Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 октября 2018, вторник, 00:19
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 ноября 2011, 18:54

Неотвратимость реформ

Основной ошибкой команды Гайдара в начале 90-х был сознательный отказ от политики и соглашательство с властью, считает один из видных реформаторов Петр Авен. А реформы, по его мнению, проводило бы любое правительство. Правда, построить либеральную экономику реформаторам так и не удалось.

Апология собственных поступков — жанр специфический. Многие знаковые политики современности (Шарль де Голль и Уинстон Черчиль, пожалуй, наиболее известные примеры) пытались пост-фактум объяснить и оправдать свои считавшиеся спорными действия. Адресатами в мемуарах и прочих публичных объяснений «бывших», как правило, выступают не столько современники, сколько потомки.

Ныне широкую разъяснительную работу ведут и российская команда реформаторов, проводившая в начале 90-х ряд знаковых для новой России преобразований.

После выхода в свет книжки Егор Гайдара и Анатолия Чубайса об исторических развилках в современной России Фонд Егора Гайдара при поддержке «Полит.ру» организовал цикл выступлений видных членов «команды Гайдара» - реформаторов начала 90-х. Ранее со своим рассказом о реформах уже выступили министр экономики в правительстве Гайдара Андрей Нечаев и куратор приватизации Альфред Кох. Накануне состоялась уже третья лекция из цикла «Как это было?», в этот раз свою версию представил президент Альфа-банка Петр Авен, занимавший в правительстве Гайдара пост министра внешнеэкономических связей.

Отношение широкой публики к реформаторам общеизвестно. Многие всерьез считают, что именно правительство Гайдара виновно в развале Советского Союза и поставило на рубеже 91-92 годов страну на грань голода. По словам Авена, команда реформаторов не участвовала в «развале страны» просто потому, что это был процесс политический, а правительство сознательно сторонилось политики.

Причем сейчас, спустя годы, Авен называет это основной ошибкой реформаторов. По его мнению, команде Гайдара стоило дистанцироваться от Ельцина.

Тогда, правда, либералов бы выгнали из правительства уже к осени 1992 года, полагает Авен, но они не стали бы идти на многочисленные компромиссы. Из своей практики он припомнил введение института спецэкспортеров по требованию Кремля — довольно сомнительного и потенциально коррупционного.

«То, что слово либерал стало ругательным — следствие соглашательства с властью», - полагает реформатор.

Остальные ошибки реформаторов Петр Авен считает не столь значимыми. «Любое ответственное правительство делало бы то же самое, что делали мы». - полагает бывший министр. Плохая репутация реформ и самих реформаторов у населения, по мнению Авена, объясняется просто — за пропаганду реформ отвечал министр печати Михаил Полторанин, а он команду Гайдара нет любил.

Ошибкой было то, что правительство фактически отказалось от признания долгов граждан, считает Авен. «Неуважение к собственности граждан было неправильным», - полагает он, признавая, что ситуация 1992-3 годов все равно не позволяла выплатить гражданам адекватные деньги — у государства их просто физически не было.

Экономика СССР уже в семидесятые годы исчерпала потенциал роста. Фактически она перестала быть командной экономикой, считает Авен, поскольку стала очень сложной для управления командными методами. Она фактически превратилась в объект торга различных агентов и Госплана. Результатом стало падение темпов роста. В 1990 году ВВП Советского Союза и вовсе впервые за многие десятилетия показал отрицательную динамику. Фактически без реформ она была обречена.

Одной из основных причин, приведших экономику СССР к краху, Авен, как и большинство его коллег по правительству Гайдара, называет резкое падение цен на нефть весной 1986 года. К моменту конца 1991 года правительство России наблюдало ужасающую ситуацию в экономике.

«11 ноября прихожу первый день на работу и получаю данные, что золото-валютные резервы составляют 60 миллионов долларов». - вспоминает Авен. Сведения о размере ЗВР были тайной, когда она открылась молодому министру, стал понятен размер проблем. Правительство Рыжкова, а затем Павлова просило отстрочки по кредитам в западных кредиторов. До конца 1992 года Россия должна была выплатить 8,7 миллиарда долларов, общий внешний долг составлял 81 миллиард долларов, внутренний — 16 миллиардов. Денег не было — 600 миллиардов рублей сбережений граждан, которые лежали в банках, «проело» еще правительство Павлова.

Россия взяла на себя долг СССР целиком. Сделано это было, по словам Авена, практически вынужденно — требовать возврата долга стали бы все равно с России, а остальные бывшие союзные республики ничего платить не собирались. Зато то, что долг был теперь российским, открыло путь на рынки международного капитала.

«У нас не было времени заниматься реформами, мы уговаривали американцев реструктурировать долг», - заявил Авен. Проблема усложнялась тем, что многие жизненно необходимые товары поставлялись именно из США. Как вспомнил Авен, один из чиновников посольства мотивировал российских коллег расплатиться тем, что в противном случае не будет поставок инсулина. Договориться удалось: из 8,7 миллиардов Россия выплатила в 1992 году лишь два.

Параллельно министерству Авена приходилось заниматься массой преобразований — проводить либерализацию внешней торговли, торговли валютой, конвертировать рубль, создать систему валютных торгов на бирже и так далее. Экономисты старой формации этого просто не понимали. Один из академиков-экономистов, по словам Авена, сильно сомневался, можно ли ввести свободную покупку-продажу долларов, полагая, что «долларов тогда не хватит».

Нельзя сказать, что советское руководство не понимало, что реформы необходимы, но политической воли, чтобы провести в жизнь какие-либо значительные преобразования, у него не было.

«Мы с Гайдаром по предложению Шаталина (известного советского экономиста Станислава Шаталина — «Полит.ру») еще с 1984 года работали над программой реформ. Рассматривали опыт Югославии и Венгрии», - рассказал Авен. Однако программы реформ не были реализованы на практике, пока экономика страны не оказалась на грани полного краха. Тогда самих реформаторов уже позвали проводить свои программы преобразований в жизнь.

Судьба реформ в современной России остается не менее спорной. По оценке Авена. Российская экономика до сих пор не является либеральной и без создания сильного малого и среднего бизнеса эту ситуацию не изменить. В 2000-е годы была предложена уже не одна программа реформ. «Программа Грефа», медведевская «модернизация», многочисленные документы Инсора, ныне разрабатываемая «Стратегия 2020». Однако даже кризис 2008 года не подтолкнул правительство к проведению более-менее радикальных преобразований. Складывается неприятное ощущение, что реформы в современной России возможно только тогда, когда жареный петух уже клюнул во всем известное место.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

22.10 20:42 Песков анонсировал встречу Путина с советником президента США по нацбезопасности
22.10 20:37 СМИ сообщили об обстреле в воздухе летевшего в Хабаровск пассажирского самолета
22.10 20:17 Написавший письмо Трампу депутат получит должность арестованного зама Аксенова
22.10 19:46 Законопроект об ограничении иностранного владения новостными агрегаторами не затронет Google
22.10 19:17 Россия отправит в Центральную Африку военных инструкторов и оружие
22.10 19:02 Инициатива Госдумы обрушила акции «Яндекса»
22.10 18:43 Неизвестное ранее генетическое заболевание нарушает работу иммунной системы
22.10 18:42 Мэрия Москвы разрешила провести акцию «Возвращение имен» у Соловецкого камня
22.10 18:13 Путин заявил о принадлежности Севастополя России до крымского референдума
22.10 18:11 В «Сколково» начала работу Pharma’s cool 2018
22.10 18:02 Необычную голотурию сняли на видео австралийские исследователи
22.10 17:47 Глава Центробанка высоко оценила разработки резидентов «Сколково» в области финтеха
22.10 17:40 МЧС до конца года закроет свои региональные центры
22.10 17:09 Долю иностранных акционеров в новостных агрегаторах предложили ограничить
22.10 16:43 В ГД предложили отбирать доход у незарегистрированных самозанятых
22.10 16:11 Источник сообщил о «психических отклонениях» у керченского стрелка
22.10 15:53 Проректора Бауманки заподозрили в хищении полумиллиарда рублей
22.10 15:45 Путин подписал указ об антиукраинских санкциях
22.10 15:23 Осужденная за репост назвала песню Oxxxymiron причиной трагедии в Керчи
22.10 15:00 Курс евро упал ниже 75 рублей впервые за последние полтора месяца
22.10 14:34 РПЦ потребовала от Константинополя извиниться за действия с УПЦ
22.10 14:03 Волож прокомментировал продажу «Яндекса»
22.10 13:40 В Кремле посетовали на неверную оценку слов Путина о ядерном ударе
22.10 13:04 Сбербанк поднял ставки по ипотечным кредитам
22.10 13:03 Начальник цеха получил два года колонии по делу об аварии корабля «Прогресс»
22.10 12:52 Глава Забайкальского края не вышла на работу после отпуска
22.10 12:39 Черчесов может стать тренером «Спартака»
22.10 12:06 Россияне назвали наиболее авторитетных журналистов
22.10 11:38 Минобороны рассекретило суммы премий за бомбардировку Берлина во время войны
22.10 11:13 Самые древние кости человека в Америке удалось отыскать среди руин бразильского музея
22.10 11:02 Карреру уволили с поста тренера «Спартака»
22.10 10:53 Большинство опрошенных ВЦИОМ россиян поддержали конкурс «Лидеры России»
22.10 10:50 Илон Маск назвал дату запуска Hyperloop
22.10 10:22 Причиной аварии «Союза» назвали случайное повреждение ракеты
22.10 10:11 Холдинг Усманова отказался от единоличного управления Mail.Ru Group
22.10 09:55 В Швейцарии археологи нашли остатки кельтского поселения
22.10 09:55 Трамп и Эрдоган обсудили убийство Хашогги
22.10 09:38 Посол РФ заявил о реакции России на возможное нападение на Белоруссию
22.10 09:29 Стрелок из Керчи сжег личные вещи перед атакой на колледж
22.10 09:10 Минтранс предупредили о возможной остановке работы авиакомпаний в РФ
21.10 20:51 Стала известна причина ДТП в Подмосковье
21.10 20:13 Эр-Рияд не знает о местонахождении тела журналиста Хашогги
21.10 19:38 Поклонская объяснила секретность своей свадьбы
21.10 19:06 «Спартак» уступил «Арсеналу» в матче премьер-лиги
21.10 18:35 В Подмосковье при столкновении автобуса и маршрутки погибли четверо
21.10 18:24 Горбачев отреагировал на решение США выйти из договора о РСМД
21.10 17:23 Анита Цой экстренно госпитализирована
21.10 17:00 В Кремле рассказали об ожиданиях от встречи Путина с Болтоном
21.10 16:20 В железнодорожной аварии на Тайване пострадало свыше сотни человек
21.10 16:05 Пожар во Владикавказе потушен
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.