- Столице нужны рабочие руки и гарантировать их может только трудовая миграция. Однако городское правительство считает необходимым контролировать процесс. И увеличить квоту на мигрантов. Впрочем, контроль без понимания масштабов явления и понимания, кто такие мигранты, вряд ли возможен.
-
- Столице нужна рабсила. По крайней мере своих трудовых ресурсов у города не осталось. «Все трудовые ресурсы практически исчерпаны. У нас практически нет безработицы», – заявил мэр Москвы Сергей Собянин в ходе пресс-конференции, посвященной итогам года его работы на посту столичного градоначальника.
-
- Собянин также подписал распоряжение, согласно которому члены Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Москве и сотрудники управления МВД по Москве должны решить, требуется ли введение обязательной дактилоскопии для всех приезжающих в столицу трудовых мигрантов. «После проработки эти предложения поступят в ФМС России», – цитирует агентство «Интерфакс» слова источника в городской администрации.
-
- В столице будет создана база данных мигрантов, которые были замешаны в правонарушениях. В отношении задержанных без документов граждан будет проводиться процедура установления личности, после чего сведения будут занесены в базу. Также власти рассчитывают на постоянное информирование правительства Москвы о работодателях, привлекающих иностранную рабочую силу и нарушающих миграционное законодательство. Москва предлагает также ввести для въезжающих в Россию трудовых мигрантов обязательство иметь на руках некоторую сумму денег.
-
- Борьба с миграцией — вещь неблагодарная. Если рабочих рук нет, а спрос на них есть, значит, появятся трудовые мигранты. Иное дело вопрос регулирования миграционных потоков и броьба с правонарушениями в среде трудовых мигрантов.
-
- Миграция является сложным явлением, нелегальная миграция из бывших республик СССР, прежде всего с Кавказа и из Средней Азии — лишь часть проблемы, хотя и внешне самая заметная. Помимо этих миграционных потоков имеется миграция из других бывших республик (а отличить украинца или белоруса от русского не так просто внешне). Есть поток мигрантов из российских северо-кавказских республик (именно их представители, по всей видимости, вызывают наибольшее недовольство у «коренных» жителей) и поток мигрантов из удаленных от Москвы областей России. Наконец, значительная часть трудовых мигрантов дает маятниковая миграция из Подмосковья и ближних к Москве областей.
-
- Однако ясной картины того, сколько в Москве мигрантов, ни федеральные власти, ни региональные не имеют. По словам Сергея Собянина, в Москве легально работает 200 тысяч мигрантов, еще столько же работает нелегально. Реально эта цифра может быть занижена в разы. Мэр Москвы уже предлагал квоту увеличить, поскольку квотированием добиться регулирования миграции не удалось. А рабочие руки столице нужны.
-
- Для начала просчитать, сколько мигрантов необходимо столичному рынку труда, — здравое решение. По словам специалистов, есть несколько мягких способов оценить масштаб миграции, хотя бы приблизительно. Для определения географии маятниковой миграции можно просмотреть проездные билеты населения (скажем, совместно с РЖД и метрополитеном). А для определения приблизительного национального состава — данные мобильных операторов, ведь покупающий сим-карту человек должен предъявить паспорт.
-
- В любом случае: власти должны оценить масштаб явления, а уж потом приступать к решению проблем, которые с ним связаны. В противном случае велик риск вернуться к политике времен Юрия Лужкова, когда вслух говорится о необходимости квотирования числа мигрантов и их влиянии на криминогенную обстановку, а в реальности власти понимают, что мигранты — золотая жила для не чужих ей девелоперов. На всякое управление процессом при таком подходе чиновники смотрят сквозь пальцы, а понимания «что делать» не прибавляется и недовольство населения города растет. Все-таки проблема мигрантов из Средней Азии и с Кавказа входит в тройку наиболее волнующих москвичей.
В области миграции Москва вообще планирует наладить «учет и контроль». «Мы впредь будем заниматься, пока большинство мигрантов не будет поставлено на учет. Мы научимся регулировать этот процесс», – заявил Собянин.
Московское правительство, несомненно, право в том, что ставить мигрантов на учет надо, как и контролировать их потоки. Другой вопрос — как это сделать?