Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 августа 2017, пятница, 13:51
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 июня 2012, 19:05

Дорогой Кудрина идете, товарищи!

Бюджетное послание Путина логически продолжает экономполитику, которую проводил (или пытался проводить) экс-министр финансов Алексей Кудрин. Предлагаемые новации не являются слишком радикальными, а суть документа сводится к словам «экономить» и «повышать эффективность за те же деньги».

Ежегодное бюджетное послание президента — жанр, разумеется, не для широкой публики. Оно касается относительно небольшой группы людей, которые будут бюджет писать и пытаться повлиять на распределение средств внутри него. Потому и даются им общие вводные на предмет того, чего делать бы крайне не хотелось.

В документе традиционно рисуется образ желаемого макроэкономического будущего для страны. То есть желаемого еще более группой лиц. Которая бюджетное послание пишет.

Судя по тезисам путинского бюджетного послания основная его часть писана в профильном ведомстве — то есть министерстве финансов. И наблюдается почти полная преемственность в этом тексте с политикой, которую ведомство проводило при предыдущем его главе — Алексее Кудрине.

Документ объемный, все положения в небольшом тексте просто не опишешь. Не говоря уже про разбор. Но общие принципы бюджетной политики несомненно «кудринские». «Принципиальная задача для нас – сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости бюджета», - отметил Владимир Путин, представляя послание. «Инструменты бюджетной политики должны быть нацелены на противодействие факторам нестабильности – высокой инфляции и бюджетному дефициту», - разъясняет послание. Именно на этом настаивал Минфин все последние годы.

Суть этой политики общеизвестна— не тратить больше, чем зарабатываешь, и, по крайней мере, не увеличивать текущие расходы без крайней нужды. Экономить, иными словами.

Тут же возникает вопрос: за счет чего экономить? Причем, при условии уже заявленных трат, вроде исполнения соцобязательств, повышения зарплат работникам образования и здравоохранения и перевооружения армии. Послание задает общий вектор для этого: за счет оптимизации и повышения эффективности расходов.

Министр экономического развития Андрей Белоусов видит решением реализацию госпрограмм. «И именно эти программы должны стать основным и действенным инструментом стратегического управления и обеспечивать концентрацию использования бюджетных средств на наиболее важных, приоритетных целях социально-экономического развития», - объяснил он на совещании у Путина. То есть, план таков: определиться с приоритетами, куда вкладывать деньги, а куда нет. И конкретно прописать количество вкладываемых средств (причем, подробно по каждому году на ближайшую трехлетку) и ожидаемые результаты. Программы должны быть утверждены не позднее первого квартала 2013 года.

При таком подходе неизбежным становится появление «обиженных», чьи ведомственные и бизнес-интересы в программы не попадут. И надо сказать, что времени у разнообразного лобби на это остается не очень много.

Сделать это будет в некоторых отраслях ой как непросто, поскольку в послании прямо сказано: «нельзя идти по пути механического наращивания бюджетных расходов в этих (здравоохранения, образования, культуры и других госуслуг) сферах». Денег, иными словами, будет примерно столько же. И администрировать их обещают жестче.

Еще одна головная боль государства в части бюджетных расходов — пенсионная система.

Поставленная Путиным задача («определиться с параметрами дальнейшего развития пенсионной системы, которые должны обеспечить ее надежность и долгосрочную сбалансированность с учетом демографических изменений в структуре населения») настораживает. По крайней мере, должна настораживать значительную часть населения.

Ведь «демографические изменения» - это старение населения, вызывающее дисбаланс пенсионной системы (см. также Евсей Гурвич: Повышение пенсионного возраста – путь решения проблемы старения). Вероятно можно перевести эту фразу на русский язык следующим образом: «надо бы придумать, как безболезненно повысить пенсионный возраст или найти другой способ платить пенсионерам меньше государственных денег».

В общем: логика вполне в духе Минфина — как меньше тратить и больше экономить. Преемник Кудрина Антон Силуанов, таким образом, может записать себе победу. Бог его знает, как все это будет реализовано, но Путин под документом подписался и у Мифина будет железный аргумент не тратить больше того, что он сможет (или захочет) себе позволить.

А Путин, со своей стороны, оказал Минфину доверие и подтвердил верность кудринской макроэкономической политике.

Наконец, из числа просто веселых поручений. Посетовав в начале послания, что «бюджетная политика во многом остается неясной для общества», в конце авторы предлагают «разработать методические рекомендации по представлению бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении в понятной для неподготовленного пользователя информативной и компактной форме». Так что в России может появиться новый бюджет: «бюджет для чайников».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13:49 СМИ сообщили о пропаже в Москве певца Евгения Осина
13:31 Большинство россиян отказались от идеи проведения шикарных свадеб
13:00 Мать пропавшего в Грозном певца Бакаева подала заявление в МВД Чечни
12:32 СМИ рассказали о работе ФСБ над международным стандартом блокчейна
12:30 Умер один из пострадавших при теракте в Камбрильсе
12:25 Бактерия заставляет умирающих мух увеличить выработку феромонов в 30 раз
11:58 Нацгвардейцы повредили руку кандидату в мундепы за парковку у мэрии Москвы
11:49 Источники на Первом канале опровергли закрытие популярных программ
11:26 СМИ сообщили о возможном подорожании импортных лекарств
11:25 СМИ сообщили о подготовке еще одного теракта в Испании
10:53 Жителей чеченского поселка могли избить в полиции после обращения к генпрокурору
10:42 Квачков пробудет в колонии на 1,5 года больше из-за видеообращения
10:20 Задержан третий подозреваемый в теракте в Барселоне
10:12 Мэр Сиэтла потребовал демонтировать памятник Ленину в городе
09:56 Предполагаемый исполнитель теракта в Барселоне заявил о краже у него документов
09:46 Экипаж «Фицджеральда» уволен после аварии и гибели моряков
09:40 Порошенко сменил своего постоянного представителя в Крыму
09:35 СМИ сообщили о появлении в России полимерных денег
09:20 Среди пострадавших при теракте в Барселоне оказалась россиянка
17.08 21:07 СМИ сообщили о задержании подозреваемых в теракте в Барселоне
17.08 21:03 Фургон для теракта в Барселоне арендовал мусульманин
17.08 20:50 Полиция нашла второй фургон террористов после атаки в Барселоне
17.08 20:49 Курс доллар упал ниже 59 рублей впервые с 21 июля
17.08 20:34 Рост инвестиций в России за полгода составил почти 5%
17.08 20:31 Появился снимок предполагаемого террориста из Барселоны
17.08 20:09 СМИ сообщили о гибели 13 человек во время теракта в Барселоне
17.08 19:57 Полиция ищет двух человек в связи с терактом в Барселоне
17.08 19:42 В СБУ рассказали о подготовке Москвой убийств «ярких» украинских политиков
17.08 19:17 Появились первые кадры с места теракта в Барселоне
17.08 19:14 Полиция назвала терактом наезд фургона на людей в Барселоне
17.08 19:06 Самолет с отказавшими тормозами врезался в ограждение во Внуково
17.08 19:01 Вооруженные люди ворвались в ресторан в Барселоне
17.08 18:38 Средняя зарплата в России в июле выросла до 39 355 рублей
17.08 18:20 Фургон въехал в толпу людей в центре Барселоны
17.08 18:06 МИД РФ вызвал послов четырех стран из-за ситуации с музеем-концлагерем «Собибор»
17.08 17:45 «АвтоВАЗу» выделят 440 млн рублей из резервов правительства
17.08 17:38 Сын Пескова назвал расследование ФБК «провокацией»
17.08 17:23 Международные резервы России снизились до 420 млрд долларов
17.08 17:07 Росстат оценил рост экономики России в первом полугодии в 1,5%
17.08 16:54 Путин встретится с учителями и байкерами в Севастополе
17.08 16:39 Путин помиловал осужденного за гибель 110 человек экс-директора шахты «Ульяновская»
17.08 16:23 «Матч ТВ» предложил футболистам платить за участие в передачах
17.08 16:18 Авиастроители объявили о планах строить до 70 самолетов МС-21 в год
17.08 15:57 Ведущий новостей на «Дожде» станет шеф-редактором Vedomosti.ru
17.08 15:45 В Крыму опровергли начало трансляции украинских каналов
17.08 15:43 Седьмой iPhone стал самым популярным смартфоном в мире
17.08 15:36 Украинская прокуратура объявила в розыск картины из музея Симферополя
17.08 15:36 В районе марсианского экватора находятся крупные скопления воды
17.08 15:21 ФБК опубликовал расследование про сына Дмитрия Пескова
17.08 14:47 «Свидетели Иеговы» внесены в список запрещенных в России организаций
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.