Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 апреля 2018, четверг, 16:29
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 декабря 2011, 15:31

Два мира - две Европы

В понедельник в Киеве прошел саммит Украина-ЕС. Главный момент: Председатель Европейского Совета (ну, как бы Президент Евросоюза) Herman Van Rompuy (в дальнейшем — ван Ромпей) заявил, что о переговоры по Соглашению о ассоциации между сторонами завершены. Уж не расширился ли ЕС до Конотопа?

Чтобы не путаться в переводе терминов, вот оригинал: "Today, we can publically announce that negotiations on the Association Agreement have been finalised". Нюансы лингвистического характера тут важны, потому что вся эта история достаточно лингвистическая.

Когда-то, давным давно, Украина решила, что ей надо бороться за статус ассоциированного члена ЕС. То есть, это придумала оппозиция в противовес тогда еще Кучме. Ну, им надо было ему противопоставить свое видение будущего. В принципе, это была интересная идея, поскольку такого статуса в природе не существовало. Там как, страны становятся кандидатами в ЕС (решение об их допуске в кандидаты принимают консенсусно страны-члены) и начинают вести переговоры о вступлении, закрывая проблемные позиции. В ЕС да, были "ассоциативные" договоры, но отношения к вступлению в ЕС не имели - они заключались по конкретному поводу с кем угодно - с Тунисом, Марокко, Египтом, Израилем, с Палестинской автономией, даже с Чили. Но по какой-то причине это словосочетание переклинило украинских политиков и очень долго они так и думали, что да — это такое промежуточное вхождение в ЕС.

Но некоторые понимали, так в 2003-ем посол Украины при Евросоюзе Роман Шпек, сообщил стране всю правду: "Мы никогда не требовали ассоциированного членства в ЕС, прежде всего потому, что такого членства не существует". Нет, даже это не сработало. Когда президентом стал Ющенко он так и требовал "ассоциированного членства". Затем Еврокомиссия отчасти сдалась и предложила Украине почти специальный статус в варианте расширенного (относительно стандартных) Соглашения об ассоциации. К 2010-му дело дошло уже до полной загадочности. Вот же, в этой заметке так: "Украина может получить ассоциированное членство в Евросоюзе уже через полгода. Об этом заявил Министр иностранных дел Петр Порошенко". В этой же заметке: "Напомним, ранее еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер также заявила, что Европейский Союз рассчитывает подписать соглашение об ассоциации с Украиной в 2010 году". А заголовок там еще круче: "Украина попадет в Евросоюз уже в этом году".

Но, в общем, все сошлось на термине "Соглашение об ассоциации". Теперь его подписали, точнее — сообщили о завершении переговоров. Далее должны быть парафирование (документ толстый — тысяча триста страниц, вроде), его подписание от ЕС и Украины, ратификация в странах-участниках. Дело еще долгое. Но и с объявлением о завершении переговоров было не просто. Дело шло к тому, что саммит отменят, Украина не добъется не то, что парафирования, а и заявления о конце переговоров.

А Тимошенко?

Казалось бы проблема состоит в том, что Тимошенко в тюрьме и попираются разные другие свободы. Но нет, главная причина состояла в том, что украинская сторона хотела, чтобы в преамбуле Соглашения были слова о том, что ЕС признает европерспективу Украины. То есть — ее последующее вступление в ЕС. Иначе говоря, это была все та же логика "ассоциированного членства" - рассматривать это соглашение как этап вступления. ЕС мучительно доказывал, что это документ совершенно другого формата, что там ни о каких перспективах на вступление упоминаться не может, что он вообще не про то.

Люди из Еврокомиссии уже и объясняли, что этот документ настолько продвинутый, что предоставляет Украине чуть ли не те же права, что и членство, а договор по Зоне свободной торговле (он внутри Соглашения) так и вообще - крайнее достижение разума и уже насквозь европейский. И даже Европраламент принял резолюцию, в которой сказано и о том, что он признает  европритязания Украины в принципе.

Нет, ничего не помогало. Саммит зависал. Но вот, состоялся, сообщение об окончании переговоров сделано. Судя по тому, что сам Янукович не упомянул факт подтверждения европерспектив Украины, эта формула в преамбулу Соглашения так и не вошла. Так что Европа, вроде, тут победила. Но, с другой-то стороны, саммит состоялся (невзирая, опять же, на Тимошенко), сообщение о конце переговоров тоже получено, так что и Украина победила тоже.

Мало того, первый замминистра иностранных дел Климкин даже выкрутился по части европерспектив, публично обратил внимание на то, что в совместном заявлении президентов Украины и ЕС содержится и признание "европейскости" страны. По его словам, "Мы в этом совместном заявлении говорим о европейской идентичности Украины. Лично я очень долго обсуждал в Брюсселе со странами-членами возможность применить эту формулу к Украине. Поверьте, это не банальная формула, это очень непростая формула, она означает для наших европейских коллег скрытую перспективу".

Но дальше уже начинается некоторая проблема: нюансы и смысл этих документов понять трудно: последние месяцы обсуждались-то не они, а проблемы с преамбулой и Тимошенко. С преамбулой, вроде, разобрались, а что до Тимошенко, то она присутствует, но не прямо, а косвенно. Второй галвый гость, Председатель Еврокомиссии José Manuel Durão Barroso (нет, в самом же деле саммит удался — это же сразу  два самых главных лица ЕС в Киеве) сообщил: "I also had the opportunity to convey to President Yanukovych our concern regarding recent cases of what is perceived as selective justice in Ukraine against members of previous administrations, notably Mrs. Tymoshenko. And we also have discussed reforms, including in the constitutional and judicial spheres".

То есть, выборочное  правосудие в отношении бывшего руководства. Ну, нехорошо. Нужны реформы в правовой и конституционной сфере. Ван Ромпей о том же: "Our strong concern is primarily related to the risks of politically-motivated justice in Ukraine. The Timoshenko trial is the most striking example. But just as important, a comprehensive justice reform in line with international standards is absolutely key". Так что и у него Тимошенко — пример, но не проблема в целом, То есть, чтобы вот ЕС требовало чего-то именно в отношении ее лично — нет. ЕС волнуется за системные вещи.

Фактично, две Европы

В чем, собственно, и видно принципиальное расхождение позиций сторон. Во-первых, для Украины саммит и Соглашение — событие. Ну а ЕС такие соглашения заключает пачками. Это просто его работа — и Еврокомиссии и руководства. У них здесь эмоций мало. Во-вторых — уже серьезней. ЕС, конечно же, ориентируется не на то, какая именно власть сейчас в стране Украина. Их интересуют состояние и перспективы государства Украина в целом. И они никогда никогда не будут спешить — для них цель не Украину осчастливить, а принять решение относительно ЕС. Это, понятно, очевидно, только из Украины понять это - даже чисто по психологическим причинам - сложно. Ну вот как же это так, что мы для них не главные? Как это сказал В.Янукович на пресс-конференции посла саммита "объединенная Европа невозможна без Украины". Несколько похоже на "без Подола Киев невозможен, как святой Владимир без креста", да

Но там еще один момент — перед саммитом ван Ромпей дал письменное интервью "Интерфаксу-Украина". Его спросили, а нельзя ли так, чтобы в силу вступила часть Соглашения об ассоциации - положение о ЗСТ (раз уж оно такое хорошее, прогрессивное и не политическое)? Ван Ромпей идею отверг, сказав, что ЕС хочет получить "комплексное, основанное на ценностях соглашение между ЕС и Украиной". Да, он согласен с тем, что всякое бывает и отдельные элементы международных соглашений иногда применяется на временной основе. Но этот вариант здесь не уместен: "Пока еще рано рассуждать о таких случаях, и наши цели остаются очень четкими. Только полное  соглашение приблизит нас к стратегической цели". То есть, ну реально не ощущают перспективы

Ну и газ здесь же

Там же был и пример с другой стороны. На пресс-конференции с ван Ромпеем и Баррозу после саммита Янукович предъявил ответку, обвинив европейские страны в нарушении условий Европейского энергетического сообщества. Вот, в частности: "Что касается отношений Украины с европейским энергетическим сообществом, мы приняли условия, но, к сожалению, со стороны сообщества эти условия нарушаются. Например, когда принимали решение о строительстве Южного потока или строительства газовых хранилищ в Сербии. Это наталкивает на мысль, что украинская ГТС девальвирует в своей значимости, экономической и политической".

Тут он, похоже, думал, что сделал некоторое сгущающее полемическое утверждение, которое тут же опровергнут. Но, кажется, того не заметив, он просто отразил реальность. А затем еще и усугубил ситуацию, добавив, что Украина предлагает Евросоюзу и России создать консорциум, "и принять гарантии "прокачки" объемов газа и сохранения уникальности украинской ГТС. Мы ждем ответа от России и Евросоюза, согласны они или нет".

По поводу модернизации ГТС, которая и в самом деле может накрыться со временем, в самом деле непонятно. ЕС обещал на это деньги, еще в сентября эксперты, что-то там должны были сосчитать. Тут косвенно все тот же евробвыбор - "Газпром", как известно, имеет на уме купить ГТС в обмен скидки по цене. Тема трехстороннего управления ГТС тоже возникала давно, у ЕС был некоторый энтузиазм, да как-то приутих. И вот, Украина обращается к Европе с просьбой разъяснить ситуацию.

Нет, в ответ Баррозу лишь предупредил: "Переговоры между Украиной и Россией не должны повлиять на поставки газа в Европу. Остальное негативно отразится на имидже Украины и России". Тут лень делать какие-то стратегические выводы, но Баррозу мог бы сказать и помягче, а то возникает ощущение, что ЕС вовсе даже не против продажи ГТС России. С понятными последствиями даже геополитического характера.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:20 Опрошенные украинцы вывели Тимошенко в лидеры президентской гонки
16:06 Комиссия по помилованию сократила срок экс-мэру Ярославля
15:50 ИААФ приравняла легкоатлеток с избытком тестостерона к мужчинам
15:30 Песков напомнил о законности хранения денег в офшорах
15:11 В Белоруссии составлен список услуг для полной оплаты «тунеядцами»
14:58 Песков и Дворкович подтвердили продолжение работы Telegram
14:51 Во льдах моря Бофорта обнаружены странные дыры
14:35 Пентагон открестился от продемонстрированных Россией «Томагавков»
14:15 Три члена правительства Армении подали в отставку
14:00 Тимакова подтвердила обсуждение Медведевым и Кудриным реформы госуправления
13:45 СКР не увидел халатности в массовом отравлении таллием на авиазаводе
13:30 Шувалов рассказал о желаемом месте работы
13:11 Дорогу по Крымскому мосту испытали восемь 35-тонных грузовиков
13:09 Открылось голосование за девиз сборной России по футболу на ЧМ-2018
12:42 Китай пригрозил США ответом на любой протекционизм
12:19 «Ростех» опроверг договоренность о поставках С-300 в Сирию
12:06 Минкомсвязи опровергло сообщения о «великом русском файрволе»
11:53 Росстат приценился к шашлыкам на майские праздники
11:45 Нового премьер-министра Армении изберут 1 мая
11:29 «М.Видео» купила «Эльдорадо» за 45,5 млрд рублей
11:25 Члены правительства Армении прибыли на консультации в Москву
11:19 Две трети опрошенных россиян предложили поддержать Асада при атаке США
10:58 Telegram обжаловал решение суда о блокировке
10:43 Президент Южной Кореи встретит Ким Чен Ына прямо на границе
10:34 41% опрошенных россиян не поверили официальной версии пожара в Кемерово
10:16 Мэрия Москвы вышла на борьбу с рекламными граффити перед ЧМ-2018
10:10 Саргсян объявил об уходе с поста главы правящей партии
10:00 ЦБ РФ лишил два банка лицензий за нарушение закона
09:58 Британия раскроет имена хранящих активы в офшорах россиян
09:37 ЦБ защитит россиян от «черных кредиторов»
09:34 Бизнес оценил ущерб от блокировок РКН в 2 млрд долларов
09:16 СМИ обусловили ответ России на санкции США содействием Евросоюза
09:00 Кремль выбрал диктора для инаугурации Путина
08:48 Пентагон пожаловался на радиоэлектронные атаки на свои самолеты в Сирии
08:31 Пашинян рассказал об обещании России не вмешиваться в дела Армении
08:14 СМИ объявили об отказе РКН от веерных блокировок из-за Telegram
07:56 Посол РФ в США заявил о взломе консульства в Сиэтле
25.04 20:58 Путин и Саркисян назвали условия выхода Армении из кризиса
25.04 20:43 СМИ узнали о решении Glencore вновь работать с UC Rusal
25.04 20:11 Роскомнадзор не смог договориться с Amazon о блокировке Telegram
25.04 19:34 Пресняков-старший попал в больницу из-за инфаркта
25.04 19:04 Оппозиция в парламенте Армении выдвинула Пашиняна в премьеры
25.04 18:20 Ученые назвали новую причину приостановки ядерных испытаний в КНДР
25.04 17:51 Глиобластому научились выращивать на «минимозге»
25.04 17:49 Ученые пожаловались Медведеву на «вредный» Роскомнадзор
25.04 17:25 Отсрочку курортного сбора в Крыму связали с открытием моста
25.04 17:10 Представитель Карапетяна опроверг его уход с поста и.о. премьера Армении
25.04 16:51 Навальный собрал 373 млн рублей на президентские выборы
25.04 16:15 Глава армянского минспорта оставил пост ради протестов
25.04 15:52 Москвичей предупредили о желтом уровне погодной опасности
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.