Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 22:06
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 октября 2011, 16:39

Компаниям до 20 вход воспрещен

Минэкономразвития выступило против укрупнения авиакомпаний. Логика справедлива: меры, якобы ведущие к увеличению безопасности перевозок, на деле грозят только ослаблением конкуренции и ростом цен. Проблема еще и в том, что государство признает свое бессилие в деле повышения безопасности полетов.

В правительстве не нашлось единодушия по вопросу уничтожения малых авиакомпаний — Минэкономразвития не поддержало планы Минтранса по укрупнению авиакоммпаний для повышения безопасности полетов.

Минтранс предлагал и предлагает укрупнять российские авиакомпании в приказном порядке. По планам ведомства с 2012 года компании, которые выполняют регулярнеы рейсы, должны будут иметь в парке не менее 10 машин, а с 2013 — уже 20 самолетов. Логика укрупнения ради безопасности понятна — более крупные авиакомпании могут позволить себе большие — за счет большего объема прибыли — издержки на безопасность полетов. То есть — закупать более дорогие и надежные самолеты и нанимать и готовить более профессиональных пилотов.

К тому же на рынке укрупнение существенно не скажется, полагают в Минтрансе. По данным министра транспорта Игоря Левитина, в России сейчас порядка 130 авиакомпаний, из них на долю 10 приходится 85 процентов регулярных перевозок.

Но вот тут возникли вопросы у Минэкономразвития. В министерстве посчитали недоказанной связь безопасности авиаперевозок и наличия в авиапарке 10 и более машин. Логика МЭР тоже вполне понятна — эффект масштаба на уровне между 9 самолетами у одной компании и 11 самолетами у другой явно не сработает. А их слияние теоретически могло бы позволить требования Минтранса соблюсти. С нулевым эффектом относительно безопасности перелета.

Из под действия запрета «компаниям до двадцати вход на рынок запрещен» выведены чартерные перевозки и совсем частники. И здесь уже начинается когнитивный диссонанс. То, что укрупнение компаний — спасение от авиакатастроф, Минтранс доложил президенту Медведеву после трагедии под Ярославлем, где в начале сентября разбился самолет с хоккеистами ярославского «Локомотива». Они летели чартером, а для чартеров барьер входа на рынок — пять машин.

Президент не раз уже говорил много грозных слов против мелких авиакомпаний (в частности, «я уже говорил, авиакомпании-«живопырки» не должны существовать в принципе, то есть компании, которые владеют 2-6 самолетами, не должны работать на рынке пассажирских перевозок» - это было в августе), ровно как и вице-премьер Сергей Иванов, отвечающий в правительстве за транспорт. Но предложения Минтранса не регулирует вообще все, но лишь сегмент рынка, пусть и значительный. То есть правила устанавливаются не для всех.

Единого представления о том, какой рынок авиаперевозок — с мелкими компаниями или без оных — безопаснее, не существует. Компания может предоставлять супер-безопасную услугу и с одним самолетом. Простая аналогия: штучный, индивидуальный продукт может быть куда лучше индустриального. Скрипка Страдивари или Московская фабрика смычковых инструментов, на выбор. Или корпоративные флотилии (за исключением совсем уж корпораций-мейджоров, вроде «Газпром-авиа») - сплошь небольшие.

Условному Дерипаске Минтранс на бизнес-джете летать не запрещает, что логично — за собственной безопасностью такие люди стараются следить.
Во всем мире регулярные перевозки осуществляют в том числе и малые авиакомпании. В России господствует логика укрупнения всего и вся — слить алюминиевые компании, сделать гиганта в области минеральных удобрений. Создать десяток «национальных чемпионов» для международной экспансии. Бог с ним, с алюминием — товар по преимуществу экспортный, наш потребитель перебьется. Однако иные сферы куда более чувствительны к укрупнению.

Мы уже писали, что укрупнение, буде оно коснется рынка региональных перевозок, загубит региональную авиацию (см. Рожденный мелким летать не может). Некоторые города России, особенно в Сибири, рискуют остаться без регулярного авиасообщения. Для мейджоров рынка авиаперевозок там неинтересно — маржа слишком низкая.

Зато на иных, более доходных направлениях им крайне интересно вытеснить «мелочевку» с рынка.
Снижение конкуренции и почти любое избыточное (да и не избыточное тоже, но речь все-таки о безопасности и сохранении жизней) регулирование автоматически ведет к повышению цены услуги или товара. Правда, совсем необязательно ведет к улучшению качества услуги и большей безопасности потребителя — здесь не усматривается экономически обусловленной зависимости. Здесь логика Минтранса и стоящего за ним лобби крайне уязвима.

Контроль безопасности — обязанность государства, рынок здесь — хоть конкурентный, хоть построенный по принципу олигополии — почти не регулятор. А если вспомнить размер страховых выплат и особенности судебной системы в России, становится понятно, что только госконтроль (к сожалению, только он) способен повысить безопасность авиаперевозок.

Пытаясь давить на рынок, ограничивая деятельность малых авиакомпаний, Минтранс де-факто расписывается в недееспособности государства.
Конечно, есть еще подготовка пилотов, развитие страхования, судебная реформа и прочие потенциальные институциональные сдвиги, которые без активного вмешательства государства могут повлиять на перевозчиков, да и на иные отрасли. Жаль только жить в эту пору прекрасную уж не придется по крайней мере малым авиакомпаниям.

И последнее, что надо отметить. Минэкономики выступило очень ответственным и даже смелым ведомством.
Президент не раз поддерживал спорную инициативу Минтранса. А Минэкономики — против. За сопротивление безумному росту расходов на вооружение уже была принесена жертва в лице министра финансов. Хотелось бы верить, что в данном случае разум возобладает. Даже несмотря на то, что до мая 2012 года, как он сам любит повторять, президентом все еще будет Дмитрий Медведев.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:03 СМИ узнали о «мирном» письме Саакашвили к Порошенко
19:56 Собчак заявила о готовности не участвовать в выборах
19:45 ПАРНАС отказался от выдвижения своего кандидата в президенты
19:28 Галерея-банкрот потребовала 27 млн рублей из Фонда храма Христа Спасителя
19:14 Российский биатлонист принес сборной первую медаль Кубка мира
17:07 Володин призвал власти РФ и Белоруссии уравнять граждан в правах
16:18 Фигуранта дела о контрабанде алкоголя нашли убитым в Ленобласти
15:13 Экс-сотрудник ФСБ отверг обвинения в хакерских атаках против США
15:11 Украина составила план покорения Крыма телевидением
14:07 Ученые из США выложили в сеть видео с ядерным испытанием
13:55 Овечкина признали одним из величайших игроков в истории НХЛ
13:12 Борис Джонсон снялся в «рекламе» сока с Фукусимы
12:53 Глава Минтруда анонсировал выделение 49 млрд рублей на ясли
11:40 В Москве мошенники забрали 20 млн рублей у покупателя биткоинов
11:29 Норвегия первой в мире «похоронила» FM-радио
10:51 Российские военные обвинили США в подготовке «Новой сирийской армии» боевиков
10:00 Россия вложила в госдолг США 1,1 млрд долларов за месяц
09:51 Собянин позвал москвичей оценить новогоднюю подсветку
09:21 Трамп включит «агрессию» КНР в стратегию нацбезопасности
15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.