Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 июня 2018, вторник, 19:39
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

04 февраля 2011, 08:51

Блестящий отскок российской промышленности

Российское Правительство, если на него хорошо надавить, может оказаться вполне эффективным в использовании своих возможностей на благо общества. Это особенно заметно, если посмотреть на итоги развития российской промышленности в 2010 году. Итоги эти впечатляют – рост на 8% к уровню 2009 года, что во время мировой депрессии является не просто хорошим, а блестящим результатом.

Понятно, что рост на 8% после падения на 15% (в 1-ом квартале 2009 года к 1-ому кварталу 2008 года) не является полным восстановлением производства до докризисного уровня, и до его достижения надо еще работать и работать. Более того, подобного рода восстановление не требует больших финансовых затрат, так как происходит на уже существующих производственных мощностях и при наличии квалифицированной рабочей силы. Поэтому организовать восстановление производства при наличии подобного рода условий является не очень сложной задачей. Но все равно, без вмешательства Правительства мы могли иметь классическую депрессию, с незагруженными мощностями, массовой безработицей и надеждами на то, что рост экономики сам по себе когда-нибудь, да восстановится.

В нашем конкретном случае эти надежды были бы очень призрачными, потому что российская промышленность очень сильно зависела от состояния мирового рынка товаров и мирового рынка капиталов. Львиная доля дохода в промышленности получалась за счет реализации на экспорт товаров топливного и металлургических комплексов. А падение мировых цен на эти товары во время кризиса было самым сильным. Соответственно, падение цен привело к сокращению доходов и выпуска продукции в экспортных отраслях, а уже это сокращение привело к падению внутреннего спроса и выпуска, так как часть доходов, получаемых от экспорта, использовалась не только на оплату импорта, но и транслировалась во внутренний спрос.

Падение внешнего спроса, которое потянуло за собой падение внутреннего спроса, было ускорено массированным оттоком капитала. При этом, что немного обидно, отток капитала был вызван не столько ситуацией в российском хозяйстве, сколько состоянием дел самих кредиторов. Как выяснилось в самое ближайшее время, они навыдавали массу «плохих» кредитов в других странах (в основном – в США), вернуть которые оказалось невозможно, и поэтому были вынуждены сокращать финансирование «хороших» заемщиков, чтобы иметь необходимую ликвидность на случай «набега» вкладчиков. То есть российские компании попали «под раздачу», хотя некоторые из них, честно говоря, сами были не в лучшем состоянии. И только кризис смог это выявить.

Таким образом, в результате мирового кризиса российская промышленность оказалась в сжимающихся клещах упавшего внешнего спроса и уходящего капитала. И выбираться из этой ситуации «естественным» путем пришлось бы очень долго – пока не восстановятся мировые рынки товаров и рынки капиталов. К каким социальным последствиям привело бы такое поведение – сказать трудно, однако Правительство правильно сделало, что не устроило эксперименты над людьми и активно занялось промышленной политикой, результаты которой показаны статистическими сводками.

Направления промышленной политики, которые вытянули промышленность из кризиса, определялись, в общем, теми же самыми обстоятельствами, которые ее в кризис втянули, – падением спроса и оттоком капитала. Соответственно, для подъема производства надо было каким-нибудь образом заместить ушедший капитал и восстановить сдувшийся спрос.

Однако, как нам представляется, эти направления промышленной политики были бы практически неосуществимы, если бы во время предыдущего подъема российские монетарные власти не накопили бы достаточно большие валютные резервы. Используя эти резервы, они смогли сначала заместить отток капитала, а после – стимулировать покупательский спрос.

О том, как происходило замещение капитала, было написано достаточно много, поэтому повторяться большого смысла нет. Отметим только, что банковская система страны, которая и приняла на себя почти всю тяжесть сокращения ресурсной базы, была поддержана с двух сторон – с одной стороны ей по разным каналам предоставили долгосрочные ресурсы (например, в виде депозитов Министерства финансов и стабилизационных и субординированных кредитов Центрального банка). А с другой стороны, финансовые органы произвели скупку ценных бумаг, обращающихся на фондовом рынке, курс которых сильно упал, и добились его повышения. Повышение курсов ценных бумаг позволило избежать массовых дефолтов банкам со стороны тех заемщиков, кредиты которым были выданы с обеспечением ценными бумагами.

Правда, провести подобные мероприятия в отношении кредитов, которые были обеспечены залогами в виде товаров или недвижимости, оказалось трудновато, поэтому российская банковская система все еще находится в тяжелом состоянии. Новых кредитов она практически не выдает и занимается только тем, что рефинансирует старую, докризисную задолженность.

Надо еще добавить, что кроме финансовой поддержки банковского сектора Правительство произвело прямые вливания в капитал ведущих промышленных предприятий и помогло им погасить долги перед поставщиками. Благодаря этой мере удалось избежать массовых банкротств в реальном секторе.

Что касается стимулирования покупательского спроса, то здесь дело оказалось гораздо сложнее. Ограничения, которые были наложены на этот спрос, оказались достаточно серьезными, и справиться с помощью только валютных резервов, какими бы большими они ни были, оказалось невозможно. Эти ограничения, более или менее условно, можно разделить на две группы: структурные и валютно-финансовые. Под структурным ограничением мы понимаем обстоятельство, о котором упоминали выше, – львиная доля доходов от реализации промышленной продукции получалась от экспорта изделий топливного и металлургического комплексов. После того, как внешние рынки для этих комплексов схлопнулись, встал вопрос – а куда девать эту массу нефти, газа, угля и металлов? Внутренний рынок, даже когда он был на подъеме, не мог ее целиком потребить, что уж говорить про кризисные времена. Но если высвободившиеся от экспорта товары нельзя сбыть на внутреннем рынке, пусть даже по сниженным ценам, то их производители не получат доходов, и не смогут, в свою очередь, использовать их для оплаты внутренних расходов.

Валютно-финансовое ограничение состояло в том, что если вы начинаете стимулировать внутренний покупательский спрос, то через некоторое время это приводит к восстановлению импорта – ведь получатели доходов особенно не разбираются, где товары отечественного производства, а где импортного. Им нужен товар определенного качества по определенной цене, а страна происхождения является второстепенным вопросом. Кроме того, ряд товаров в России вообще не производится, поэтому восстановление производства и доходов автоматически влечет за собой рост их импорта. Поэтому могла сложиться ситуация, когда одновременно стоимость экспорта находится на низком, посткризисном уровне, а стоимость импорта или растет, или остается стабильно высокой.

Нетрудно предугадать, чем чревата подобная ситуация. Импорт, который не будет покрываться экспортом, можно будет финансировать только за счет снижения валютных резервов, которые и так, по причинам, описанным выше, испытали сильное давление. Поэтому валютные резервы после двух-трех лет подобной политики оказываются сильно усохшими, и монетарные власти, чтобы предотвратить их полное исчезновение, вынуждены прекратить стимулирование спроса.

Другой вариант – за счет сильной девальвации отсечь конкурирующий импорт и таким способом сохранить резервы – тем более не подходит, так как девальвация рубля отсекает любой импорт, в том числе и производительный – в виде сырья, материалов, комплектующих и запасных частей, без которых российская промышленность на полную мощность работать не сможет.

То есть если с замещением капиталов российское экономическое руководство справилось, то вот со стимулированием спроса могли бы быть большие трудности. Правда, здесь надо оговориться и отметить, что часть ранее импортируемой продукции может быть замещена внутренним производством, и поэтому восстановление импорта в прежних объемах может и не произойти. Но, как можно предположить, возможности по импортозамещению у нас сейчас не очень большие, поэтому оказать серьезное воздействие на движение валютных потоков они не смогут.

Но здесь нам повезло. Все-таки не у одной российской промышленности была тяжелая ситуация, кризис захватил и развитые страны, которые стали проводить аналогичные антикризисные мероприятия. Как результат, мировое денежное обращение быстро насытилось международной ликвидностью, и после этого цены, упавшие было в период кризиса, снова стали расти. Рост цен привел к восстановлению объемов производства и экспорта российских экспортеров, а рост валютной выручки снизил напряженность на валютном рынке. Поэтому объемы экспорта были больше, чем импорт, что позволило одновременно и удерживать стабильным валютный курс, и восстановить (правда, тоже не полностью) валютные резервы.

Более того, постоянное превышение экспорта над импортом (и другими валютными расходами) позволило Правительству широко развернуть разного рода программы стимулирования спроса. Эти программы охватывали или большие социальные группы (валоризация и индексация пенсий), или отдельные группы потребителей (программа утилизации старых автомобилей), или носили адресный характер (госзаказы). Как результат, внутренний спрос частично восстановился, и нагрузка на простаивающие мощности значительно увеличилась.

Теперь можно посмотреть, какие отрасли российской промышленности были лидерами роста в прошедшем году, и за счет чего именно этот рост стал возможен: за счет роста внешнего или внутреннего спроса.

Если начинать с добывающих отраслей, то лидерами здесь оказались газовая промышленность и добыча железной руды (рост на 11%). Выплавка чугуна и стальной прокат возросли соответственно на 9% и 10%. Это не удивительно, так как восстановление мирового спроса затронуло в первую очередь топливно-энергетические товары и металлопродукцию. В пищевой промышленности лидером оказалось производство мяса и мясопродуктов (рост на 15%). Такой большой рост производства, с одной стороны, связан с тем, что из-за неурожая кормовых культур сельскохозяйственные производители скот все-таки забивали; а с другой стороны могло иметь место импортозамещение. В легкой промышленности стимулирование спроса и импортозамещение помогло увеличить производство тканей на 16%, производство мужских профессиональных и производственных костюмов и комплектов – на 20%, и производство обуви – на 20%. В химической промышленности за счет роста внешнего спроса выпуск удобрений возрос на 23%, а за счет косвенного воздействия стимулирования спроса в автомобильной промышленности выпуск автомобильных камер, шин и покрышек увеличился на 30%. Промышленность строительных материалов, как ни странно, тоже увеличила выпуск продукции, и тоже на значительные величины: цемент – на 15%, окна и их коробки – на 18%, стеновые блоки – на 19%. Выпуск тепловых турбин увеличился на 95%, электродвигателей – на 32%. Ну и, наконец, главным рекордсменом оказалась автомобильная промышленность, у которой выпуск легковых автомобилей увеличился в два раза, выпуск грузовиков – на 65%, а автобусов – на 26%. Разумеется, такой скачок произошел только благодаря господдержке в виде программы утилизации старых автомобилей, и поэтому можно сказать, что государственная промышленная политика вытянула эту отрасль из кризиса.

Теперь, когда мы обрисовали текущее состояние российской промышленности, и способы, благодаря которым оно было достигнуто, возникает следующий вопрос: может ли восстановление производства продлиться дальше, до уровня 1-го квартала 2008 года, или промышленность остановится на достигнутом? Этот вопрос возник не случайно, так как если валютно-финансовое положение позволяет стимулировать спрос и дальше, не боясь роста импорта и сокращения валютных резервов, то вот структурные ограничения могут восстановление производства серьезно затормозить.

Дело в том, что основной получатель государственной поддержки – автомобильная промышленность – потенциал своего роста, похоже, уже исчерпал. Дальнейшее расширение производства в нем возможно только после ввода в действие новых мощностей, а когда это произойдет, зависит уже не от российского Правительства, а от филиалов иностранных автомобильных компаний, которые эти мощности строят. Другая отрасль, вливания в которую сильно стимулируют экономический рост – строительство жилья и торговых центров, – пока не подает признаков жизни, так как частные инвесторы вкладываться в нее не хотят, а сможет ли это сделать государство, пока не ясно.

Правда, решением данного вопроса может быть расширение инвестиций в городскую инфраструктуру – это давно назревшая тема, и сейчас самый подходящий момент, чтобы ее решить, заодно стимулируя рост выпуска продукции в отраслях-поставщиках и подрядчиках. Но для этого снова нужны финансовые вливания государства, и поэтому мы с нетерпением ждем его очередного эффективного решения.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:38 Иосифа Кобзона выписали из больницы
19:05 Член правления «Интер РАО» арестована за шпионаж
18:50 Никиту Белых отправят в колонию в сопровождении врача
18:32 ФАС объявила об успехе в стабилизации цен на бензин
18:22 Матч Россия — Египет в Петербурге пройдет под открытым небом
17:41 Суд Лондона заморозил британские активы «Газпрома»
17:30 Россия обложит товары из США дополнительными пошлинами
17:02 Колумбия получила первую красную карточку ЧМ-2018 и уступила Японии
16:57 МВД заявило о готовности упростить выдачу гражданства РФ
16:51 Капитану «Норда» разрешили вернуться в Крым
16:46 Первый канал исключил Уткина из списка комментаторов ЧМ-2018
16:32 Главу Audi сняли с должности
16:29 Поклонская выступила против пенсионной реформы
15:50 Песков дал понять тщетность «резонанса» вокруг Сенцова
15:29 К осени из троллейбусов и автобусов Москвы уберут турникеты
15:12 Россия улучшила позицию в рейтинге цифровой конкурентоспособности
14:54 В США предъявили обвинение за крупнейшую утечку в истории ЦРУ
14:44 HD-качество без задержек: трансляции ЧМ-2018 в интернете
14:36 СМИ рассказали о возвращении Обамы в большую политику
14:16 Кремль раскрыл содержание письма Ким Чен Ына Путину
14:01 Минтруд РФ пообещал дать работу всем «новым» пенсионерам
13:43 Российские режиссеры попросили Путина помиловать Олега Сенцова
13:40 Небольшие белковые молекулы превращают обычную пчелу в пчелу-убийцу
13:21 Японская принцесса приехала в РФ на матчи своей сборной
13:20 Дума в семь раз подняла цену голоса на президентских выборах
13:01 Песков опроверг встречу Путина с Трампом до саммита НАТО
12:55 Пермские роботы отправляются в США
12:46 Сенаторы отказались понизить себе зарплату до средней по РФ
12:44 Кандидат от КПРФ подал документы для участия в выборах главы Подмосковья
12:44 Резидент «Сколково» интеллектуально осветил Пермь
12:38 Ученые упростили разработку оптических наносистем
12:25 Опрошенные россияне назвали необходимый для жизни размер пенсий
12:00 Биометрический загранпаспорт подорожал до 5 тысяч рублей
11:55 Госдума приняла во втором чтении поправки в бюджет
11:32 Губернаторы и мэры обошли футболистов в публикациях о ЧМ-2018
11:25 СМИ узнали о задержании брата экс-главы Дагестана
11:13 Рособрнадзор забраковал российские детские сады
11:05 Росстат улучшил промышленные показатели России по «новым данным»
10:55 Опрошенные россияне начали экономить на повседневных расходах
10:39 США назвали условие выполнения договора о ликвидации ракет
10:37 Кабмин предложил изменить распределение топливных акцизов
10:29 Шелуху овса ученые превратят в бактериальную наноцеллюлозу
10:17 Митрохина задержали за пикет против повышения пенсионного возраста
10:03 Половина опрошенных россиян захотели продолжения президентства Путина
09:59 Аналитики назвали пороговую зарплату среднего класса в России
09:43 Трамп и Китай пригрозили друг другу новыми пошлинами
09:36 СМИ узнали о новой схеме повышения пошлин на зарубежные интернет-покупки
09:30 Росавиация объяснила пламя в двигателе самолета с саудовской сборной
09:09 Матч открытия ЧМ-2018 стал самым рейтинговым телесобытием года
08:53 Госдеп потребовал от России освободить политзаключенных
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.