому российская банковская система все еще находится в тяжелом состоянии. Новых кредитов она практически не выдает и занимается только тем, что рефинансирует старую, докризисную задолженность.

Надо еще добавить, что кроме финансовой поддержки банковского сектора Правительство произвело прямые вливания в капитал ведущих промышленных предприятий и помогло им погасить долги перед поставщиками. Благодаря этой мере удалось избежать массовых банкротств в реальном секторе.

Что касается стимулирования покупательского спроса, то здесь дело оказалось гораздо сложнее. Ограничения, которые были наложены на этот спрос, оказались достаточно серьезными, и справиться с помощью только валютных резервов, какими бы большими они ни были, оказалось невозможно. Эти ограничения, более или менее условно, можно разделить на две группы: структурные и валютно-финансовые. Под структурным ограничением мы понимаем обстоятельство, о котором упоминали выше, – львиная доля доходов от реализации промышленной продукции получалась от экспорта изделий топливного и металлургического комплексов. После того, как внешние рынки для этих комплексов схлопнулись, встал вопрос – а куда девать эту массу нефти, газа, угля и металлов? Внутренний рынок, даже когда он был на подъеме, не мог ее целиком потребить, что уж говорить про кризисные времена. Но если высвободившиеся от экспорта товары нельзя сбыть на внутреннем рынке, пусть даже по сниженным ценам, то их производители не получат доходов, и не смогут, в свою очередь, использовать их для оплаты внутренних расходов.

Валютно-финансовое ограничение состояло в том, что если вы начинаете стимулировать внутренний покупательский спрос, то через некоторое время это приводит к восстановлению импорта – ведь получатели доходов особенно не разбираются, где товары отечественного производства, а где импортного. Им нужен товар определенного качества по определенной цене, а страна происхождения является второстепенным вопросом. Кроме того, ряд товаров в России вообще не производится, поэтому восстановление производства и доходов автоматически влечет за собой рост их импорта. Поэтому могла сложиться ситуация, когда одновременно стоимость экспорта находится на низком, посткризисном уровне, а стоимость импорта или растет, или остается стабильно высокой.

Нетрудно предугадать, чем чревата подобная ситуация. Импорт, который не будет покрываться экспортом, можно будет финансировать только за счет снижения валютных резервов, которые и так, по причинам, описанным выше, испытали сильное давление. Поэтому валютные резервы после двух-трех лет подобной политики оказываются сильно усохшими, и монетарные власти, чтобы предотвратить их полное исчезновение, вынуждены прекратить стимулирование спроса.

Другой вариант – за счет сильной девальвации отсечь конкурирующий импорт и таким способом сохранить резервы – тем более не подходит, так как девальвация рубля отсекает любой импорт, в том числе и производительный – в виде сырья, материалов, комплектующих и запасных частей, без которых российская промышленность на полную мощность работать не сможет.

То есть если с замещением капиталов российское экономическое руководство справилось, то вот со стимулированием спроса могли бы быть большие трудности. Правда, здесь надо оговориться и отметить, что часть ранее импортируемой продукции может быть замещена внутренним производством, и поэтому восстановление импорта в прежних объемах может и не произойти. Но, как можно предположить, возможности по импортозамещению у нас сейчас не очень большие, поэтому оказать серьезное воздействие на движение валютных потоков они не смогут.

Но здесь нам повезло. Все-таки не у одной российской промышленности была тяжелая ситуация, кризис захватил и развитые страны, которые стали проводить аналогичные антикризисные мероприятия. Как результат, мировое денежное обращение быстро насытилось международной ликвидностью, и после этого цены, упавшие было в период кризиса, снова стали расти. Рост цен привел к восстановлению объемов производства и экспорта российских экспортеров, а рост валютной выручки снизил напряженность на валютном рынке. Поэтому объемы экспорта были больше, чем импорт, что позволило одновременно и удерживать стабильным валютный курс, и восстановить (правда, тоже не полностью) валютные резервы.

Более того, постоянное превышение экспорта над импортом (и другими валютными расходами) позволило Правительству широко развернуть разного рода программы стимулирования спроса. Эти программы охватывали или большие социальные группы (валоризация и индексация пенсий), или отдельные группы потребителей (программа утилизации старых автомобилей), или носили адресный характер (госзаказы). Как результат, внутренний спрос частично восстановился, и нагрузка на простаивающие мощности значительно увеличилась.

Теперь можно посмотреть, какие отрасли российской промышленности были лидерами роста в прошедшем году, и за счет чего именно этот рост стал возможен: за счет роста внешнего или внутреннего спроса.

Если начинать с добывающих отраслей, то лидерами здесь оказались газовая промышленность и добыча железной руды (рост на 11%). Выплавка чугуна и стальной прокат возросли соответственно на 9% и 10%. Это не удивительно, так как восстановление мирового спроса затронуло в первую очередь топливно-энергетические товары и металлопродукцию. В пищевой промышленности лидером оказалось производство мяса и мясопродуктов (рост на 15%). Такой большой рост производства, с одной стороны, связан с тем, что из-за неурожая кормовых культур сельскохозяйственные производители скот все-таки забивали; а с другой стороны могло иметь место импортозамещение. В легкой промышленности стимулирование спроса и импортозамещение помогло увеличить производство тканей на 16%, производство мужских профессиональных и производственных костюмов и комплектов – на 20%, и производство обуви – на 20%. В химической промышленности за счет роста внешнего спроса выпуск удобрений возрос на 23%, а за счет косвенного воздействия стимулирования спроса в автомобильной промышленности выпуск автомобильных камер, шин и покрышек увеличился на 30%. Промышленность строительных материалов, как ни странно, тоже увеличила выпуск продукции, и тоже на значительные величины: цемент – на 15%, окна и их коробки – на 18%, стеновые блоки – на 19%. Выпуск тепловых турбин увеличился на 95%, электродвигателей – на 32%. Ну и, наконец, главным рекордсменом оказалась автомобильная промышленность, у которой выпуск легковых автомобилей увеличился в два раза, выпуск грузовиков – на 65%, а автобусов – на 26%. Разумеется, такой скачок произошел только благодаря господдержке в виде программы утилизации старых автомобилей, и поэтому можно сказать, что государственная промышленная политика вытянула эту отрасль из кризиса.

Теперь, когда мы обрисовали текущее состояние российской промышленности, и способы, благодаря которым оно было достигнуто, возникает следующий вопрос: может ли восстановление производства продлиться дальше, до уровня 1-го квартала 2008 года, или промышленность остановится на достигнутом? Этот вопрос возник не случайно, так как если валютно-финансовое положение позволяет стимулировать спрос и дальше, не боясь роста импорта и сокращения валютных резервов, то вот структурные ограничения могут восстановление производства серьезно затормозить.

Дело в том, что основной получатель государственной поддержки – автомобильная промышленность – потенциал своего роста, похоже, уже исчерпал. Дальнейшее расширение производства в нем возможно только после ввода в действие новых мощностей, а когда это произойдет, зависит уже не от российского Правительства, а от филиалов иностранных автомобильных компаний, которые эти мощности строят. Другая отрасль, вливания в которую сильно стимулируют экономический рост – строительство жилья и торговых центров, – пока не подает признаков жизни, так как частные инвесторы вкладываться в нее не хотят, а сможет ли это сделать государство, пока не ясно.

Правда, решением данного вопроса может быть расширение инвестиций в городскую инфраструктуру – это давно назревшая тема, и сейчас самый подходящий момент, чтобы ее решить, заодно стимулируя рост выпуска продукции в отраслях-поставщиках и подрядчиках. Но для этого снова нужны финансовые вливания государства, и поэтому мы с нетерпением ждем его очередного эффективного решения.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
15.12 14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
15.12 14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
15.12 14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
15.12 13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
15.12 13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
15.12 13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
15.12 13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
15.12 13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
15.12 13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
15.12 13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
15.12 13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
15.12 13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
15.12 12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
15.12 12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
15.12 12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
15.12 12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
15.12 12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
15.12 12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
15.12 11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.