Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 февраля 2017, среда, 02:16
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 декабря 2011, 15:31

Два мира - две Европы

В понедельник в Киеве прошел саммит Украина-ЕС. Главный момент: Председатель Европейского Совета (ну, как бы Президент Евросоюза) Herman Van Rompuy (в дальнейшем — ван Ромпей) заявил, что о переговоры по Соглашению о ассоциации между сторонами завершены. Уж не расширился ли ЕС до Конотопа?

Чтобы не путаться в переводе терминов, вот оригинал: "Today, we can publically announce that negotiations on the Association Agreement have been finalised". Нюансы лингвистического характера тут важны, потому что вся эта история достаточно лингвистическая.

Когда-то, давным давно, Украина решила, что ей надо бороться за статус ассоциированного члена ЕС. То есть, это придумала оппозиция в противовес тогда еще Кучме. Ну, им надо было ему противопоставить свое видение будущего. В принципе, это была интересная идея, поскольку такого статуса в природе не существовало. Там как, страны становятся кандидатами в ЕС (решение об их допуске в кандидаты принимают консенсусно страны-члены) и начинают вести переговоры о вступлении, закрывая проблемные позиции. В ЕС да, были "ассоциативные" договоры, но отношения к вступлению в ЕС не имели - они заключались по конкретному поводу с кем угодно - с Тунисом, Марокко, Египтом, Израилем, с Палестинской автономией, даже с Чили. Но по какой-то причине это словосочетание переклинило украинских политиков и очень долго они так и думали, что да — это такое промежуточное вхождение в ЕС.

Но некоторые понимали, так в 2003-ем посол Украины при Евросоюзе Роман Шпек, сообщил стране всю правду: "Мы никогда не требовали ассоциированного членства в ЕС, прежде всего потому, что такого членства не существует". Нет, даже это не сработало. Когда президентом стал Ющенко он так и требовал "ассоциированного членства". Затем Еврокомиссия отчасти сдалась и предложила Украине почти специальный статус в варианте расширенного (относительно стандартных) Соглашения об ассоциации. К 2010-му дело дошло уже до полной загадочности. Вот же, в этой заметке так: "Украина может получить ассоциированное членство в Евросоюзе уже через полгода. Об этом заявил Министр иностранных дел Петр Порошенко". В этой же заметке: "Напомним, ранее еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер также заявила, что Европейский Союз рассчитывает подписать соглашение об ассоциации с Украиной в 2010 году". А заголовок там еще круче: "Украина попадет в Евросоюз уже в этом году".

Но, в общем, все сошлось на термине "Соглашение об ассоциации". Теперь его подписали, точнее — сообщили о завершении переговоров. Далее должны быть парафирование (документ толстый — тысяча триста страниц, вроде), его подписание от ЕС и Украины, ратификация в странах-участниках. Дело еще долгое. Но и с объявлением о завершении переговоров было не просто. Дело шло к тому, что саммит отменят, Украина не добъется не то, что парафирования, а и заявления о конце переговоров.

А Тимошенко?

Казалось бы проблема состоит в том, что Тимошенко в тюрьме и попираются разные другие свободы. Но нет, главная причина состояла в том, что украинская сторона хотела, чтобы в преамбуле Соглашения были слова о том, что ЕС признает европерспективу Украины. То есть — ее последующее вступление в ЕС. Иначе говоря, это была все та же логика "ассоциированного членства" - рассматривать это соглашение как этап вступления. ЕС мучительно доказывал, что это документ совершенно другого формата, что там ни о каких перспективах на вступление упоминаться не может, что он вообще не про то.

Люди из Еврокомиссии уже и объясняли, что этот документ настолько продвинутый, что предоставляет Украине чуть ли не те же права, что и членство, а договор по Зоне свободной торговле (он внутри Соглашения) так и вообще - крайнее достижение разума и уже насквозь европейский. И даже Европраламент принял резолюцию, в которой сказано и о том, что он признает  европритязания Украины в принципе.

Нет, ничего не помогало. Саммит зависал. Но вот, состоялся, сообщение об окончании переговоров сделано. Судя по тому, что сам Янукович не упомянул факт подтверждения европерспектив Украины, эта формула в преамбулу Соглашения так и не вошла. Так что Европа, вроде, тут победила. Но, с другой-то стороны, саммит состоялся (невзирая, опять же, на Тимошенко), сообщение о конце переговоров тоже получено, так что и Украина победила тоже.

Мало того, первый замминистра иностранных дел Климкин даже выкрутился по части европерспектив, публично обратил внимание на то, что в совместном заявлении президентов Украины и ЕС содержится и признание "европейскости" страны. По его словам, "Мы в этом совместном заявлении говорим о европейской идентичности Украины. Лично я очень долго обсуждал в Брюсселе со странами-членами возможность применить эту формулу к Украине. Поверьте, это не банальная формула, это очень непростая формула, она означает для наших европейских коллег скрытую перспективу".

Но дальше уже начинается некоторая проблема: нюансы и смысл этих документов понять трудно: последние месяцы обсуждались-то не они, а проблемы с преамбулой и Тимошенко. С преамбулой, вроде, разобрались, а что до Тимошенко, то она присутствует, но не прямо, а косвенно. Второй галвый гость, Председатель Еврокомиссии José Manuel Durão Barroso (нет, в самом же деле саммит удался — это же сразу  два самых главных лица ЕС в Киеве) сообщил: "I also had the opportunity to convey to President Yanukovych our concern regarding recent cases of what is perceived as selective justice in Ukraine against members of previous administrations, notably Mrs. Tymoshenko. And we also have discussed reforms, including in the constitutional and judicial spheres".

То есть, выборочное  правосудие в отношении бывшего руководства. Ну, нехорошо. Нужны реформы в правовой и конституционной сфере. Ван Ромпей о том же: "Our strong concern is primarily related to the risks of politically-motivated justice in Ukraine. The Timoshenko trial is the most striking example. But just as important, a comprehensive justice reform in line with international standards is absolutely key". Так что и у него Тимошенко — пример, но не проблема в целом, То есть, чтобы вот ЕС требовало чего-то именно в отношении ее лично — нет. ЕС волнуется за системные вещи.

Фактично, две Европы

В чем, собственно, и видно принципиальное расхождение позиций сторон. Во-первых, для Украины саммит и Соглашение — событие. Ну а ЕС такие соглашения заключает пачками. Это просто его работа — и Еврокомиссии и руководства. У них здесь эмоций мало. Во-вторых — уже серьезней. ЕС, конечно же, ориентируется не на то, какая именно власть сейчас в стране Украина. Их интересуют состояние и перспективы государства Украина в целом. И они никогда никогда не будут спешить — для них цель не Украину осчастливить, а принять решение относительно ЕС. Это, понятно, очевидно, только из Украины понять это - даже чисто по психологическим причинам - сложно. Ну вот как же это так, что мы для них не главные? Как это сказал В.Янукович на пресс-конференции посла саммита "объединенная Европа невозможна без Украины". Несколько похоже на "без Подола Киев невозможен, как святой Владимир без креста", да

Но там еще один момент — перед саммитом ван Ромпей дал письменное интервью "Интерфаксу-Украина". Его спросили, а нельзя ли так, чтобы в силу вступила часть Соглашения об ассоциации - положение о ЗСТ (раз уж оно такое хорошее, прогрессивное и не политическое)? Ван Ромпей идею отверг, сказав, что ЕС хочет получить "комплексное, основанное на ценностях соглашение между ЕС и Украиной". Да, он согласен с тем, что всякое бывает и отдельные элементы международных соглашений иногда применяется на временной основе. Но этот вариант здесь не уместен: "Пока еще рано рассуждать о таких случаях, и наши цели остаются очень четкими. Только полное  соглашение приблизит нас к стратегической цели". То есть, ну реально не ощущают перспективы

Ну и газ здесь же

Там же был и пример с другой стороны. На пресс-конференции с ван Ромпеем и Баррозу после саммита Янукович предъявил ответку, обвинив европейские страны в нарушении условий Европейского энергетического сообщества. Вот, в частности: "Что касается отношений Украины с европейским энергетическим сообществом, мы приняли условия, но, к сожалению, со стороны сообщества эти условия нарушаются. Например, когда принимали решение о строительстве Южного потока или строительства газовых хранилищ в Сербии. Это наталкивает на мысль, что украинская ГТС девальвирует в своей значимости, экономической и политической".

Тут он, похоже, думал, что сделал некоторое сгущающее полемическое утверждение, которое тут же опровергнут. Но, кажется, того не заметив, он просто отразил реальность. А затем еще и усугубил ситуацию, добавив, что Украина предлагает Евросоюзу и России создать консорциум, "и принять гарантии "прокачки" объемов газа и сохранения уникальности украинской ГТС. Мы ждем ответа от России и Евросоюза, согласны они или нет".

По поводу модернизации ГТС, которая и в самом деле может накрыться со временем, в самом деле непонятно. ЕС обещал на это деньги, еще в сентября эксперты, что-то там должны были сосчитать. Тут косвенно все тот же евробвыбор - "Газпром", как известно, имеет на уме купить ГТС в обмен скидки по цене. Тема трехстороннего управления ГТС тоже возникала давно, у ЕС был некоторый энтузиазм, да как-то приутих. И вот, Украина обращается к Европе с просьбой разъяснить ситуацию.

Нет, в ответ Баррозу лишь предупредил: "Переговоры между Украиной и Россией не должны повлиять на поставки газа в Европу. Остальное негативно отразится на имидже Украины и России". Тут лень делать какие-то стратегические выводы, но Баррозу мог бы сказать и помягче, а то возникает ощущение, что ЕС вовсе даже не против продажи ГТС России. С понятными последствиями даже геополитического характера.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:58 Постпред США при ООН назвала условие улучшения отношений Вашингтона с Москвой
20:50 СМИ сообщили о связи застрелившего инструктора подростка с «Правым сектором»
20:28 Фирташ задержан в Вене после решения о его экстрадиции в США
20:12 Минтранс заявил о готовности подписать с Египтом соглашение по безопасности полетов
19:27 Facebook заблокировал аккаунт телеканала «Звезда»
19:04 Шойгу предложил США провести совместную операцию в Ракке
18:44 В МИД Украины опровергли блокировку заявления о Чуркине в ООН
18:29 Украина ужесточит санкции против России за признание паспортов ДНР и ЛНР
18:14 МИД опубликовал посвященный Чуркину стих Сергея Лаврова
17:59 Парламент Великобритании принял «закон Магнитского»
17:32 Гудков-младший подтвердил решение участвовать в выборах мэра Москвы
17:11 Путин поручил Собянину снести хрущевки
16:41 Путин посмертно наградил Чуркина орденом Мужества
16:21 Шойгу заявил о трехкратном росте активности авиации НАТО у границ РФ
16:06 Песков назвал преждевременными заявления об участии Путина в выборах
15:47 Минюст предложил поощрять заключенных походами в кино и на футбол
15:26 РФ заключила контракт на поставку противотанковых ракет на 700 млн долларов
15:07 Алиев назначил свою жену вице-президентом Азербайджана
15:04 Сергей Жвачкин назначен врио губернатора Томской области
14:48 Три моряка с захваченного в Нигерии судна вернулись в Россию
14:43 Макаки подтвердили гипотезу о возникновении цветного зрения
14:33 Две трети опрошенных россиян сочли акции протеста неэффективными
14:12 Бывшего партнера Сергея Полонского объявят в международный розыск
13:47 Кремль заинтересовался идеей ограничения наличных расчетов
13:30 Умер раненный подростком инструктор московского стрелкового клуба
13:20 Украина заблокировала принятие посвященного Чуркину заявления Совбеза ООН
13:07 Минздрав дал определение электронной сигарете
12:45 СМИ сообщили об отставке президента «Алросы»
12:31 На референдуме в Нагорном Карабахе большинство поддержали новую Конституцию
12:26 Глава Госавтодорнадзора Приморья задержан по подозрению в получении взятки
12:09 В Белоруссии нобелевского лауреата Светлану Алексиевич признали тунеядкой
11:51 Минфин попросили лишить Сбербанк монополии на выплату пенсий военным
11:37 Надежда Савченко решила отказаться от депутатской неприкосновенности
11:16 Пятый полк с ЗРК С-400 приступил к боевому дежурству в Подмосковье
11:11 МИД РФ подготовил проект указа об ужесточении санкций в отношении КНДР‍
11:09 Российские ученые объяснили неравномерную окраску пятнистых животных
10:54 Введение натурального возмещения по ОСАГО отложат до 2018 года
10:47 В районе проживания мигрантов в Стокгольме произошли массовые беспорядки
10:24 Павел Буре отказался от гражданства США
10:22 Минюст допустил отказ от закона об изъятии единственного жилья у должников
09:59 Правительство обсуждает возвращение штрафов за превышение скорости на 10 км/ч
09:43 НОД потребовало завести дело на журналистку за вопрос Путину
09:38 Медведев выделил вузам 10 млрд рублей на повышение конкурентоспособности
09:25 ЦБ отозвал лицензию у московского банка «ГПБ-Ипотека»
09:22 Заводы Ахметова в Донбассе остановят производство из-за железнодорожной блокады
08:44 СМИ объявили о стремлении кабмина ограничить расчеты наличными
08:31 СМИ рассказали об обсуждении модели выборов-2018 в Кремле
08:12 В Австралии самолет рухнул на торговый центр
08:05 Трамп назначил советника по нацбезопасности
07:50 В посольстве РФ назвали предварительную причину смерти Чуркина
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.