Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 ноября 2018, суббота, 02:16
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

06 июня 2012, 00:33

«ЕР» не смогла обойти «итальянскую забастовку»

То, что произошло в Госдуме на обсуждении во втором чтении законопроекта об увеличении штрафов за нарушения на митингах, иначе как беспрецедентным тактическим поражением «Единой России» назвать нельзя. Фракция власти не нашла, что противопоставить «итальянской забастовке», обещанной «Полит.ру» депутатом Дмитрием Гудковым. Принятие законопроекта оказалось сорвано.

«Итальянская забастовка», о которой говорил депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков во время публичного обсуждения законопроекта об увеличении ответственности за нарушения на митингах и демонстрациях, принесла невиданные доселе результаты. «Единая Россия» оказалась не готова к столь слаженному противостоянию оппозиции, которая действовала строго в рамках закона.

Обсуждение законопроекта было назначено на 16:00 — после перерыва, во время которого «Единая Россия» должна была тайным альтернативным голосованием из девяти кандидатов выбрать зампреда комитета Думы по Культуре Сергея Желеняка вице-спикером нижней палаты.

Однако в связи с осведомленностью о возможных действиях оппозиции в лице «Справедливой России» и КПРФ, второе чтение перенесли на 3,5 часа назад. Но это не помогло.

В 12:30 начали заслушивать возражения по поправкам в законопроект ко второму чтению. Начали прения депутаты-эсеры Илья Пономарев и Дмитрий Гудков. Пономарев, следуя строго по списку и не пропуская ничего, стал вносить возражения по каждой поправке. На седьмой эстафету перехватил Гудков. После каждого возражения глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин объяснял, почему поправку нужно оставить, и большинством «Единой России» поправку принимали.

При этом сама по себе пикировка Гудкова и Плигина достойна особого внимания. Так Гудков, напомнив, что в конституции зафиксировано равенство всех граждан перед законом, заявил: «У нас нашлись некоторые граждане, которые равнее, — и спросил, —  Почему представители силовых структур не могут получить наказания в виде исправительных работ? А если они что-то нарушат и, не дай Бог по приказу, или там по команде?»

На это Владимир Плигин возразил, что специфика занятости и службы работников органов не позволяет применять к ним такую меру наказания. И не объяснив почему, попросил принять поправку, что и было сделано.

Затем Гудков поинтересовался, как быть с порчей зеленых насаждений и газонов, за который полагается солидный штраф. «Они в Москве стоят по двадцать миллионов, потому что покупаются в пять раз дороже и откаты там, туда-сюда», — заявил Гудков и выразил предположение, что даже если участник митинга листик с дерева не сорвал, ему правоохранители помогут, после чего посадят в автозак. На это Плигин заявил, что нельзя противопоставлять правоохранителей и общество, и предложил принять поправку. И так далее.

Но когда количество обсужденных поправок достигло 19-ти, слово взял депутат-«перебежчик» из «Справедливой России» Алексей Митрофанов. Он заявил, что «парламент устал» и попросил: «Перестаньте мучить нас поправками». На это депутаты-оппозиционеры заявили, что они собираются продолжить обсуждение законопроекта по закону, поскольку закон превыше всего. Тогда Владимир Плигин предложил для экономии времени уменьшить время на голосование с 15 секунд до 5. В ответ депутат от КПРФ Николай Коломейцев заявил, что время надо увеличить, поскольку закон серьезный и всем надо подумать. В зале возникла тишина и камера показала растерянное лицо Владимира Плигина.

Тут спикер Сергей Нарышкин сдался. Он заявил, что время останется положенным по регламенту и попросил все же сделать выборку и вынести на обсуждение самые важные поправки. Начался настоящий цирк. Один за другим депутаты-эсеры и коммунисты стали брать слово и называть безо всякого порядка номера поправок, которые надо обсудить отдельно; Гартунт, Гудков, Пономарев и другие называли от 10 до 15 поправок.

Они делали это четко, с паузами, до тех пор, пока не истекло время заседания.

Тогда спикер разрешил заседание продлить, пока все не выскажутся, после чего неспешный поток цифр из зала продолжался еще 10 минут. Все высказаться не успели. Но в итоге названными оказались 400 поправок из примерно 500 внесенных. Заседание закончилось, а зачитывание поправок перенесли на заседание после перерыва.

Дмитрий Гудков заявил «Полит.ру» что это еще не победа: «Мы хотим вынести на отдельное рассмотрение оставшуюся сотню поправок. Но уже сейчас у парламента — примерно на 13,5 часов непрерывной работы в зале заседаний (на возражения по каждой поправке по регламенту отводится 1 минута — «Полит.ру»). А пока мы получили настоящий «Марш миллионов» в Твиттере. Тысячи людей смотрят трансляцию, поддерживают нас, резонанс растет».

А Геннадий Гудков в разговоре с «Полит.ру» заявил, что это — тактическая победа, поскольку принять закон сегодня, как планировала фракция партии власти, не успеют: «Путь только попробуют снять наши поправки. Это будет грубейшее нарушение регламента и несомненный повод обратиться в Конституционный суд».

«Задача, — пояснил Дмитрий Гудков, — привлечь к законопроекту внимание и сопротивляться, как только возможно, в рамках закона. А дальше будем писать в Совет Федерации, президенту, всюду».

Победа, пусть  тактическая, но огромная.

Впервые за историю пятого и шестого созывов нижней палаты, где у «ЕР» было абсолютное большинство, оппозиции удалось реально воспрепятствовать принятию закона в зале пленарных заседаний.

После перерыва «строгое соблюдение буквы закона» продолжилось. Депутат-коммунист Вадим Соловьев стал зачитывать каждую из более чем двадцати поправок, строго в соответствии с регламентом: «Прошу вынести мою поправку номер 42 из таблицы номер 2 поправок к проекту федерального закона номер 70631-6 "О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"…». Где-то раз на десятый спикер Нарышкин попытался возразить — «Да вы же уже называли…», но услышан не был: Соловьев знал — он строго соблюдает правила. Журналисты в пресс-центре заапплодировали.

После этого Геннадий Гудков предложил отложить рассмотрения поправок, поскольку «сегодня мы их принять все равно не успеем». Однако палата проголосовала против, и председатель принял решение продлить заседание до окончания рассмотрения вопроса.

Затем Владимир Плигин «отыграл» 45 поправок либерал-демократа Ярослава Нилова, которого не было на заседании. Не помешала даже доверенность, выданная им эсеру Гартунгу. «Доверенность выдается только для передачи голоса при голосовании», — заявил глава комитета по регламенту Ильдар Габрдахманов, и все поправки Нилова были сняты. Далее палата снова переключилась на обсуждение порядка работы и легитимность доверенностей.

После этого было отклонено более 300 поправок. Оппозиция пыталась протестовать разными способами, пыталась напомнить партии власти о букве закона. Ей сопротивлялись, как могли.

В итоге законопроект был принят в третьем чтении, но однозначного ответа сейчас нет. Законопроект должен успеть сначала в Совет Федерации, потом на подпись к президенту. Успеет ли, об этом мы скоро узнаем.

Но главное — итогом происходящего стало беспрецедентное событие: Госдума впервые за шесть созывов заседала 11,5 часов. Каким бы ни был в итоге 6 июня результат «итальянской забастовки» — она доказала свою эффективность. Теперь системная оппозиция имеет эффективный, опробованный «в бою» инструмент, способный если не отклонить, то, как минимум, превратить в фарс любую законодательную инициативу партии власти.

Даже несмотря на то, что законопроект оказался принят в третьем чтении. Лидер эсеров Сергей Миронов вместе с фракцией после этого покинул зал заседаний: «Оставайтесь, господа хорошие».

«Конечно это победа. Не полная, не окончательная. Но именно сегодня Госдума становится место для дискуссий, местом для политической борьбы», — заявил «Полит.ру» зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

Совсем другой точки зрения придерживается депутат Вадим Соловьев: «Это не победа. От этого проиграют и наша демократия, и наши граждане. Но это начало на пути к отмене этого нелепого законопроекта».

«Это фобия "Единой России" против протестных настроений», — заявил парламенту либерал-демократ Сергей Иванов. А его соратник Ярослав Нилов пояснил: «Это ни поражение, ни победа. У "ЕР" большинство, они могут принять любое решение. "Справедливая Россия" устроила шоу, но все равно оценить однозначно это нельзя. Это не поражение — мы не дали обсудить документ сразу, как хотела "Единая Россия", а, в итоге, сильно изменили окончательный текст. Но это и не победа, многое еще предстоит».

И только у главы фракции «Единая Россия» Андрея Воробьева нет сомнений. «Мы сегодня хорошо поработали, и все сделали правильно», — заявил он всем собравшимся на прощанье.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16.11 19:35 Экс-депутат Госдумы Маевский арестован по обвинению в вымогательстве 37 млн долларов
16.11 19:17 Путин посетил аптеку в Санкт-Петербурге
16.11 19:04 Минтруд разработал форму заявления об отказе от депутатской пенсии
16.11 18:39 Православная церковь Польши запретила священникам контакты с Киевским патриархатом
16.11 18:28 «Яндекс» начал удалять из поисковой выдачи ссылки на пиратский контент
16.11 18:09 Bloomberg подсчитал потери экономики России из-за санкций
16.11 17:45 Рейтинг одобрения Путина перестал расти
16.11 17:16 Все основные единицы СИ привязали к фундаментальным физическим константам
16.11 16:46 Путин задался вопросом о рациональности расходования средств на лекарства
16.11 16:15 КС РФ позвал Евкурова и Кадырова на заседание по вопросу о чечено-ингушской границе
16.11 16:00 В Кремле допустили принятие мер для защиты российских судов в Азовском море
16.11 15:34 Банк РИБ из топ-200 приостановил операционную деятельность
16.11 15:20 «Аэрофлот» наложил табу на гаджеты в офисах
16.11 14:52 Петров и Боширов подарили россиянам слово года
16.11 14:33 Каждый десятый опрошенный россиянин не поддержал запрет продажи оружия
16.11 14:26 В любой точке мира половина ежегодной нормы осадков выпадает за 12 дней
16.11 14:13 Снимки Цеповяза с икрой и крабами дошли до Кремля
16.11 13:57 На гемме римской эпохи из Турции изображена гонка колесниц
16.11 13:50 В британском парламенте набрали подписи для вотума недоверия Терезе Мэй
16.11 13:26 Три горшка доколумбовых времен возвращены через 38 лет после кражи
16.11 13:25 Главный тренер «Зенита» отказался ставить крест на Кокорине
16.11 13:01 МВФ включил показатели Крыма в перечень российских
16.11 12:41 Анапа возглавила рейтинг самых чистых российских городов
16.11 12:12 Опрос ВЦИОМ показал резкое ухудшение социального самочувствия в России
16.11 11:44 Минюст США случайно рассекретил секретные обвинения против Ассанжа
16.11 11:26 СМИ назвали кандидатов на пост омбудсмена по ОСАГО
16.11 11:01 Кабмин РФ перенес отключение аналогового телевещания на февраль 2019 года
16.11 10:41 МФЦ ответили на обвинения в возможной утечке персональных данных
16.11 10:32 Суд развел Петросяна и Степаненко
16.11 10:22 Американская торговая палата нашла позитив во второй волне санкций против России
16.11 10:03 В Турции завершено расследование убийства российского посла Карлова
16.11 09:46 Черчесов побил рекорд сборной России по поражениям
16.11 09:42 СМИ выявили риск утечки личных данных россиян через МФЦ
16.11 09:26 Голикова пообещала оздоровить минимальный набор продуктов
16.11 09:11 В ООН в третий раз приняли резолюцию об ущемлении прав человека в Крыму
16.11 08:50 Адвокат объявил о трехстороннем договоре по выдаче Ассанжа США
16.11 08:31 СМИ узнали об испытании Северной Кореей нового оружия
16.11 08:18 Япония пообещала России уступки в случае передачи части Курил
16.11 07:56 Германия разгромила Россию в товарищеском матче по футболу
15.11 19:52 США ввели санкции против Саудовской Аравии из-за убийства Хашогги
15.11 19:39 Мосгорсуд оставил фигурантов дела «Седьмой студии» под домашним арестом
15.11 19:28 Хакеры атаковали российские банки под видом ЦБ
15.11 19:06 Суд отказался рассматривать просьбу выпустить Мамаева под залог
15.11 18:35 Оксфордский словарь выбрал слово года
15.11 18:05 Росгвардия предложила выдавать разрешения на оружие лишь с 21 года
15.11 17:48 ФАС и Минэнерго проверят информацию о дефиците топлива в регионах
15.11 17:40 Павлу Мамаеву смягчили статью
15.11 17:20 Цукерберг запретил сотрудникам Facebook использовать гаджеты Apple
15.11 16:45 Россельхознадзор предупредил о риске «обрушения» молочного рынка
15.11 16:30 Тестостерон полезен мужчинам при депрессии
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.