Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 мая 2018, пятница, 08:42
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

30 декабря 2011, 10:40

Дилемма глобального города

«Полит.ру» продолжает публикацию выступлений на экспертных семинарах, посвященных разработке стратегии Москвы. Семинары проводятся совместно с Российской академией народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ. Разговор, посвященный созданию Международного финансового центра ведет заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института государственной политики и прикладных гуманитарных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Владимир Климанов.

Создание МФЦзадача многолетняя, а потому она должна вписываться в стратегию развития Москвы на долгосрочный период. При этом, построение такого центра не полностью находится в полномочиях городских властей. В этой связи нужно учитывать всех участников процесса; это не только федеральный центр, но и бизнес, и различного рода финансовые структуры, и даже международные организации. Если они просто отвернутся от Москвы, то сколько здесь ни создавай нового финансового центра, мало кто в него придет.

В этой связи мы понимаем, что, формируя МФЦ в Москве, нужно повысить качество городской среды и жизни в городе. Это достигается через рост доходов горожан, через создание комфортной городской среды, через повышение уровня услуг, которые в городе оказываются, и так далее. Мы, кстати говоря, пытались на этот счет искать аналогии, не связанные с сегментом финансового сектора, нашли весьма интересную аналогию в международных Олимпийском и Паралимпийском комитетах. Мы посмотрели на олимпийский контракт с городом Сочи, и обнаружили, что в городе, центре проведения зимних Олимпийских игр, есть, например, требование о наличии тех же велосипедных дорожек или каких-то еще особых черт гостеприимного города. Казалось бы, представляете - город зимних Олимпийских игр, а он должен быть комфортным всегда. Без этого бессмысленно признавать этот город достойным проведения в нем ярких международных событий. Поэтому набор критериев, который связан с качеством городской среды, с качеством жизни населения, с качеством товаров и услуг, которые здесь производятся и потребляются, и, наконец, с качеством системы городского управления, - для нас важный фактор, который необходим для создания международного финансового центра.

Если говорить о том, что Москва должна стать в этой связи полноценным мировым городом, глобальным городом, то для этого город должен диверсифицироваться в своей жизнедеятельности. Не в отраслевой структуре экономики, а в жизнедеятельности. Он должен предоставлять максимально возможный набор, спектр задач, функций, которые он решает. Тут и культурная жизнь должна быть, и развиваться экономика – при этом неважно, на какой отрасли она основана. То есть город должен быть многогранным.

Мы стараемся, чтобы Москва была полноценным мировым городом – то, как это понимается в уже сложившейся совокупности международных рейтингов, в которой вычленяют эти города. В этой связи наличие в Москве МФЦ - это подзадача, стратегическая цель второго уровня. Т.е. Москва в первую очередь должна войти в топовый список мировых городов, и если она войдет как МФЦ, это здорово, и это тоже будет цель второго ранга в данном случае.

Если же говорить собственно про такую устремленность войти в топ мировых городов, то Москве необходимо просто развивать набор высокоинтеллектуальных услуг. Т.е. когда мы говорим про образование и здравоохранение, мы должны понимать, что следует найти какие-то нишевые специализированные отрасли, подотрасли или отдельные направления деятельности, где мы можем преуспеть. В этой связи, если в рамках построения МФЦ Москва найдет эту специализацию на определенных видах услуг, это было бы просто здорово. Может быть, это сложится естественным образом, может быть нужно будет что-то рукотворно создавать, то ли это рынок деривативов, то ли страховой рынок, то ли еще что-то специфическое.

В данном аспекте есть определенная дилемма, странная развилка: отрасли, ориентированные на глобальные рынки, затрагивают очень узкий сегмент жителей города. При этом Правительство Москвы должно стремиться к тому, чтобы удовлетворить интересы максимально широкого круга жителей и гостей города, да и хозяйствующих субъектов. Поэтому городскому правительству важно и нужно создавать своего рода платформы в сфере жизнеобеспечения, социального Обеспечения, в целом увеличивая качество жизни и качество городской среды. Нельзя не забывать и о том, что нужно развивать, если так можно сказать, бытовые финансовые услуги, например, широкое использование тех же кредитных карт, которые будут только основой развития сегментированных финансовых рынков, выводя Москву на эти самые глобальные рынки.

Еще один аспект рассматриваемой проблемы заключается в том, что Москве нельзя терять значение регионального центра в рамках бывшего СССР. Данный процесс может разворачиваться более активно в части расширения функционала Таможенного союза, Евразиатского экономического пространства. Терять позиции региональной столицы на этом пространстве Москве нельзя. Это отдельная подзадача в рамках создания МФЦ. С одной стороны, мы должны искать специализацию этого центра, поскольку не хватит ни сил, ни ресурсов развивать все отрасли сразу. С другой стороны, мы должны развивать региональную направленность Москвы. Тогда роль той же России как экономической державы, распространяющей свое влияние на соседние страны, будет сохраняться.

И еще одно, о чем уже косвенно говорили: нужно не только повышать инвестиционный климат, а просто повышать возможности привлечения частных инвестиций для решения различного рода городских проблем. Понятна определенная исчерпаемость потенциала роста бюджетных возможностей. Создание МФЦ за счет аккумуляции бюджетных ресурсов, пусть даже консолидированно городских и федеральных, на мой взгляд,просто утопия. А в Москве, к сожалению, как и во всей России, не создана институциональная основа для вовлечения частного капитала в процесс формирования долгосрочных институций. Этот механизм нужно отрабатывать. Это то самое государственно-частное партнерство, про которое уже говорят много лет. Без него создать что-то дельное и долго работающее будет сложно.

Существует также проблема заземления, искусственного или естественного, капитала на территории физически Москвы. Она выпала. Есть риски ухода крупных предприятий – налогоплательщиков и акторов на финансовых рынках, того же Газпрома в Петербург.

Напоследок хотелось бы рассказать об одном наблюдении. Мы столкнулись с проблемой особенностей статистического учета, потому что финансовые услуги в отраслевой структуре экономики Москвы занимают 3-4%, по сути копейки, которые совсем не отлавливаются. Если посмотреть на особенности учета Росстата, то финансовые услуги относятся к нераспределенной части валового регионального продукта, то есть они находятся над всеми регионами, а Москва в данном случае объект региональной статистики. Реально оценить потенциальный вклад финансового сектора в экономику Москвы пока нельзя. Поэтому нужно очень осторожно подходить к любым оценкам того, какую роль играет в Москве финансовый сектор, и какую роль он должен играть. Здесь нужно эту особенность статистики просто не забывать. Это скорее техническая ремарка для будущего анализа.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
24.05 20:37 МИД РФ счел дискредитацией заявление международных следователей по MH17
24.05 20:24 СМИ «трудоустроили» экс-главу «Роскосмоса» в Миннауки
24.05 20:03 В Карачаево-Черкесии бороды помешали найти участников вбросов
24.05 19:48 Владимир Путин встретился с президентом Франции Эммануэлем Макроном
24.05 19:41 СМИ узнали о намерении США потребовать от ЕС ужесточения мер против России
24.05 19:21 Минсельхоз предложил выращивать спецсорта картофеля для розницы
24.05 19:01 Трамп назвал вынужденной мерой отмену встречи с Ким Чен Ыном
24.05 18:42 В РАН пожаловались на дублирование полномочий с Миннауки
24.05 18:20 Средняя цена бензина в России превысила 42 рубля
24.05 18:04 Посол Израиля объявил о готовности страны принять Абрамовича
24.05 17:43 Путин встретился с главой МВФ Кристин Лагард
24.05 17:32 Украина ввела санкции против Московской биржи
24.05 17:02 В ГИБДД решили обсудить ужесточение экзамена на права
24.05 16:57 Минобороны РФ не согласилось с выводами международных следователей по MH17
24.05 16:54 Трамп отменил встречу с Ким Чен Ыном
24.05 16:49 Lexus отозвал в России 3,3 тысячи автомобилей
24.05 16:28 Google приостановил выдачу IP-адресов мессенджеру Telegram
24.05 16:28 Ученые построили самый маленький домик
24.05 16:26 В Скотланд-Ярде сообщили о нежелании Юлии Скрипаль давать новые интервью
24.05 16:07 Ограничения на американские товары вступят в силу в ближайшие месяцы
24.05 16:05 ФИФА объявила девизы 32 сборных — участниц ЧМ-2018
24.05 15:43 Подозреваемый в убийстве Дениса Вороненкова объявлен в международный розыск
24.05 15:34 В России появится служба финансового уполномоченного
24.05 15:27 Путин предложил Дмитрию Рогозину возглавить «Роскосмос»
24.05 15:06 Министр финансов РФ заявил о создании нового инвестиционного фонда
24.05 15:06 Обнаружена авторская партитура раннего произведения Дебюсси
24.05 15:04 Путин предложил Шувалову возглавить ВЭБ
24.05 14:42 Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело «Газпрома»
24.05 14:16 В Москве задержали юриста ФБК Ивана Жданова
24.05 14:13 КНДР закончила демонтаж ядерного полигона
24.05 13:57 Лидеру «Шалтая-Болтая» отказали в досрочном освобождении
24.05 13:56 Глава Роскомнадзора заявил о деградации Telegram
24.05 13:34 Оздоровление Промсвязьбанка завершено
24.05 13:22 Следователи из Нидерландов «нашли» место принадлежности сбившего MH17 «Бука»
24.05 13:12 Греф предсказал уход иностранных инвесторов из-за наказания за соблюдение санкций
24.05 13:08 Киев заблокирует сайты МИА «Россия сегодня» и РИА Новости Украина
24.05 12:49 Любимыми занятиями опрошенных россиян остались телевизор и деньги
24.05 12:44 Глава Минздрава анонсировала отмену разделения медицины на государственную и частную
24.05 12:29 Два десятилетия во Франции гигантские плоские черви избегали внимания ученых
24.05 12:15 Поисковики Mail.ru и «Спутник» исключили Telegram из выдачи
24.05 12:14 Для российских школ разработали курс о семейном укладе
24.05 11:49 СМИ сообщили о переезде Романа Абрамовича в Израиль
24.05 11:41 Минобороны РФ запретило проносить гаджеты на режимные объекты
24.05 11:38 Александр Овечкин впервые попал в финал Кубка Стэнли
24.05 11:19 В Кремле прокомментировали возможную отмену саммита США и КНДР
24.05 11:10 ВТБ продал почти половину своих акций «Магнита»
24.05 10:53 ПФР сообщил о пяти работающих 100-летних пенсионерах
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.