Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 07:40
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 октября 2011, 12:47

Владимир Гимпельсон: В московском уравнении слишком много неизвестных

В сентябре при участии «Полит.ру» было начато проведение экспертных семинаров, которые должны помочь выработке стратегии развития Москвы. Столице нужен долгосрочный план развития и продуманная стратегия, которая учитывала бы нужды Москвы как города, удобного для жизни, реализацию городом столичных функций и создание мирового финансового центра. Серию публикаций, посвященных стратегии, продолжает директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон.


Любой исследователь, начинающий заниматься проблемами Москвы, очень быстро понимает, что «окружён сплошными неизвестными». И пока в этом уравнении не появятся «известные» величины, оно остаётся абсолютно нерешаемым.

Столица – это, безусловно, средоточие человеческого капитала. Он должен работать не только на город, но и на страну в целом. Но пока получается так, что от того, что весь человеческий капитал скапливается в одной точке, всей стране становится плохо. Мне кажется, что логика сверхконцентрации – абсолютно тупиковая, она никуда не ведёт. Все успешные страны стремятся к децентрализации, работают над системой расселения и созданием полицентричной системы. У нас это не получается.

Расширение Москвы – это, по моему ощущению, лишь следующий шаг в продолжение этой логики суперконцентрации. Пока мне совершенно непонятно, кто там будет жить и работать, какие там будут рабочие места. Как люди смогут ездить на работу на новые московские территории с другого конца Москвы, или им всем придется поменять местожительство или работу. Всё это остаётся совершенно неопределённым и непонятным.

Следующий вопрос: насколько будет хорош с точки зрения развития человеческого капитала такой вот супергород, растянутый на десятки километров, с очень высокой плотностью населения в одной части и с неизвестной – в другой. Наконец, уже сейчас мы видим, что многие люди, которыми мы вправе гордиться, стараются обеспечить себе место жительства желательно подальше от Москвы. Насколько комфортной будет городская среда в результате развития города? Все это вопросы не риторические – для ответа на них у меня пока не хватает информации.

Между тем рост человеческого капитала – целевая функция не только для столицы, но и для всей страны. Люди должны быть умнее, счастливее, они должны лучше жить. Москву это касается в особой мере, поскольку столица –средоточие ключевых функций, политических, административных, научных, образовательных и т.д. Для их реализации нужен сгусток человеческого капитала, но это не должно идти за счет всей страны.

Человеческий капитал очень неоднороден – одни вполне довольны маленьким городом, а Москву считают только станцией пересадки. И нет ничего плохого в том, что человеческий капитал становится лучше, что все больше людей ставит себе более амбициозные задачи (и перемещается в столицу) – в это данность, от которой мы не уйдём.

Но надо понимать, что мы не можем жить только в мире культуры, науки и высокой политики. Есть еще торговля, коммунальное хозяйство, транспорт, спрос на прочие услуги. Чем лучше мы живём благодаря перераспределению нефтяных доходов и чем больше зарабатываем, тем выше спрос на разные услуги. А предоставить их может только неформальный сектор, поскольку бизнес климат для формальной экономики ужасный и вход в её осложнен. Таким образом мы сами подпитываем эту неформальную экономику и связанную с ней миграцию, с которыми потом начинаем бороться. Ведь при всём средоточии высоких и важных функций в столице есть много и такой работы, которая вообще особого человеческого капитала не требует. И если все обзаведутся высшим образованием или учёными степенями, возникнет вопрос, кто будет стоять у кассы в магазине, водить автобус, убирать улицы и тп. Так что столице нужен очень разный человеческий капитал.

Прежде всего надо понять, каким мы хотим видеть свой город. Конечно, можно говорить о глобальном городе, находящемся фактически вне страны и не принадлежащем России. В этом случае город только находится в России, а люди, которые здесь живут, принимают участие в экономической деятельности в Лондоне, в культурной деятельности - в Берлине, досуг у них где-то, и т.д. Столицы многих развивающихся стран для своей элиты именно такие. Для Москвы это в определенном смысле тоже характерно.

Поэтому стать глобальным городом как Париж или как Лондон – это для Москвы отдаленная перспектива. Когда в стране всё сверхцентрализовано, и всё стекается в одну точку, нельзя рассматривать ее в контексте того, откуда идут потоки. Эта сверхконцентрация имеет свои пределы, и в какой-то момент жить становится просто невозможно. Такая городская среда говорит человеку: здесь делать нечего – до работы не добраться, дышать нечем, воду пить нельзя и вообще по улице пройтись страшно. Но это глубоко неправильная ситуация, когда есть один очень большой город, который стремится к бесконечности и территориально, и населенчески, а вся страна при этом пустеет и деградирует.

От того, что в Москву приезжают лучшие выпускники вузов других городов, Москве, конечно, становится чуть-чуть лучше, но тем местам, откуда они приезжают, - хуже. Ведь они лишаются человеческого капитала, и их инвестиционный потенциал становится меньше. Никто не представляет себе, что должно получиться из нового расширения Москвы. Как можно говорить о стратегии, если мы не имеем даже приблизительных ответов на самые элементарные вопросы? М.Блинкин жаловался, что мы не исследуем транспортные потоки. Но ведь мы не исследуем и всего остального! У нас нет надёжной демографической статистики и статистики миграции. Мы не знаем фактическую структуру производства и занятости в Москве. Мы не знаем структуру населения с точки зрения не формальных дипломов об образовании, а с точки зрения их умений, качества человеческого капитала. Про доходы, расходы, заработки и пр я уже и не говорю. Как говорил один наш известный политик, «чего не хватишься, ничего нет». Конечно, какие-то средние цифры можно найти, но реальность средними не описывается.

Мы в целом про себя знаем очень мало – если в масштабах страны ещё какая-то статистика есть, то на уровне субъектов федерации ее гораздо меньше. И вот мы начинаем говорить о стратегии, но это как поиски чёрной кошки в чёрной комнате. А моя работа базируется на эмпирике. Ведь стратегия, чтобы не превратиться в интеллектуальные упражнения, должна учитывать реальную ситуацию. Стратегия – это вектор, направление движения, но надо понимать, к какой точке этот вектор приложен.

Текст подготовлен по материалам открытого семинара «Полит.ру», посвященного стратегии развития Москвы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14.12 23:20 В Москве пройдет обсуждение книги Павла Уварова о Франции XVI в.
14.12 22:53 Минобороны РФ изложило свою версию «перехвата» Су-25 над Сирией
14.12 22:43 Россияне обыграли шведов на домашнем этапе Еврохоккейтура
14.12 21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
14.12 21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
14.12 21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
14.12 21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
14.12 20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
14.12 19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
14.12 19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
14.12 19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
14.12 19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
14.12 18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
14.12 18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
14.12 18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
14.12 18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
14.12 18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
14.12 17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
14.12 17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
14.12 17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
14.12 17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
14.12 17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
14.12 16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
14.12 16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
14.12 16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
14.12 15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
14.12 15:58 Греф признал наличие двух преемников
14.12 15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
14.12 15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
14.12 15:37 Путин высказался о проблеме абортов
14.12 15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
14.12 15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
14.12 15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
14.12 15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
14.12 15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
14.12 15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14.12 14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14.12 14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14.12 14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14.12 14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
14.12 14:33 Роскомнадзор пригрозил YouTube блокировкой из-за «Открытой России»
14.12 14:26 Президент РФ назвал ЕАЭС выгодным для всех участников
14.12 14:17 В Думе обвинили Канаду в нежелании мира на Украине
14.12 14:11 Путин призвал к обмену заключенными и пленными с Украиной
14.12 14:08 Путин обвинил США в провокации по отношению к КНДР
14.12 14:00 Дума приняла закон о наказании за воровство на гособоронзаказе
14.12 13:53 Путин предложил ограничить кредиты коммерческих банков для регионов
14.12 13:42 Путин ответил на вопрос о Трампе и «российском следе» в президентских выборах в США
14.12 13:41 В Пхеньяне впервые собралась российско-корейская военная комиссия
14.12 13:34 СМИ назвали неполадки причиной взрыва на газовом хабе в Австрии
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.