Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 01:54
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 января 2012, 12:37

Без Америки

30 марта 1867 года Россия в лице посла в Вашингтоне барона Э. А. Стекля подписала договор с США, по которому лишалась последних своих владений на Американском континенте. Территории, а именно – Аляска с прилегающими островами – отдавались навсегда, добровольно и за деньги – то есть, из всех мыслимо возможных способов тем, который труднее всего оспорить.

В связи с этой датой хочется привести здесь некоторые относящиеся к предмету разрозненные сведения, зачастую остающиеся в стороне от сознания наших любопытствующих сограждан.

1. "Сливать" открытые русскими землепроходцами и, в основном, включенные официально в состав России территории в Америке и вокруг начали отнюдь не в 1867 г. и даже отнюдь не при Александре Освободителе. Процесс этот шел к тому времени очень давно – начался он еще при Александре I Благословенном. К тому времени, как известно, Россия имела в северной части Тихого океана едва ли не самые сильные позиции из всех европейских держав. По крайней мере – теоретически, беря в расчет по факту застолбленные поляны. Иначе, понятно, все это выглядело с учетом внутренних ресурсов страны, которые она была готова, т.е. могла и хотела потратить для освоения Америк. Именно эта, реальная картина по всей видимости и приводила трех последовательно правивших императоров к мысли, что русская Америка не имеет долгой перспективы.

Как бы то ни было, первой сдачей позиций, похоже, был договор с Испанией 1801 г. Это королевство тогда тоже добралось до Калифорнии и вплотную столкнулось с обосновавшимися там русскими.

Следующий шаг был сделан в самом конце царствования победителя Наполеона. В 1824 -1825 гг. Россия подписывает две конвенции по разграничению с Англией и США. По ним русские владения оттесняются к Тихому океану из глубины материка и отжимаются к Северу – от 42о c. ш.' до 54o 40' с. ш. На потерянных Россией территориях позднее возникли американские штаты Орегон и Вашингтон, а также канадская провинция Британская Колумбия. Не говоря уже про земли Калифорнии. Взамен Россия не получает ничего, помимо обязательств не основывать поселений на вновь обозначенных российских территориях, а также не продавать тамошнему коренному населению алкоголь и оружие.

Происходили и иные события – так, например, известна инициатива по утверждению русского флага на некоторых островах гавайского архипелага. Инициатива была частная, как впрочем, и большинство инициатив в Русской Америке, но, как бы то ни было, один из гавайский властителей принял русское подданство, пожаловал Русско-Американской компании земли и гавани, а император в ответ пожаловал ему золотую медаль на анненской ленте с надписью: "Благодетелю Сандвичевых островов Томари в знак дружбы его к россиянам". А еще кортик, а также плащ с золотыми кистями и позументом. Однако же русская фактория на подвластном этому королю острове была разгромлена туземцами – равно как и другая, на острове Кауай, основанная в 1815 г. и продержавшаяся два года.

2. Согласно договору, Аляску продали за 7200000 долларов золотом. Это было где-то около 11 000000 рублей по тогдашнему курсу. Насколько значительной была эта сумма? Википедия говорит, что она, с одной стороны, сопоставима, будучи отнесенной к площади покупки, к сумме, выплаченной Франции за приобретенную у нее Луизиану, а с другой – со стоимостью одного только здания в Нью-Йорке, купленного для своих нужд Федеральным казначейством. А вот, как соотносится эта сумма с российскими цифрами того периода:

Государственные финансы в 1867 году:

Госдоходы – 483 миллиона рублей,
В том числе:
Акциз на водку – 134 миллиона рублей
Таможенные тарифы – 37 миллиона рублей
Выручка от займов – 68 миллионов рублей

Госрасходы – 460 миллионов рублей,
В том числе:
Выплата долга – 82 миллиона рублей
Расходы Военного министерства – 127 миллионов рублей
Расходы Министерства финансов – 80 миллионов рублей

Среднегодовые цифры внешней торговли за 1866-1870 годы:
Экспорт – 263 миллиона рублей
В том числе хлеб – 104 миллиона рублей
Импорт – 260 миллиона рублей

В ходе выкупной операции помещики получили:
5-процентными бумагами – примерно 570 миллионов рублей
наличностью – 9.6 миллионов рублей

То есть, мы видим, что доход от продажи Аляски несколько меньше, но в целом сопоставим с величиной кассового разрыва при проведении крестьянской реформы. То есть, суммы не слишком критичной для госфинансов империи – во всяком случае, тезис о вынужденности продажи Аляски из прямых финансовых соображений явно неверен.

3.  Понятно, что мероприятия по уступке земель под иностранный суверенитет не вызывали сильных положительных эмоций ни у русской публики, ни у даже у тех, кто их в России готовил. Настолько, что соглашения 1824-1825 гг. вообще старались по максимуму скрыть от глаз пытливой общественности, во всех официальных реестрах поместив где-то среди договоров экономического характера. А аляскинское соглашение, например, не имело официального текста на русском языке – только английский и французский. Тем не менее, их воспринимали как вынужденные, неизбежные действия – главный "болельщик" продажи Аляски вел. кн. Константин Николаевич писал в 1857 г. канцлеру А. М. Горчакову: "Продажа эта была бы весьма своевременна, – писал великий князь, – ибо не следует себя обманывать и надобно предвидеть, что Соединенные Штаты... желая господствовать нераздельно в Северной Америке, возьмут у нас помянутые колонии, и мы не будем в состоянии воротить их. Между тем эти колонии приносят нам весьма мало пользы, и потеря их не была бы слишком чувствительна..." (речь идет, вообще говоря, о 6% российской территории!). Во всяком случае, нарушения российского суверенитета в Америке со стороны британских и американских лиц исчислялись чуть ли не сотнями. Трудно сказать, были ли шансы удержать Русскую Америку – точнее, что можно было сделать, дабы решить эту задачу. Есть мнение, что в определенное время достаточно было уничтожить монополию Русско-Американской компании на разработку этих колоний, позволив частному бизнесу свободно работать в регионе. В самом деле, РАК – это конечно по мировым меркам анахронизм, Англия и Голландия так работали с колониями в XVII  веке – однако, убрав этого агента не только освоения, но и власти, необходимо было создать взамен новых иных. Каких? На мой взгляд, принципиально эта задача имела, конечно же, решение и даже, возможно, не единственное – но в этих случаях она потребовала бы помещения себя на иную ступеньку в лестнице национальных приоритетов России, в ущерб чему-то иному. А мы знаем, что в те годы правительство в Петербурге по части реформ не страдало от скуки. В общем, мы можем сказать, что потеря Аляски – плата за ограниченность менеджерских, реформаторских ресурсов страны в годы Великих Реформ. За все хорошее всегда приходится платить – и тогда и теперь.

4. Деньги, взятки и диковинная телеграмма.

Вопреки расхожим легендам, деньги по договору были уплачены американской стороной в полной мере и именно теми золотыми долларами. Хотя, понятно, безналичным платежом, т.е. чеком – а не караваном груженых монетами верблюдов. Вся сумма была сперва задепонирована в банке Риггс, а затем 7035000 долларов были переведены в Лондон, в банк братьев Бэригс, имевший довольно плотные контакты с императорскими финансами. 165 000 остались в распоряжении Стекля, из этих денег он платил свои знаменитые взятки американским влиятельным лицам. Опять-таки, вопреки распространенному представлению, взятки платились не ради подписания договора в марте 1867 или его ратификации в конце мая того же года (хотя и тогда в американских правящих кругах было достаточно противников сделки), а ради исполнения его пунктов, касающихся денежных выплат – при том, что договор был ратифицирован обеими сторонами, а контроль над Аляской в полной мере передан американской стороне.

В самом деле, выплаты Америка задержала относительно оговоренного срока (10 месяцев с момента обмена ратификационными грамотами). Причина была, в общем, техническая. Выплата требовала отдельного законодательного решения, а в это время Палата Представителей Конгресса США  проголосовала за импичмент тогдашнему президенту страны, и в Сенате начался соответствующий судебный процесс. До его окончания ни о каких решениях по аляскинским платежам не могло быть и речи. В принципе, американцы рассчитывали на понимание в Петербурге, и не напрасно – Горчаков не стал особо беспокоиться и прислал Стеклю инструкцию, предписывающую воздержаться от серьезных демаршей. Однако, барон почувствовал, что обстоятельства позволяют ему начать собственную игру, цели которой были исключительно личными и, понятно, корыстными. Стекль принялся формировать у своего начальства убеждение, что исполнение договора висит на волоске и требует исключительных действий. На самом деле, практически никакой угрозы срыву расчета не было – даже несмотря на то, что партия влиятельных противников территориальных приращений США никуда не делась (ей, кстати, удалось заблокировать тогда инициативу о покупке у Дании того, что сегодня называется Американскими Виргинскими Островами – единственной колонии Дании в Вест-Индии; эти острова все-таки были куплены у Дании, но лишь в 1917 г. - выплаченная за них сумма равнялась половине тогдашнего госбюджета Дании).

Была, впрочем, так называемая "проблема Перкинса" – иск наследников некоего торговца оружием, у которого Россия будто бы заказала крупную партию оружия в конце Крымской войны – оружие не было ни поставлено, ни оплачено, однако Перкинс обвинил Россию в своем разорении и предъявил иск (в 1858 г. претензии составляли 373 613 долларов). Дело рассматривалось в Верховном Суде, истцы сумели получить 200 (двести) долларов под отказ от иска, однако потом возобновили свои претензии и сумели вывести их даже на межгосударственный уровень – посол США в Петербурге достаточно формально, сам будучи уверен в неудаче, выдвинул это требование российской стороне и, получив категорический отказ, больше к делу не возвращался. Однако, в ходе обсуждения выплат по договору от 30 марта 1867 г. к этому вопросу пожелали вернуться, предложив наложить арест на соответствующую часть подлежащих перечислению средств. Шансов на подобное решение было исчезающее мало, однако пугать им Петербург было вполне возможно – чем Стекль и не преминул воспользоваться. В общем, целая группа влиятельных деятелей Конгресса, адвокатов, журналистов и даже (с высочайшей долей вероятности) сам госсекретарь Сьюард получили более чем крупные взятки – доходившие до огромных по тому времени сумм в 26 000 долларов золотом. Сами взяткополучатели были этим фактом немало удивлены, ибо не видели никаких причин для решения вопроса не в пользу России и без этой смазки – однако, Стеклю было важно, во-первых, изобразить себя спасителем предприятия, а во-вторых, раздавая неучтенку, не забыть и себя.

Всякий, кто имел дело с нынешней российской деловой практикой, конечно же, понимает эту сказочную ситуацию: агент, уполномоченный давать взятки, по определению неуязвим – даже при том, что ни у кого нет сомнений, что часть денег прилипла к его собственным рукам. И дело не в том, что его отчеты перед хозяевами не поддаются верификации, а сам агент в случае скандала способен очень сильно досадить своему хозяину. Дело в том, что хозяин и не захочет эти отчеты особо верифицировать – помимо прочего, это еще и неприятно. Именно так и получилось с Эдуардом фон Стеклем – можно предположить, что из 165 000 долларов себе он, похоже, оставил несколько десятков тысяч. Во всяком случае, царской наградой – 25000 рублей (т.е. 21000 долларов) он остался недоволен и в середине 1869 года вышел в отставку. Остаток своих дней Стекль провел во Франции, получая от государственного казначейства пенсию в 6000 рублей в год. Впрочем, он наверняка считал, что совесть его чиста – министр финансов Рейтерн ставил перед ним задачу продать Аляску не менее, чем за 5000000 долларов. Стекль дал государству более 7000000 и в собственных глазах был вполне достоин выплаченного самому себе гонорара.

Еще одним известным артефактом продажи Аляски стала знаменитая телеграмма, отправленная Стеклем в Петербург с известием о подписании трактата и стоившая будто бы 10000 долларов. Телеграф тогда был новой штукой, государственные телеграммы требуют, очевидно, особого антуража – но все-таки не настолько. Тем более, что в своих отчетах барон указывал общие телеграфные расходы в пределах 150 долларов. В чем же тут дело? Да простится каламбур – в испорченном телефоне. История про телеграмму стоимостью в 10К золотых баксов возникла из материалов расследования в Конгрессе по поводу аляскинского дела. Тогда был допрошен банкир Риггс, который буквально сказал следующее: "I know not directly, but by rumor - I am pretty sure founded on the truth - that he (барон Стекль – Л.У.) had some pretty heavy expenses, and among other things on telegraphic despatches. I think he told me he paid at one time $ 10,000 for one telegram". То есть, эта цифра записана стенографистом Конгресса (не слишком аккуратным в вещах, не представлявших интереса для целей того расследования) со слов Риггса который не слишком уверенно передает слова Стекля. В общем, – скорее всего это полная ерунда.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
19:57 Путин отказался от третьего срока
19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
17:30 Путин вступился за Иран
17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
14:56 Харви Вайнштейн арестован
14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
13:20 В Москве появится «альпийский» общественный транспорт
12:56 Минобороны РФ объяснило замалчивание Нидерландами данных по MH17
12:34 Нидерланды и Австралия обвинили Россию в крушении MH17
12:30 ОКР и Минспорта признались WADA в манипуляциях с допинг-тестами
12:03 Силуанов пообещал не возвращать в Россию налог с продаж
11:56 Жаров рассказал о координации недавних терактов через Telegram
11:46 Моносилицид кобальта оказался ранее неизвестным типом полуметаллов
11:38 Палата представителей приняла запрошенный Трампом бюджет Пентагона
11:27 На Кубе нашли второй черный ящик разбившегося «Боинга»
11:09 Apple отсудила у Samsung 539 млн долларов за нарушение авторских прав‍
10:44 ЦБ отозвал лицензию у двух банков из третьей сотни
10:36 Голикова назвала примерный срок повышения пенсионного возраста
10:28 СМИ узнали о «закруглении» нефтяного налогового маневра
09:57 Начальника кемеровского МЧС задержали из-за пожара в «Зимней вишне»
09:44 Андрей Белоусов отказался «смещаться» с должности
09:35 Киносети передали Минкульту список «системообразующих» импортных фильмов
09:20 Канадская полиция ищет взорвавших бомбу в ресторане мужчин
09:17 Введение продуктовых карточек в России отложили на неопределенный срок
09:01 Губернатор Подмосковья пойдет на праймериз ЕР
08:47 Дума Екатеринбурга приняла отставку Ройзмана
08:33 Дерипаска покинул совет директоров «Русала»
08:12 КНДР подтвердила готовность к переговорам с США
07:55 Путин назвал условие признания выводов следствия по MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.