Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
7 декабря 2016, среда, 11:36
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

22 мая 2012, 12:42

Правительство уходит в тень

Когда объявили состав нового правительства, я поймал себя на мысли, что мне это любопытно, но не более того. Сенсации не вышло, потому что до правительства уже никому нет дела. Мало кто верит в то, что от него что-то зависит в современной России. Общий настрой сводится к знакомому со школьных лет: «А вы, друзья, как ни садитесь...»

Подсознательно люди чувствуют, что судьба России определяется сегодня теми глубинными политическими течениями, повлиять на которые правительство, да и власть в целом, в любом его составе уже не состоянии. Эта тема актуальна для узкого круга «допущенных к столу» чиновников, олигархов, лоббистов, политтехнологов и их многочисленной клиентелы, но не для широких слоев общества, для которых Дворкович, если чем и отличается от Суркова, то лишь конституцией.

Обсуждать персоналии, с моей точки зрения, бесполезно. Есть смысл обсуждать общую ситуацию. Мы имеем дело с «нисходящим» правительством, с правительством, роль которого будет неуклонно снижаться – причем, в обозримой перспективе. При этом не будет происходить ожидаемого многими компенсаторного усиления какого-то другого органа, например, Администрации Президента. Авторитет правительства будет падать одновременно с падением авторитета всех других властных институтов. Это будет системный кризис, и

если что-то и будет усиливаться, то только всеобщий хаос и энтропия.

Это правительство является теневым, в том смысле, что оно обречено пребывать в тени Администрации Президента, куда перетечет значительная часть близкой к Путину чиновничьей камарильи, и где будут активно формироваться параллельные органы власти. Однако возвращения к временам Фрадкова или Зубкова не произойдет. Будет гораздо хуже. Потому что амбиции не позволят этому правительству смириться со своей технической ролью, оно будет постоянно «петушиться», нагнетать атмосферу, демонстрировать то, чем на самом деле не является. То есть бардак только возрастет.

Но и это еще не все. У этого правительства, скорее всего, появится еще один дублер, помимо президентской администрации, – настоящее «теневое правительство» (не путать с «открытым правительством», которое является не более чем обновленной версией исчерпавшей и дискредитировавшей себя Общественной палаты). Не исключено, что рядом с Путиным и Медведевым появится этакий «коллективный Распутин» - неформальный штаб формально отставленных членов «кооператива Озеро», который представит свою собственную «программу развития России до 2020 года».

Ждать осталось недолго, но что-то подсказывает мне, что многие ключевые игроки команды Путина найдут себе место за рамками Администрации Президента, окончательно превратившись в «сетевое силовое сообщество». «Политические тяжеловесы» оставят должности советников и помощников многочисленным второстепенным «бывшим членам бывшего правительства», чтобы те смогли продолжить выяснять отношения со своими преемниками, а сами потянутся ближе к «финансовым сосцам».

Дистанцирование «друзей Путина» от власти было рискованным в 2008 году, потому что наверху пирамиды власти находился все же не сам Путин. Медведева надо было окружить «санитарным кордоном» соглядатаев. Теперь в этом нет необходимости, Путин, находясь наверху, может единолично контролировать ситуацию и прикрывать своих людей. Поэтому они могут позволить себе отойти в тень, ничем особенно не рискуя. Более того, с моей точки зрения, будет большой глупостью с их стороны, если они этого не сделают и продолжат мозолить раздраженным людям глаза. Им теперь не нужны, по большому счету, громкие должности и тяжелые портфели. Путин – это их гарант, и вполне достаточно иметь к нему постоянный неформальный доступ.

Таким образом, в теории

мы можем очень скоро получить три организационно оформленных центра силы вместо двух: президентскую администрацию, собственно правительство и теневой кабинет.

И каждый из них будет тянуть одеяло власти на себя. Тендем, который иногда критиковали как неэффективную форму управления, покажется раем. В этом новом властном треугольнике сам черт ногу сломит, а процесс принятия решений будет замутнен настолько, что их перестанут принимать вовсе.

Комбинация «Путин наверху – Медведев снизу» окажется, в конечном счете, еще более неработоспособной, чем первоначальная «Медведев наверху – Путин снизу». Нынешняя ситуация является высшей и последней стадией развития тандема, стадией, на которой неизбежно его загнивание. Это закончится либо распадом тандема, либо революцией, либо и тем, и другим одновременно.

Всякое усложнение схемы управления в сегодняшних условиях – это огромный риск. Политическая конструкция выстроена ныне на хрупкой личной договоренности двух людей, которые разыгрывают спектакль о небывалой мужской дружбе в политике. Боюсь, что, рано или поздно, придет кризис, и природа возьмет свое...

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:33 Минздрав разрешит целителям работать по лицензии с 2017 года
11:24 Минобрнауки опровергло сокращение департамента
11:19 В 2019 году в Венесуэле начнется производство автоматов Калашникова
11:17 В США создан прыгающий робот
11:08 Белоруссия объяснила блокировку Tor борьбой с запрещенными сайтами
10:50 Комитет ГД и Мособлдума разошлись в оценке укрупнения муниципалитетов
10:48 В Сирии погиб российский офицер
10:45 Стала известна официальная причина аварии «Прогресса»
10:38 По делу о гибели бразильских футболистов задержан глава авиакомпании
10:31 Кадыров перенес операцию
10:17 Правительство задумалось о введении реестра лиц с психическими расстройствами
10:14 МВД открыло аукцион на закупку ПК с иностранным софтом на сумму 800 млн рублей
10:04 Источник сообщил об увольнении департамента Минобрнауки
09:52 Полиция отказалась возбуждать уголовное дело против Трунова и Маруани
09:37 Трамп уволил члена переходной команды из-за ретвита слухов о Клинтон
09:35 Черные списки россиян могут отменить на время «Евровидения»
09:25 Кабмин ограничит импорт томографов и имплантов
09:15 В Хабаровском крае в пятиэтажке взорвался газ
09:01 В Москве и Подмосковье более двух десятков человек задержали за экстремизм
08:55 ФК «Ростов» сыграл вничью с голландцами
08:33 Обама признал вину США в становлении ИГ
08:15 В пригороде Дамаска сдались около трех тысяч боевиков
07:57 Украину назвали самой коррумпированной страной Европы
01:07 Госдеп заверил Россию в готовности продолжать переговоры по Сирии
01:00 Фанаты «Динамо» и «Бешикташа» устроили поножовщину в Киеве
00:51 Президент ЦСКА назвал причиной ухода Слуцкого тошноту и усталость
00:44 Новая книга о Гарри Поттере появилась в продаже на русском языке
00:38 Генсек НАТО рассказал об усилении российского влияния на Балканах
00:01 «Большой книгой» признали «Зимнюю дорогу» Леонида Юзефовича
06.12 23:51 «Гид пессимиста»-2017 предсказал возвращение престижа России
06.12 23:39 Почти треть «шампанского» в России оказалась сладкой газировкой на спирту
06.12 23:27 Путин обсудил с Мадуро решение ОПЕК о сокращении нефтедобычи
06.12 22:59 Главком ВС Украины прикинул потери от возможной войны с Россией
06.12 22:51 Верховный суд встал на сторону Samsung в споре с Apple
06.12 22:41 Трамп избавился от всех акций ради президентского кресла
06.12 22:31 Путин поручил кабмину поднять экономику РФ выше мирового уровня
06.12 22:07 Экс-глава Швейцарии возглавил антидопинговое расследование против чиновников РФ
06.12 22:01 СМИ узнали о планах Samsung убрать разъем для наушников в Galaxy S8
06.12 21:53 «Особо важного» следователя СКР арестовали за крупную взятку
06.12 21:43 Президент Южной Кореи пообещала покинуть пост весной
06.12 21:27 МЧС обнаружило в России 1253 небезопасных социально значимых объекта
06.12 21:01 Митинг за реформу ФСИН запретили проводить в центре Москвы
06.12 21:01 Microsoft получила одобрение Еврокомиссии на покупку LinkedIn
06.12 20:42 Кабмин предложил внести кибератаки и хакерство в УК
06.12 20:29 ЦСКА подтвердил предстоящий уход Слуцкого с поста главного тренера
06.12 20:00 СМИ узнали об очередном приговоре за госизмену из-за СМС
06.12 19:57 Меркель призвала пересмотреть отношения с Россией и НАТО
06.12 19:42 Samsung согласился пойти на мировую с «Евросетью»
06.12 19:28 Хакеры взломали сайты минфина и казначейства Украины
06.12 18:57 France Football анонсировал присуждение Роналду «Золотого мяча»
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.