Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 мая 2018, четверг, 13:28
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 октября 2011, 16:39

Компаниям до 20 вход воспрещен

Минэкономразвития выступило против укрупнения авиакомпаний. Логика справедлива: меры, якобы ведущие к увеличению безопасности перевозок, на деле грозят только ослаблением конкуренции и ростом цен. Проблема еще и в том, что государство признает свое бессилие в деле повышения безопасности полетов.

В правительстве не нашлось единодушия по вопросу уничтожения малых авиакомпаний — Минэкономразвития не поддержало планы Минтранса по укрупнению авиакоммпаний для повышения безопасности полетов.

Минтранс предлагал и предлагает укрупнять российские авиакомпании в приказном порядке. По планам ведомства с 2012 года компании, которые выполняют регулярнеы рейсы, должны будут иметь в парке не менее 10 машин, а с 2013 — уже 20 самолетов. Логика укрупнения ради безопасности понятна — более крупные авиакомпании могут позволить себе большие — за счет большего объема прибыли — издержки на безопасность полетов. То есть — закупать более дорогие и надежные самолеты и нанимать и готовить более профессиональных пилотов.

К тому же на рынке укрупнение существенно не скажется, полагают в Минтрансе. По данным министра транспорта Игоря Левитина, в России сейчас порядка 130 авиакомпаний, из них на долю 10 приходится 85 процентов регулярных перевозок.

Но вот тут возникли вопросы у Минэкономразвития. В министерстве посчитали недоказанной связь безопасности авиаперевозок и наличия в авиапарке 10 и более машин. Логика МЭР тоже вполне понятна — эффект масштаба на уровне между 9 самолетами у одной компании и 11 самолетами у другой явно не сработает. А их слияние теоретически могло бы позволить требования Минтранса соблюсти. С нулевым эффектом относительно безопасности перелета.

Из под действия запрета «компаниям до двадцати вход на рынок запрещен» выведены чартерные перевозки и совсем частники. И здесь уже начинается когнитивный диссонанс. То, что укрупнение компаний — спасение от авиакатастроф, Минтранс доложил президенту Медведеву после трагедии под Ярославлем, где в начале сентября разбился самолет с хоккеистами ярославского «Локомотива». Они летели чартером, а для чартеров барьер входа на рынок — пять машин.

Президент не раз уже говорил много грозных слов против мелких авиакомпаний (в частности, «я уже говорил, авиакомпании-«живопырки» не должны существовать в принципе, то есть компании, которые владеют 2-6 самолетами, не должны работать на рынке пассажирских перевозок» - это было в августе), ровно как и вице-премьер Сергей Иванов, отвечающий в правительстве за транспорт. Но предложения Минтранса не регулирует вообще все, но лишь сегмент рынка, пусть и значительный. То есть правила устанавливаются не для всех.

Единого представления о том, какой рынок авиаперевозок — с мелкими компаниями или без оных — безопаснее, не существует. Компания может предоставлять супер-безопасную услугу и с одним самолетом. Простая аналогия: штучный, индивидуальный продукт может быть куда лучше индустриального. Скрипка Страдивари или Московская фабрика смычковых инструментов, на выбор. Или корпоративные флотилии (за исключением совсем уж корпораций-мейджоров, вроде «Газпром-авиа») - сплошь небольшие.

Условному Дерипаске Минтранс на бизнес-джете летать не запрещает, что логично — за собственной безопасностью такие люди стараются следить.
Во всем мире регулярные перевозки осуществляют в том числе и малые авиакомпании. В России господствует логика укрупнения всего и вся — слить алюминиевые компании, сделать гиганта в области минеральных удобрений. Создать десяток «национальных чемпионов» для международной экспансии. Бог с ним, с алюминием — товар по преимуществу экспортный, наш потребитель перебьется. Однако иные сферы куда более чувствительны к укрупнению.

Мы уже писали, что укрупнение, буде оно коснется рынка региональных перевозок, загубит региональную авиацию (см. Рожденный мелким летать не может). Некоторые города России, особенно в Сибири, рискуют остаться без регулярного авиасообщения. Для мейджоров рынка авиаперевозок там неинтересно — маржа слишком низкая.

Зато на иных, более доходных направлениях им крайне интересно вытеснить «мелочевку» с рынка.
Снижение конкуренции и почти любое избыточное (да и не избыточное тоже, но речь все-таки о безопасности и сохранении жизней) регулирование автоматически ведет к повышению цены услуги или товара. Правда, совсем необязательно ведет к улучшению качества услуги и большей безопасности потребителя — здесь не усматривается экономически обусловленной зависимости. Здесь логика Минтранса и стоящего за ним лобби крайне уязвима.

Контроль безопасности — обязанность государства, рынок здесь — хоть конкурентный, хоть построенный по принципу олигополии — почти не регулятор. А если вспомнить размер страховых выплат и особенности судебной системы в России, становится понятно, что только госконтроль (к сожалению, только он) способен повысить безопасность авиаперевозок.

Пытаясь давить на рынок, ограничивая деятельность малых авиакомпаний, Минтранс де-факто расписывается в недееспособности государства.
Конечно, есть еще подготовка пилотов, развитие страхования, судебная реформа и прочие потенциальные институциональные сдвиги, которые без активного вмешательства государства могут повлиять на перевозчиков, да и на иные отрасли. Жаль только жить в эту пору прекрасную уж не придется по крайней мере малым авиакомпаниям.

И последнее, что надо отметить. Минэкономики выступило очень ответственным и даже смелым ведомством.
Президент не раз поддерживал спорную инициативу Минтранса. А Минэкономики — против. За сопротивление безумному росту расходов на вооружение уже была принесена жертва в лице министра финансов. Хотелось бы верить, что в данном случае разум возобладает. Даже несмотря на то, что до мая 2012 года, как он сам любит повторять, президентом все еще будет Дмитрий Медведев.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:22 Следователи из Нидерландов «нашли» место принадлежности сбившего MH17 «Бука»
13:12 Греф предсказал уход иностранных инвесторов из-за наказания за соблюдение санкций
13:08 Киев заблокирует сайты МИА «Россия сегодня» и РИА Новости Украина
12:49 Любимыми занятиями опрошенных россиян остались телевизор и деньги
12:44 Глава Минздрава анонсировала отмену разделения медицины на государственную и частную
12:29 Два десятилетия во Франции гигантские плоские черви избегали внимания ученых
12:15 Поисковики Mail.ru и «Спутник» исключили Telegram из выдачи
12:14 Для российских школ разработали курс о семейном укладе
11:49 СМИ сообщили о переезде Романа Абрамовича в Израиль
11:41 Минобороны РФ запретило проносить гаджеты на режимные объекты
11:38 Александр Овечкин впервые попал в финал Кубка Стэнли
11:19 В Кремле прокомментировали возможную отмену саммита США и КНДР
11:10 ВТБ продал почти половину своих акций «Магнита»
10:53 ПФР сообщил о пяти работающих 100-летних пенсионерах
10:37 Илон Маск решил бороться с фейками с помощью Pravda‍
10:35 В России представили единую национальную систему маркировки товаров
10:25 Силуанов пообещал не повышать налоги в ближайшие шесть лет
10:18 В Кремле потребовали проверить видеообращение Юлии Скрипаль
10:10 Forbes составил рейтинг наследников российских миллиардеров
10:05 СМИ анонсировали указ о назначении Рогозина главой «Роскосмоса»
09:42 Дипломаты РФ обвинили США в навязывании «неконкурентоспособного» газа Европе
09:34 Песков пообещал «прямую линию» с Путиным до ЧМ-2018
09:14 СМИ узнали о новом ударе коалиции США по позициям армии Асада
08:52 Трамп повысит до 25% пошлину на импорт автомобилей
08:41 Четырехдоменные ионные каналы впервые обнаружены у одноклеточных
08:40 Иран предъявил Европе ультиматум из шести пунктов
08:23 В больницах Перми остались трое пострадавших от взрыва
08:07 Топ-менеджеры «Русала» подали в отставку
23.05 20:59 Мария Захарова прокомментировала заявление Юлии Скрипаль
23.05 20:57 Правительство отчиталось о выполнении майских указов на 94%
23.05 20:37 Украину предупредили о масштабной атаке «русских хакеров»
23.05 20:06 В Новосибирске создали управляемую силой мысли инвалидную коляску-вездеход
23.05 20:01 Юлия Скрипаль дала первое интервью после выписки
23.05 19:49 КС РФ дал студентам колледжей право на третью отсрочку от армии
23.05 19:48 Путина позвали сыграть в хоккей с Ди Каприо на Северном полюсе
23.05 19:38 Новые санкции не сказались на прогнозе МВФ по российской экономике
23.05 19:20 В МИДе рассказали о подготовке визита Лаврова в КНДР
23.05 19:08 НКО призвали Госдуму наказывать депутатов за сексуальные домогательства
23.05 19:00 Индия может обложить криптовалюты налогом
23.05 18:53 Пхеньян определился с датой демонтажа ядерного полигона
23.05 18:45 Главный аналитик Sberbank CIB уволен после критики «Газпрома»
23.05 18:27 Уилл Смит исполнит официальную песню чемпионата по футболу
23.05 18:02 Росгвардия оснастит весь общественный транспорт «тревожными кнопками»
23.05 17:59 Сквер у посольства России в Вильнюсе назвали в честь Немцова
23.05 17:36 Порошенко сменил название ВДВ и цвет беретов морпехам
23.05 17:30 ЕСПЧ присудил россиянам 2 млрд евро компенсаций за 20 лет
23.05 16:58 Житель Кургана предстанет перед судом за призывы к массовым беспорядкам через Telegram
23.05 16:48 Генсек ФИФА выступила в защиту Оюба Титиева
23.05 16:42 Родственники пассажиров сбитого «Боинга» написали открытое письмо перед ЧМ-2018
23.05 16:25 Вместо одной вымирающей гигантской саламандры теперь будет пять
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.