Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2016, суббота, 04:07
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

13 марта 2012, 19:02

Антикоррупционный провал президента Медведева

Незаметно в России наступила уже вторая фаза войны с коррупцией. Уже и принят план по борьбе с нею на ближайшие два года. Некоторые из предложенных шагов дают возможность полагать, что радикального изменения ситуации с коррупцией ждать не стоит. А сама борьба скорее сведется к имитации бурной деятельности.

Если кто-то сомневался, что в России идет борьба с коррупцией, то сегодня стало очевидно — идет и полным ходом. Уходящий президент Дмитрий Медведев сегодня даже подписал целый «Национальный план» по борьбе с коррупцией на два ближайших года. Чем не преминул поделиться с участниками заседания президентского Совета по противодействию коррупции. В совет входят руководители высшего звена (Генпрокурор, глава Следственного комитета, директор ФСБ, министры экономического развития, внутренних дел и юстиции, чиновники администрации президента) и специально приглашенные эксперты. В общем компания представительная — именно они и могут, если на это вообще кто-то способен, победить коррупцию в России.

Предыдущий двухлетний национальный план уже многое дал, по мысли Медведева, в деле борьбы с коррупцией. Он, как подчеркнул президент, «позволил нам сформировать законодательные и организационные основы для того, чтобы бороться с коррупцией на принципиально другом уровне». Теперь, стало быть, наступила пора дальнейших шагов, выражаясь бюрократически, в заданном направлении. Дело теперь за механизмами.

В качестве единственного механизма, о котором подробно говорил президент, предлагается контролировать не только доходы, но и расходы чиновников. Ранее с подобным предложением уже выступал Владимир Путин и теперь очевидно, что механизм все-таки будет внедряться. Дьявол, впрочем, в деталях.

Когда президент объясняет, что до сих пор расходы, очевидно превышающие доходы, не проверялись из-за отсутствия данных о том, чем чиновники владеют, а теперь такая «база данных» создана в виде публикующихся деклараций, - он сам в эффективность такого контроля верит?

По крайней мере, в такую эффективность точно не верят граждане России. С момента начала кампании по декларированию трат респонденты «Левада-центра» демонстрировали стабильное неверие в то, что чиновники показывают все свое имущество и доходы. Год назад полагали, что чиновники декларируют «меньшую часть имущества» верили 43 процента, «ничтожно малую часть» - еще 34. Считающих, что декларируют чиновники вообще все, был один (!) процент.

Разумеется, тотальное недоверие не является доказательством вины, но доказательством беды российского чиновничества.

Однако и причины у недоверия у граждан, надо полагать, имеются: на местах многие видят, на чем ездят и где живут чиновники на самом деле, а не по декларации.

Например, глава Чеченской Рамзан Кадыров по декларации имеет только муниципальную квартиру в 36 квадратных метров. У жены его, правда, есть и более серьезная жилплощадь — в 200 с небольшим квадратов. Машины у главы Чеченской республики официально нет. Однако в сети можно легко обнаружить, вероятно, клеветнические фоторепортажи о «доме Кадырова» (по виду — большой особняк)  и «автопарке Кадырова» (интернет-скептики приписывают ему сразу несколько авто: Mercedes-Benz SLR McLaren, Mercedes-Benz SL63 AMG, Mercedes-Benz S65 AMG, Ferrari F430, Audi R8, лимузин Hummer H2 и родстер Lamborghini Reventon).

Кому верить — решительно непонятно, вполне возможно, что дом и машины действительно не принадлежат Кадырову. Однако граждане верят отнюдь не декларациям, а своим глазам. И получается аргумент не в пользу деклараций.

Недоверие декларациям контроль за расходами вряд ли устранит. Зачем покупать что-то роскошное на себя или членов семьи? Опять-таки можно всегда воспользоваться аргументом, который приводила пресс-служба Дмитрия Козака, когда журналисты «Ведомостей» попросили прокомментировать наличие у ее шефа дорогих часов: это был подарок друга, никак не связанного со сферой профессиональной деятельности Козака. Приобретение чего-то дорогого, получается, можно оформить просто как подарок «борзыми щенками». А это в свою очередь означает, что и контролем расходов ни коррупцию, ни тем более «миф о коррупции» победить не удастся.

Это не означает, что правоохранители не будут ловить реальных коррупционеров, вовсе нет — будут. И высокое начальство, возможно, станет воздерживаться от приобретения яхт и загородных домов на свое имя или на членов своих семей. Однако системного, культурного сдвига мера не даст.

Иные пункты «Национального плана» и вовсе выглядят имитацией какой-либо борьбы с коррупцией.

Продираясь сквозь сложные конструкции, написанные жутким канцелярским языком («правительству РФ обеспечить дальнейшее финансирование: мероприятий по созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии законодательных (нормативных правовых) актов Российской Федерации»), можно встретить вдруг поручение устроить мероприятия для создания в госорганах «негативного отношения» к дарению подарков в связи с должностным положением. Аутотренинг такой: «не принимай подарков, не бери подарков».

Или план предполагает установление «единых требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции». По всей видимости, ведомства там будут вынуждены ставить, скажем, по три антикоррупционные новости в день. Если будет две — то плохо, если четыре — тоже не очень хорошо. Три и точка. Надо бы еще правительству и о едином дизайне подразделов озаботиться — то-то будет хорошо.

Или вот еще: «учредить в 2012 году гранты Правительства Российской Федерации в целях поддержки деятельности общественных объединений и средств массовой информации по формированию в обществе активного неприятия коррупции». Заранее обвинять, конечно, нехорошо, но если, скажем, бюджет по «активному неприятию» пропустить через нынешнее агентство по делам молодежи, нет особых сомнений, что какой-то неплохой грант достался бы движению «Наши». Впрочем, и без «Наших» найдутся специалисты, готовые помочь государству в нелегком деле формирования «неприятия коррупции», даже и активного.

У правительства, в конце концов, только в части средств массовой информации есть и государственные информационные агентства, и ФГУП ВГТРК, и «Российская газета». Винтажно было бы, если бы за получение гранта у них потребовали бы откат. Сюрреализм, но чего только не вообразишь, глядя на попытки нашего государства бороться с коррупцией. Надо сказать, что распределять гранты правительство будет уже под руководством самого Дмитрия Медведева.

Когда президент Медведев еще только избирался на пост президента, борьба с коррупцией была одной из коронных фишек его риторики.

С тех пор минуло уже более четырех лет, но знаковых успехов, которые можно было бы предъявить населению, так и нет. Да и откуда они бы взялись, если ни судебной реформы, ни качественной реформы правоохранительных органов проведено не было, не говоря уже о каких-то «институтах», про которые Медведев много говорил в 2008 году. Явный провал президента, возможно, главный провал его и без того слабого президентства.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
09.12 18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
09.12 18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
09.12 18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
09.12 18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
09.12 18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
09.12 18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
09.12 17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
09.12 17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
09.12 17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
09.12 17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
09.12 17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
09.12 16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
09.12 16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
09.12 16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
09.12 16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
09.12 15:52 Избран новый глава ВФЛА
09.12 15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
09.12 15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
09.12 15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
09.12 15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
09.12 15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
09.12 15:10 Извинившийся перед Кадыровым житель Чечни подтвердил свои обвинения
09.12 14:32 Стал известен способ проникновения в клетки цитомегаловируса
09.12 14:32 Медведев уволил первого замглавы Минобрнауки
09.12 14:28 Золотых медалистов ОИ-2014 из России обвинили в фальсификации допинг-проб
09.12 14:13 Группа ВТБ отбирает самые перспективные стартапы Фонда «Сколково»
09.12 14:07 «Почта России» опровергла связь визита ФСБ с премией Страшнову
09.12 13:51 В Москве умер министр самого маленького островного государства в мире
09.12 13:45 Московский метрополитен получит «Мякинино» в бессрочную аренду
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.