Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2017, понедельник, 20:27
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

03 августа 2011, 08:20

Рост без стратегии

Сегодня Азербайджан излучает уверенность. Его победу на «Евровидении», давшая Баку право провести у себя конкурс 2012 года, жители отпраздновали танцами на улицах. Деньги текут от каспийских нефтяных и газовых проектов.

Хотя я был в Баку год назад, я был впечатлен тем, насколько иначе он выглядит. Я вглядывался в линию горизонта и видел, что два стеклянных небоскреба высадились, как космические корабли, на склоне над старым городом. Место дряхлеющей красоты быстро превращается в новый Дубай на Каспии.

Но старый Баку платит за это свою цену. Улицы старого еврейского квартала возле площади Физули, лабиринт одноэтажных и двухэтажных домишек, идут на снос, чтобы на их месте могли вырасти новые ряды многоэтажных высоток. Жителей этих домиков выселяют одним из двух способов. Первый: письмо с уведомлением о выселении предлагает им 1 500 азербайджанских манатов ($1 900) за каждый квадратный метр их площади. Это примерно половина рыночной цены за недвижимость в центре Баку – и, конечно, метраж того, что будет построено после них, окажется во много раз больше. Второй способ заключается в том, что жителям предлагают жилье в других частях столицы – одному бизнесмену, который владеет трехэтажным домом, предложили пять разных квартир в совершенно разных частях города.

Письма сообщают, что выселения происходят ради реализации «нового генерального плана реконструкции Баку», но его подробности никогда не были представлены публично. Они приходят от физических лиц (а не от компаний), которые явно действуют в качестве представителей одного из трех или четырех азербайджанских олигархических семейных кланов. Случаются конфликты. Мне рассказывали, что одна британско-азербайджанская семья приехала домой после праздников и нашла свое жилье разрушенным.

«Ни шагу назад!»

В самой гуще этого хаоса находится  офис моих старых друзей Арифа и Лейлы Юнус, которые предоставляют помещение трем неправительственным организациям: самому известному азербайджанскому правозащитному центру – Институту мира и демократии, Женскому кризисному центру, в котором обиженные женщины могу получить помощь и поддержку, а также благотворительной организации против наземных мин.

Институт мира и демократии настолько хорошо известен, что смена помещения для него не является проблемой: Ариф с гордостью показывал мне письма, присланные из азербайджанской глубинки и точно доставленные почтальоном, на которых адрес на конверте ограничивался надписью: «Лейла Юнус, Центр прав человека, Баку». Женский центр понесет куда большие потери, поскольку информация о его адресе распространялась преимущественно с помощью сарафанного радио.

Если это случится, эти неправительственные организации все-таки найдут, куда переехать. В отличие от своих соседей, семья Юнус не получала ни единого извещения о грядущей судьбе. Возможно, власти знают, что когда эта пара получит извещение в свои руки, они пойдут в суд и устроят скандал по поводу множества нарушений закона, которыми сопровождается этот процесс выселения. Или, может быть, у властей есть намерение наказать организацию, которая постоянно критиковала состояние прав человека в Азербайджане. Юнусы беспокоятся о том, что бульдозер может «случайно» обрушить стену офиса, сделав его непригодным для использования.

Когда я приехал в начале июля 2011 года, я увидел очищенный от зданий пыльный пустырь шириной в несколько кварталов на месте, где совеем недавно была узкая улица. Ариф и его друзья нарисовали спереди своего здания надписи о том, что это частная собственность, взывая к соответствующим статьям Конституции Азербайджана. Красной краской они устрашают цифрами 227, отсылая к знаменитому сталинскому приказу от 27 июля 1942 года «Ни шагу назад!», с черным юмором вызывая дух Сталинграда. Уже несколько раз заходили дюжие молодцы с краской, чтобы удалить эти надписи.

Кто контролирует все это? Нефтегазовые доходы поступают так быстро, что кажется, будто власти не вполне понимают, куда их тратить. Согласно одной из известных мне оценок, страна зарабатывает $64 миллиона в день только на нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан. Есть грандиозный план построить новый мост через Бакинскую бухту и создать специальный остров, чтобы принять фестиваль «Евровидение». К настоящему моменту должны были появиться уже десятки миллиардеров. Почему, поинтересовался я у Арифа, они видят необходимость выжимать сверхдоходы из тысяч их сограждан в центре Баку и не предлагают им пристойного соглашения?

Ответ, я полагаю, звучит так: «Потому что они могут». Было бы ошибочным описывать Азербайджан как несчастную страну, под спокойной поверхностью которой зреет восстание. Это не Сирия и не Тунис. Новые парки, игровые площадки и дороги, построенные за считанные годы, создают у обычных жителей ощущение, что их страна на подъеме. Но значительная часть населения, несомненно, недовольна и чувствует себя за бортом нефтяного бума. Пока Баку демонстрирует быстрый рост, сельское хозяйство остается очень бедным. Нефтегазовый сектор создает, как известно, мало рабочих мест, к тому же сдерживает другие экспортные отрасли.

Стратегический туман

Опасная часть этого общего процесса заключается в том, что правящая элита, похоже, не замечает этих оставшихся за бортом. Возможно, в этом состоит опасный урок любой авторитарной системы – более того, это лучше вообще не описывать как «систему», поскольку по своей природе она е имеет никакого механизма снижения недовольства верхами. Люди, выселяемые из своих домов рядом с площадью Физули, не имеют очевидного доступа к правосудию, и власти едва регистрируют, что с ними происходит. Если – возможно, через  несколько лет хождений по инстанциям – люди прибегнут к уличным методам в стиле тунисского бунта, я ожидаю, что бакинские власти будут искренне удивлены.

Это имеет также последствия для внешней политики страны и усилий разрешить ее самую большую проблему – затяжной конфликт с Арменией по поводу Нагорного Карабаха. Азербайджан является чрезвычайно более сильной и уверенной в себе страной, чем в момент провозглашения независимости в 1991 г. У него есть эффективное и профессиональное министерство иностранных дел. Но внешний наблюдатель не получает впечатления наличия у страны стратегического видения за рамками лозунгов «Становиться сильнее» или «Играть в равновесие». Переговоры по Карабаху находятся в тупике. Большие надежды были на прорыв на саммите в Казани в июне 2011 г, но, по общим отзывам, азербайджанская сторона его заблокировала. Это свидетельствует о том, что установка Баку - тянуть время и не размораживать проблему.

Весь этот быстрый рост происходит в ситуации стратегического тумана. Интересно, будут ли жители Азербайджана оглядываться назад через два десятилетия, когда добыча нефти войдет в стадию длительного падения, и спрашивать себя: «Что случилось со всеми этими деньгами?»

Автор – старший научный сотрудник по Кавказу в Фонде Карнеги за международный мир (Вашингтон).

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:23 Участники беспорядков на Хованском кладбище получили по три года колонии
20:06 Роспотребнадзор нашел причину вони в Москве
19:48 Родченкова заочно обвинили в незаконном обороте сильнодействующих веществ
19:27 Комиссия Роскосмоса нашла причины аварии запущенной с Восточного ракеты
19:02 Власти Нью-Йорка признали взрыв в переходе попыткой теракта
18:41 Минтранс России допустил возможность полетов в Каир с февраля
18:23 «Нелюбовь» Звягинцева поборется за «Золотой глобус»
18:06 Взрыв в Нью-Йорке мог совершить сторонник ИГ
17:45 «Дочка» сколковского резидента привлекла $ 6 млн на лекарство от лейкоза
17:40 Путин не поддержал решение Трампа по Иерусалиму
17:20 Путин заявил о готовности возобновить полеты в Египет
17:14 Растения в первую очередь защищают от вредителей свои цветки
17:05 Полиция задержала подозреваемого во взрыве бомбы на Манхеттене
16:56 Собчак рассказала на Первом канале о фабрикации дел Навального для его отстранения от выборов
16:38 Запуск военного спутника с Плесецка перенесли на 2018 год
16:21 Михалков переизбран главой Союза кинематографистов России
16:07 Михаил Саакашвили назвал себя военнопленным
15:58 В Манхэттене прогремел взрыв
15:53 60 млн рублей выделены на развитие технологии трекинга для виртуальной реальности
15:46 ЦБ стал единоличным владельцем «Открытия»
15:30 Хакер из Екатеринбурга заявил о взломе Демпартии США по заказу ФСБ
15:14 МГУ попал в топ российского рейтинга мировых вузов
15:04 Лавров не увидел признаков достижения Трампом «сделки века» по Палестине
14:53 Изучен «бактериальный экипаж» Международной космической станции
14:37 Эстонский бизнесмен получил в России 12 лет за шпионаж
14:11 Экологи объяснили неприятный запах в Москве выбросом воды
13:51 Саудовская Аравия снимет 30-летний запрет на кинотеатры
13:20 Большинство российских спортсменов заявили о желании участвовать в зимних Играх
13:06 Путин прибыл в Сирию и приказал начать вывод войск
13:03 В Совфеде предложат наказание за привлечение детей к несогласованным акциям
12:38 Родителям двойняшек выплатят пособие сверх маткапитала только на одного ребенка
12:18 В Египте нашли две гробницы времен XVIII династии
12:14 «Дочка» «Ростеха» оспорила санкции из-за турбин Siemens в суде ЕС
12:01 Лидер SERB потребовал наказать организаторов показа фильма о Донбассе
11:51 В «Ленкоме» началось прощание с Леонидом Броневым
11:39 Матвиенко предложила оставлять больше денег в регионах
11:38 СК завел дело после смерти избитой в Красноярске школьницы
11:20 Мадуро отстранил главные оппозиционные партии от участия в президентских выборах
11:16 Биржа CBOE приостанавливала торги из-за спроса на биткоин
10:59 Путин наградил госпремией Людмилу Алексееву
10:50 Зарплату чиновников повысили впервые за 4 года
10:46 Вернувшийся с Маврикия президент ДС-Банка арестован по делу о растрате
10:43 Петроглифы Венесуэлы впервые нанесены на карты
10:24 Потраченные на санацию «Открытия» миллиарды вернутся в бюджет из ЦБ
10:23 Роспотребнадзор предложил маркировать вредные продукты
10:04 Осужденным за взрывы домов в Москве и Волгодонске предъявили новые обвинения
09:59 Выборы президента для повышения явки сделают праздником
09:44 Danske Bank предсказал укрепление рубля в 2018 году
09:25 Правительству РФ предложили удвоить сбор за утилизацию машин
09:17 РЖД перевели все поезда южного направления в обход Украины
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.