Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 мая 2016, среда, 02:29
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

06 июня 2012, 00:33

«ЕР» не смогла обойти «итальянскую забастовку»

То, что произошло в Госдуме на обсуждении во втором чтении законопроекта об увеличении штрафов за нарушения на митингах, иначе как беспрецедентным тактическим поражением «Единой России» назвать нельзя. Фракция власти не нашла, что противопоставить «итальянской забастовке», обещанной «Полит.ру» депутатом Дмитрием Гудковым. Принятие законопроекта оказалось сорвано.

«Итальянская забастовка», о которой говорил депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков во время публичного обсуждения законопроекта об увеличении ответственности за нарушения на митингах и демонстрациях, принесла невиданные доселе результаты. «Единая Россия» оказалась не готова к столь слаженному противостоянию оппозиции, которая действовала строго в рамках закона.

Обсуждение законопроекта было назначено на 16:00 — после перерыва, во время которого «Единая Россия» должна была тайным альтернативным голосованием из девяти кандидатов выбрать зампреда комитета Думы по Культуре Сергея Желеняка вице-спикером нижней палаты.

Однако в связи с осведомленностью о возможных действиях оппозиции в лице «Справедливой России» и КПРФ, второе чтение перенесли на 3,5 часа назад. Но это не помогло.

В 12:30 начали заслушивать возражения по поправкам в законопроект ко второму чтению. Начали прения депутаты-эсеры Илья Пономарев и Дмитрий Гудков. Пономарев, следуя строго по списку и не пропуская ничего, стал вносить возражения по каждой поправке. На седьмой эстафету перехватил Гудков. После каждого возражения глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин объяснял, почему поправку нужно оставить, и большинством «Единой России» поправку принимали.

При этом сама по себе пикировка Гудкова и Плигина достойна особого внимания. Так Гудков, напомнив, что в конституции зафиксировано равенство всех граждан перед законом, заявил: «У нас нашлись некоторые граждане, которые равнее, — и спросил, —  Почему представители силовых структур не могут получить наказания в виде исправительных работ? А если они что-то нарушат и, не дай Бог по приказу, или там по команде?»

На это Владимир Плигин возразил, что специфика занятости и службы работников органов не позволяет применять к ним такую меру наказания. И не объяснив почему, попросил принять поправку, что и было сделано.

Затем Гудков поинтересовался, как быть с порчей зеленых насаждений и газонов, за который полагается солидный штраф. «Они в Москве стоят по двадцать миллионов, потому что покупаются в пять раз дороже и откаты там, туда-сюда», — заявил Гудков и выразил предположение, что даже если участник митинга листик с дерева не сорвал, ему правоохранители помогут, после чего посадят в автозак. На это Плигин заявил, что нельзя противопоставлять правоохранителей и общество, и предложил принять поправку. И так далее.

Но когда количество обсужденных поправок достигло 19-ти, слово взял депутат-«перебежчик» из «Справедливой России» Алексей Митрофанов. Он заявил, что «парламент устал» и попросил: «Перестаньте мучить нас поправками». На это депутаты-оппозиционеры заявили, что они собираются продолжить обсуждение законопроекта по закону, поскольку закон превыше всего. Тогда Владимир Плигин предложил для экономии времени уменьшить время на голосование с 15 секунд до 5. В ответ депутат от КПРФ Николай Коломейцев заявил, что время надо увеличить, поскольку закон серьезный и всем надо подумать. В зале возникла тишина и камера показала растерянное лицо Владимира Плигина.

Тут спикер Сергей Нарышкин сдался. Он заявил, что время останется положенным по регламенту и попросил все же сделать выборку и вынести на обсуждение самые важные поправки. Начался настоящий цирк. Один за другим депутаты-эсеры и коммунисты стали брать слово и называть безо всякого порядка номера поправок, которые надо обсудить отдельно; Гартунт, Гудков, Пономарев и другие называли от 10 до 15 поправок.

Они делали это четко, с паузами, до тех пор, пока не истекло время заседания.

Тогда спикер разрешил заседание продлить, пока все не выскажутся, после чего неспешный поток цифр из зала продолжался еще 10 минут. Все высказаться не успели. Но в итоге названными оказались 400 поправок из примерно 500 внесенных. Заседание закончилось, а зачитывание поправок перенесли на заседание после перерыва.

Дмитрий Гудков заявил «Полит.ру» что это еще не победа: «Мы хотим вынести на отдельное рассмотрение оставшуюся сотню поправок. Но уже сейчас у парламента — примерно на 13,5 часов непрерывной работы в зале заседаний (на возражения по каждой поправке по регламенту отводится 1 минута — «Полит.ру»). А пока мы получили настоящий «Марш миллионов» в Твиттере. Тысячи людей смотрят трансляцию, поддерживают нас, резонанс растет».

А Геннадий Гудков в разговоре с «Полит.ру» заявил, что это — тактическая победа, поскольку принять закон сегодня, как планировала фракция партии власти, не успеют: «Путь только попробуют снять наши поправки. Это будет грубейшее нарушение регламента и несомненный повод обратиться в Конституционный суд».

«Задача, — пояснил Дмитрий Гудков, — привлечь к законопроекту внимание и сопротивляться, как только возможно, в рамках закона. А дальше будем писать в Совет Федерации, президенту, всюду».

Победа, пусть  тактическая, но огромная.

Впервые за историю пятого и шестого созывов нижней палаты, где у «ЕР» было абсолютное большинство, оппозиции удалось реально воспрепятствовать принятию закона в зале пленарных заседаний.

После перерыва «строгое соблюдение буквы закона» продолжилось. Депутат-коммунист Вадим Соловьев стал зачитывать каждую из более чем двадцати поправок, строго в соответствии с регламентом: «Прошу вынести мою поправку номер 42 из таблицы номер 2 поправок к проекту федерального закона номер 70631-6 "О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"…». Где-то раз на десятый спикер Нарышкин попытался возразить — «Да вы же уже называли…», но услышан не был: Соловьев знал — он строго соблюдает правила. Журналисты в пресс-центре заапплодировали.

После этого Геннадий Гудков предложил отложить рассмотрения поправок, поскольку «сегодня мы их принять все равно не успеем». Однако палата проголосовала против, и председатель принял решение продлить заседание до окончания рассмотрения вопроса.

Затем Владимир Плигин «отыграл» 45 поправок либерал-демократа Ярослава Нилова, которого не было на заседании. Не помешала даже доверенность, выданная им эсеру Гартунгу. «Доверенность выдается только для передачи голоса при голосовании», — заявил глава комитета по регламенту Ильдар Габрдахманов, и все поправки Нилова были сняты. Далее палата снова переключилась на обсуждение порядка работы и легитимность доверенностей.

После этого было отклонено более 300 поправок. Оппозиция пыталась протестовать разными способами, пыталась напомнить партии власти о букве закона. Ей сопротивлялись, как могли.

В итоге законопроект был принят в третьем чтении, но однозначного ответа сейчас нет. Законопроект должен успеть сначала в Совет Федерации, потом на подпись к президенту. Успеет ли, об этом мы скоро узнаем.

Но главное — итогом происходящего стало беспрецедентное событие: Госдума впервые за шесть созывов заседала 11,5 часов. Каким бы ни был в итоге 6 июня результат «итальянской забастовки» — она доказала свою эффективность. Теперь системная оппозиция имеет эффективный, опробованный «в бою» инструмент, способный если не отклонить, то, как минимум, превратить в фарс любую законодательную инициативу партии власти.

Даже несмотря на то, что законопроект оказался принят в третьем чтении. Лидер эсеров Сергей Миронов вместе с фракцией после этого покинул зал заседаний: «Оставайтесь, господа хорошие».

«Конечно это победа. Не полная, не окончательная. Но именно сегодня Госдума становится место для дискуссий, местом для политической борьбы», — заявил «Полит.ру» зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

Совсем другой точки зрения придерживается депутат Вадим Соловьев: «Это не победа. От этого проиграют и наша демократия, и наши граждане. Но это начало на пути к отмене этого нелепого законопроекта».

«Это фобия "Единой России" против протестных настроений», — заявил парламенту либерал-демократ Сергей Иванов. А его соратник Ярослав Нилов пояснил: «Это ни поражение, ни победа. У "ЕР" большинство, они могут принять любое решение. "Справедливая Россия" устроила шоу, но все равно оценить однозначно это нельзя. Это не поражение — мы не дали обсудить документ сразу, как хотела "Единая Россия", а, в итоге, сильно изменили окончательный текст. Но это и не победа, многое еще предстоит».

И только у главы фракции «Единая Россия» Андрея Воробьева нет сомнений. «Мы сегодня хорошо поработали, и все сделали правильно», — заявил он всем собравшимся на прощанье.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

24.05 23:21 «Полит.ру» проводит опрос об уголовной ответственности за оскорбление гимна
24.05 21:02 50 депутатов Госдумы проиграли праймериз «Единой России»
24.05 20:50 Фигурант дела Немцова потребовал прекратить преследование за отсутствием доказательств
24.05 20:45 В Риме арестовали россиянина и португальца за шпионаж в пользу РФ
24.05 20:32 СМИ раскрыли подробности размещения российских евробондов
24.05 20:31 В НАСА объяснили отказ продлевать контракт с Роскосмосом на доставку на МКС
24.05 20:15 Украина создаст допинг-лабораторию для проверки спортсменов из Восточной Европы
24.05 20:09 Новый премьер Турции пообещал наладить отношения с Россией
24.05 19:59 ЕСПЧ получил иск родных жертв крушения MH17 к России
24.05 19:39 На Пхукете найдено тело российского программиста
24.05 19:38 Медведев предложил создать сервис жалоб на поддельные лекарства
24.05 19:23 Мизулина предложила запретить прокурорам становиться мировыми судьями
24.05 19:17 Курдское ополчение начало штурм «столицы» ИГ в Сирии
24.05 19:10 ВФЛА не пустит в Рио-2016 уличенных в допинге спортсменов
24.05 19:06 ОКР подтвердил положительный результат допинг-проб 14 российских олимпийцев
24.05 18:53 Порошенко попросили подарить «Евровидение-2017» Австралии
24.05 18:42 Средняя зарплата в администрации президента снизилась до 200 тысяч рублей
24.05 18:25 Брэд Питт спас ребенка от толпы фанатов
24.05 18:24 В Минздраве категорически отвергли идею упразднения Фонда ОМС
24.05 17:59 Поклонская признала случаи нарушения пенсионного законодательства в Крыму
24.05 17:43 Эксперт Георгий Чижов: РФ приходит к идее о полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе
24.05 17:42 Президент ОПЕК назвал «справедливую» цену нефти
24.05 17:31 Кадыров «надел» на ведущего канала HBO футболку с Путиным
24.05 17:26 СМИ назвали фамилии попавшихся на допинге российских олимпийцев
24.05 17:07 Потерпевшие по делу о теракте в Домодедово отозвали иски к Каменщику
24.05 17:03 Медведев назвал главное условие закрытия больниц в России
24.05 16:59 Читатели «Полит.ру» проигнорировали праймериз «Единой России»
24.05 16:55 Москалькова попросила отдельный закон по соблюдению прав человека в Крыму
24.05 16:54 Медведев подтвердил рекордную продолжительность жизни в России
24.05 16:50 Советник Гройсмана предложил способ мирного возвращения Крыма Украине
24.05 16:45 Экспертиза «Полит.ру»: РФ нужны прежде всего институциональные реформы
24.05 16:37 Роскосмос отказался перевозить американцев на МКС после 2018 года
24.05 16:32 Роскосмос предложил сделать сверхтяжелую ракету совместно с иностранцами
24.05 16:25 Суд направил сына миллиардера Сосина на лечение за убийство матери
24.05 16:20 СМИ сообщили об уничтожении в Сирии четырех российских вертолетов
24.05 16:12 Половина опрошенных россиян решили провести отпуск дома
24.05 16:12 Эксперт Григорий Мельконьянц: Тест на прослушку телефона дал положительный результат
24.05 16:03 Пресс-секретарь Медведева разъяснила ситуацию с индексацией пенсий
24.05 16:00 Пол Маккартни признался в депрессии после распада The Beatles
24.05 15:42 В Египте ответили на сообщения о взрыве на борту A320
24.05 15:34 Из омского аэропорта похитили украшения и 200 тысяч евро
24.05 15:29 В Совбезе РФ пообещали не превращать Сирию во второй Афганистан
24.05 15:19 В офисе Google в Париже начались обыски
24.05 15:04 Российская олимпийская чемпионка провалила допинг-тест
24.05 14:55 Кадыров заявил о причастности к конфликту в Чечне иностранных спецслужб
24.05 14:48 Спрос на российские евробонды оценили в 6,3 млрд долларов
24.05 14:32 Суд отказался отпустить Караулову из-под стражи
24.05 14:30 Наночастицы помогают плющу карабкаться на стены
24.05 14:21 СКР проверит сведения о финансировании актером Зеленским АТО в Донбассе
24.05 14:05 Песков отметил «очень высокие стандарты» праймериз «Единой России»
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.