Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 ноября 2018, вторник, 10:33
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

28 июня 2012, 19:05

Дорогой Кудрина идете, товарищи!

Бюджетное послание Путина логически продолжает экономполитику, которую проводил (или пытался проводить) экс-министр финансов Алексей Кудрин. Предлагаемые новации не являются слишком радикальными, а суть документа сводится к словам «экономить» и «повышать эффективность за те же деньги».

Ежегодное бюджетное послание президента — жанр, разумеется, не для широкой публики. Оно касается относительно небольшой группы людей, которые будут бюджет писать и пытаться повлиять на распределение средств внутри него. Потому и даются им общие вводные на предмет того, чего делать бы крайне не хотелось.

В документе традиционно рисуется образ желаемого макроэкономического будущего для страны. То есть желаемого еще более группой лиц. Которая бюджетное послание пишет.

Судя по тезисам путинского бюджетного послания основная его часть писана в профильном ведомстве — то есть министерстве финансов. И наблюдается почти полная преемственность в этом тексте с политикой, которую ведомство проводило при предыдущем его главе — Алексее Кудрине.

Документ объемный, все положения в небольшом тексте просто не опишешь. Не говоря уже про разбор. Но общие принципы бюджетной политики несомненно «кудринские». «Принципиальная задача для нас – сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости бюджета», - отметил Владимир Путин, представляя послание. «Инструменты бюджетной политики должны быть нацелены на противодействие факторам нестабильности – высокой инфляции и бюджетному дефициту», - разъясняет послание. Именно на этом настаивал Минфин все последние годы.

Суть этой политики общеизвестна— не тратить больше, чем зарабатываешь, и, по крайней мере, не увеличивать текущие расходы без крайней нужды. Экономить, иными словами.

Тут же возникает вопрос: за счет чего экономить? Причем, при условии уже заявленных трат, вроде исполнения соцобязательств, повышения зарплат работникам образования и здравоохранения и перевооружения армии. Послание задает общий вектор для этого: за счет оптимизации и повышения эффективности расходов.

Министр экономического развития Андрей Белоусов видит решением реализацию госпрограмм. «И именно эти программы должны стать основным и действенным инструментом стратегического управления и обеспечивать концентрацию использования бюджетных средств на наиболее важных, приоритетных целях социально-экономического развития», - объяснил он на совещании у Путина. То есть, план таков: определиться с приоритетами, куда вкладывать деньги, а куда нет. И конкретно прописать количество вкладываемых средств (причем, подробно по каждому году на ближайшую трехлетку) и ожидаемые результаты. Программы должны быть утверждены не позднее первого квартала 2013 года.

При таком подходе неизбежным становится появление «обиженных», чьи ведомственные и бизнес-интересы в программы не попадут. И надо сказать, что времени у разнообразного лобби на это остается не очень много.

Сделать это будет в некоторых отраслях ой как непросто, поскольку в послании прямо сказано: «нельзя идти по пути механического наращивания бюджетных расходов в этих (здравоохранения, образования, культуры и других госуслуг) сферах». Денег, иными словами, будет примерно столько же. И администрировать их обещают жестче.

Еще одна головная боль государства в части бюджетных расходов — пенсионная система.

Поставленная Путиным задача («определиться с параметрами дальнейшего развития пенсионной системы, которые должны обеспечить ее надежность и долгосрочную сбалансированность с учетом демографических изменений в структуре населения») настораживает. По крайней мере, должна настораживать значительную часть населения.

Ведь «демографические изменения» - это старение населения, вызывающее дисбаланс пенсионной системы (см. также Евсей Гурвич: Повышение пенсионного возраста – путь решения проблемы старения). Вероятно можно перевести эту фразу на русский язык следующим образом: «надо бы придумать, как безболезненно повысить пенсионный возраст или найти другой способ платить пенсионерам меньше государственных денег».

В общем: логика вполне в духе Минфина — как меньше тратить и больше экономить. Преемник Кудрина Антон Силуанов, таким образом, может записать себе победу. Бог его знает, как все это будет реализовано, но Путин под документом подписался и у Мифина будет железный аргумент не тратить больше того, что он сможет (или захочет) себе позволить.

А Путин, со своей стороны, оказал Минфину доверие и подтвердил верность кудринской макроэкономической политике.

Наконец, из числа просто веселых поручений. Посетовав в начале послания, что «бюджетная политика во многом остается неясной для общества», в конце авторы предлагают «разработать методические рекомендации по представлению бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении в понятной для неподготовленного пользователя информативной и компактной форме». Так что в России может появиться новый бюджет: «бюджет для чайников».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:28 Российских солдат научат защищать гостайну в соцсетях
10:07 Члены ЕС договорились создать собственную разведшколу
09:45 Украина оценила потери от запуска «Турецкого потока»
09:23 ВЦИОМ зафиксировал резкое снижение одобрения работы Думы и Совфеда
09:04 СМИ узнали о готовности Эр-Рияда сменить наследника из-за убийства Хашогги
08:44 В Сенате США призвали не пустить россиянина на пост главы Интерпола
08:21 Рогозин опроверг обвинения в адрес США из-за дырки в «Союзе»
08:02 СМИ узнали о заочном аресте Басманным судом убийц Пешкова и Позынича
19.11 19:02 Филарет сообщил Константинополю об отказе возглавить новую церковь Украины
19.11 18:28 Матвиенко возглавит президентский совет по защите семьи и детей
19.11 18:04 В Минздраве пообещали ликвидировать дефицит врачей в регионах к 2021 году
19.11 17:41 Apple сокращает выпуск новейших моделей iPhone из-за низкого спроса
19.11 17:41 Под граффити XIX века скрывалась наскальная живопись возрастом 12 тысяч лет
19.11 17:22 «Роскосмос» обозначил сроки высадки российской экспедиции на Луну
19.11 17:02 Окончание строительства российского сегмента МКС намечено на 2022 год
19.11 16:45 Правительство увеличило размер пособия по безработице
19.11 16:24 Путин и Эрдоган запустили первую нитку газопровода «Турецкий поток»
19.11 16:00 Суд оштрафовал предприятие «Росатома» на 20 млн из-за взятки
19.11 15:36 Все страны ЕС поддержали проект соглашения по Brexit
19.11 15:13 Глава альянса Renault-Nissan-Mitsubishi арестован в Японии
19.11 14:21 Детеныш редкого вида обезьян родился в зоопарке Будапешта
19.11 13:53 Доля нелегальных сигарет в России за год выросла вдвое
19.11 13:28 Российские пограничники задержали в Азовском море еще одно украинское судно
19.11 13:13 Медведев увидел в действиях США угрозу мировой торговой системе
19.11 12:39 Уильяма Браудера заподозрили в причастности к смерти Магнитского
19.11 11:58 Минприроды рассматривает возможность охоты на занесенных в Красную книгу животных
19.11 11:42 Древние египтяне заметили переменный блеск звезды Алголь
19.11 11:31 Орешкин сменил Кудрина на посту главы совета ЦСР
19.11 11:10 Путин посетит съезд теряющей рейтинг «Единой России»
19.11 10:39 Биньямин Нетаньяху вступил в должность главы Минобороны Израиля
19.11 10:26 Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком увеличат
19.11 10:03 РЖД покажет новое поколение плацкартных вагонов
19.11 09:48 Минздрав поддержал введение акциза на сосиски и колбасу
19.11 09:46 Получила объяснение кубическая форма помета вомбатов
19.11 09:21 Россия уменьшила квоты на временное проживание иностранцев
18.11 19:46 Скончался основатель театра «Суббота» Юрий Смирнов-Несвицкий
18.11 19:06 Трамп оценил свое президентство на «пять с плюсом»
18.11 18:39 Россельхознадзор запретил транзит мяса птицы из США
18.11 17:54 В Кремле раскрыли содержание прощания Трампа с Путиным в Париже
18.11 16:51 В сокрытии следов убийства Хашогги заподозрили работающих на наследного принца ОАЭ наемников
18.11 16:14 Песков призвал не ждать прорыва в отношениях с США
18.11 15:40 В Москве задержали выступающих против застройки Кунцево активистов
18.11 15:02 Во Франции на акции против роста цен на топливо пострадали сотни человек
18.11 14:21 Ищенко подал документы для регистрации кандидатом на выборы в Приморье
18.11 13:56 Саммит АТЭС впервые завершился без подписания декларации
18.11 13:18 В Кущевской священника отправили в монастырь из-за обвинений в домогательствах к помощнику
18.11 12:40 В Британии на улицы могут вывести армию при провале сделки с ЕС
18.11 12:03 В Махачкале чемпион мира по рукопашному бою застрелил сотрудника Росгвардии
18.11 11:30 После взрыва на КПП в Чечне возбуждено дело
18.11 10:54 США пообещали новые меры против причастных к убийству Хашогги
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.