Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 мая 2018, вторник, 03:54
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 февраля 2012, 16:43

Обещанного три срока ждут

Путинская программа в социальной сфере под стать иным его текстам — много красивых слов и даже конкретных предложений. Вот только за предыдущие 12 лет изменить ситуацию не удалось, и не вполне понятно, за счет чего Путин планирует добиться этого в ближайшие несколько лет.

Многие уже отмечали, что адресата текстов Владимира Путина, которые действующий премьер и наиболее вероятный будущий президент еженедельно публикует в разных российских газетах, очень сложно вычленить из каждого отдельного текста. Они обращены как бы ко всем и к никому одновременно.

Точно так же размыт субъект действия — кто будет реализовывать заявленную программу? Кто ответственный? Множество должнствований, всяческие «надо», «будем» и прочие «должны», без особых пояснений, кто актор этой будущей политики.

Не стала исключением и статья по социалке, вышедшая в «Комсомольской правде». Выбор КП в качестве места для публикации понятен - «Комсомолка» - самый популярный «таблоид» в стране, «народная газета», да и премьер газету вроде бы любит. Даже некогда разрешил использовать свой образ в рекламе издания. Однако сомнительно, что для читателей газеты будет актуален текст на полсотни тысяч знаков.

Текст не только объемный, но еще и по-путински нудный. В нем видно стремление описать едва ли все проблемы, проходящие по разряду «социальных» и по каждой пообещать некую позитивную динамику. Оговорившись в начале текста, что не будет останавливаться на достижениях, а будет обсуждать лишь проблемы, Путин (или его спичрайтеры — не важно) нет-нет, да и умудряется похвалиться тем, что уже было им сделано в социальной сфере. Далее по каждой проблеме следуют некие индикативные цели, местами даже с указанием сроков (решить проблему очередей в детские сады, скажем, действующий премьер считает возможным за четыре года).

Практически всем нуждающимся группам населения обещан рост доходов и увеличение заботы со стороны государства. По сути можно было и ограничиться, вместо огромного текста парой фраз, вроде «Правительство помнит о вас, Путин заботится о вас». А дальше в эту нехитрую формулу просто уже подставляются определенные среды: учителя, преподаватели вузов, ученые, пенсионеры, инвалиды, родители, студенты, пенсионеры, «новые друзья премьера» - «люди труда».

Понятно, что текст про социалку не мог не получиться иным: тематика уже предполагает социалистический уклон. С неизбежностью приходится давать обещания, когда обращаешься к тем, кто не может самостоятельно себя обеспечить, зато обладает правом голоса на выборах.

В путинских текстах конкретика — которой там предостаточно — неважна. Она как раз производит удручающее впечатление, что премьерские тексты пишут аппаратчики, абзацами копируя ведомственные документы с их бюрократическим сленгом и невысокими шансами на исполнение в срок.

В данном тексте интересен завершающий пассаж, где кандидат в президенты объясняет, откуда он возьмет средства на все вышеобещанное — от поддержки учреждений культуры в малых городах до до решения жилищных проблем для сразу 60 процентов населения к 2020 году.

По Путину выходит, что «живых» и избыточных денег на решение большинства описанных проблем ждать в общем-то и не стоит.


Ту же проблему развития культуры в малых городах предлагается решать посредством некоей программы, проект которой в Минкульте только должны еще написать. Здоровье населения Путин обещает улучшить за счет изменения организации оказания медуслуг населению. И так далее.

Основной проблемой социальной сферы, согласно Путину, является «эффективность, целевой характер проводимых мер». Чтобы проблему решить, действующий премьер считает необходимым «ликвидировать все зоны потерь в социальном секторе». То есть: денег в социальную сферу и так направляется много, надо только научиться их тратить.

Вопрос в том, что мешало научиться тратить эти деньги рационально за последние 12 лет пребывания Путина у власти (этот вопрос, впрочем, справедлив и для других программных текстов премьера — что по национальному вопросу, что по развитию национальной экономики).

И здесь можно предложить следующий ответ — не удалось потому, что ни одна из групп интересов в реальности не была заинтересована в изменении ситуации.


Реформы здравоохранения или монетизации льгот были в штыки восприняты населением и отчасти бюрократическим аппаратом. Девелоперский бизнес и те же чиновники не заинтересованы в решении жилищных проблем населения. Отсутствуют стимулы для «повышения престижа» каких-либо «непрестижных» профессий (учителей, врачей, рабочих) и профильного образования в этих сферах, а все разговоры на ту тему остаются пустопорожними. Ответственные за регулирование той или иной социальной проблемы чиновники вообще часто заинтересованы в сохранении старой системы. Сама советская распределительная система ресурсов в социалке в результате сохраняется, неэффективно потребляя огромное количество ресурсов.

Попытки что-то изменить на практике сводились либо к заранее обреченным попыткам механически сократить расходы госбюджета (как это было в сфере образования) или в механическом же распределении выделенных ресурсов.


Никакое целевое финансирование почти нигде не стало нормой. Путин фактически признает между строк — российское государство ужасно по качеству оказания им услуг. Да к тому же его отдельные представители заинтересованы, чтобы так было и дальше, ведь неэффективность системы прямой путь к извлечению из нее дохода. Откуда в этих условиях возьмется новая, дружелюбная к населению среда для жизни и самореализации непонятно. Пока прорывных успехов в этом плане путинское правительство не демонстрировало даже в самые «тучные» годы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

02:04 На фестивале «Победили вместе» объявили победителей
21.05 21:10 В премьер-министры Италии выдвинут профессора юриспруденции
21.05 20:53 Хью Грант впервые заключит брак
21.05 20:33 Барак и Мишель Обама стали продюсерами сериалов Netflix
21.05 20:32 Джина Хаспел присягнула в качестве нового директора ЦРУ
21.05 20:16 США осудили перевыборы Мадуро
21.05 19:58 ЕСПЧ принял жалобу «Агоры» на блокировку Telegram
21.05 19:44 Неизвестные в масках открыли стрельбу из автоматов в Марселе
21.05 19:43 Путин поздравил Мадуро с победой на выборах
21.05 19:32 Глава Минздрава РФ спрогнозировала продление детства до 30 лет
21.05 19:17 Прохоров подал в суд на Навального из-за расследования о вилле Хлопонина
21.05 19:09 ГМИИ им. Пушкина собирает 6 млн на древний магический жезл
21.05 19:03 В Литве не нашли доказательств сотрудничества Баниониса с КГБ
21.05 18:55 Член ЕР предложил сэкономить на ширине дорог
21.05 18:42 СМИ узнали причину обрушения потолка в классе подмосковной школы
21.05 18:41 Убыток центра имени Хруничева составил более 23 млрд рублей
21.05 18:28 Московский ресторан оштрафован на 840 тысяч рублей за рекламу пива на конопле
21.05 18:01 США выдвинули Ирану 12 требований по новой ядерной сделке
21.05 17:42 Антон Красовский собрался выдвигаться в мэры Москвы
21.05 17:41 «Яндекс Маркет» сменит название
21.05 17:35 В Новой Зеландии имеется обособленная популяция синих китов
21.05 17:08 В Подмосковье ввели электронные талоны на приемку мусора
21.05 16:55 КНР готовит отмену всех ограничений рождаемости в 2019 году
21.05 16:39 Нарышкин объявил исторический конкурс по вмешательству России в политику США
21.05 16:34 Мосгорсуд подтвердил решение оставить Малобродского в СИЗО
21.05 16:18 «Прямая линия» с Путиным пройдет без участия зрителей
21.05 16:04 Левые провели праймериз кандидатов в мэры Москвы
21.05 15:49 Вексельберг покинул пост директора «Реновы»
21.05 15:41 Профсоюз раскрыл «манипуляции» с зарплатами учителей из-за «майского указа»
21.05 15:39 Трое военнослужащих ДНР взяты в плен в ходе боя под Горловкой
21.05 14:55 Мосгорсуд не разрешил Серебренникову посещать «Гоголь-центр»
21.05 14:36 По делу математика Богатова арестован житель Ставрополя
21.05 14:31 Машков возглавил театральный колледж при «Табакерке»
21.05 14:21 Режиссер фильма «Комиссар» Александр Аскольдов скончался в Швеции
21.05 13:58 Суд отменил приговор Тесаку
21.05 13:43 Медведев запретил вице-премьерам «раскачиваться»
21.05 13:32 Двое альпинистов умерли при попытке покорить Эверест
21.05 13:06 В Корнуолле найдено погребение бронзового века
21.05 13:00 Сообщивший о ложном минировании Думы москвич арестован в Чите
21.05 12:41 Одиннадцать туристов обратились к медикам после экстренной посадки в Волгограде
21.05 12:30 Месси стал первым на планете пятикратным обладателем «Золотой бутсы»
21.05 12:18 Депутат от ЛДПР предложил давать ипотеку школьникам
21.05 12:12 В Южно-Сахалинске ввели режим ЧС из-за пожара в многоэтажке
21.05 12:05 От беспилотников на ЧМ-2018 защитят комплексы «Житель» и «Свет»
21.05 11:48 Минобороны России уличило США в нарушении договора о РСМД
21.05 11:45 ФСБ нашла экстремистскую группировку в Крыму
21.05 11:39 Производители товаров начинают выплаты по кэшбеку
21.05 11:30 Берлускони рекомендовал Крым как красивейшее место РФ
21.05 11:24 Путин внес в Думу кандидатуру Кудрина на пост главы Счетной палаты
21.05 11:17 Парламентарии призвали британское правительство ужесточить санкции против россиян
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.