Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 ноября 2018, пятница, 17:35
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

06 июля 2012, 20:52

Новое правило российского кошелька

Госдума приняла в первом чтении предложения правительства считать в бюджете среднюю стоимость нефти за 10 лет, а не за год, и отдать деньги резервного фонда в управление особому федеральному агентству. Законопроект поддержали все фракции, за исключением «Справедливой России». Эсеры считают, что инициатива правительства приведет к уходу денег как за границу, так и из собственности государства.

Предложение правительства нижней палате представил лично глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов. По его словам, зависимость российского кошелька от цены на нефть достигла таких высот, что в случае резкого падения стоимости углеводородов нашу страну могут ждать серьезные неприятности.
«За последнее десятилетие зависимость федерального бюджета и бюджетной системы Российской Федерации в целом от нефтегазовых доходов существенно выросла. Если в 2000 году доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета составляла около 20%, то к 2004 году она выросла до 30%, а

в 2011 году нефтегазовые доходы составляют уже более 50% от всех доходов.

В таких условиях существенное снижение цены на нефть может привести к значительному сокращению доходной части бюджета и росту его дефицита», - заявил Силуанов палате.

Кроме того, по мнению главы Минфина,

отсутствие четких механизмов управления нефтегазовыми доходами бюджета делает российскую экономику уязвимой извне,

повышает макроэкономические риски и существенно ослабляет инвестиционную привлекательность.

«Мы должны защититься от такого давления», - заявил глава Минфина, и предложил Госдуме принять новое бюджетное правило. Оно заключается в том, чтобы принять с 2013 года как базовую цену на нефть - среднюю цену на нефть за пятилетний период (для примера, в текущем финансовом году среднегодовая цена нефти равна фактически сложившейся за первое полугодие), и шестилетний и семилетний периоды для 2015 и 2016 года планового периода соответственно. Кроме того, согласно правилу, этот период будет увеличиться ежегодно на один год, пока не достигнет десятилетнего.

То есть в 2018 – базовой ценой нефти при расчете бюджета будет средняя стоимость за 10 лет,

и за 11 и 12 для 2019 и 2020 годов планового периода.

«Таким образом мы получаем контрциклический механизм исполнения бюджета, где при высоких доходах мы направляем деньги в резервный фонд, а при низких доходах деньги из фонда - на покрытие расходов. И все это независимо от краткосрочных колебаний цены на нефть», - заверил министр.

Также новое бюджетное правило предусматривает и новый механизм для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Размер резервного фонда планируют установить на уровне 7% ВВП (сейчас 10%). При этом после достижения указанного объема резервного фонда, половину нефтегазовых доходов предлагается направлять в фонд национального благосостояния, а оставшиеся 50% можно уже будет направлять на инфраструктурные проекты.
При этом Силуанов пояснил, что

при правительстве будет создана новая служба – Российское финансовое агентство, которое будет управлять средствами и резервного фонда, и фонда нацблагосостояния.

Возражения по данному документы возникли у всех оппозиционных фракций. Так, например, депутат от КПРФ Николай Коломейцев остался недоволен ситуаций, в которой попытки решать проблемы в экономике идут через изменение порядка формирования бюджета, а не через формирование реального сектора экономики.

Максим Рохмистров от ЛДПР заявил, что предложения больше похожи на выбор, «какой рукой залезть в карман, где лежит заначка».

И добавил, что предлагаемая новелла никаких серьезных изменений в концепцию российского бюджета не внесет: «У нас в доходной части бюджета происходят странные вещи. Рост экономики в нашей стране за последние 5 лет в среднем составляет 5%, тогда как возврат НДС у нас с каждым годом увеличивается более чем в два раза. Куда он уходит?»


А член комитета Думы по бюджету и налогам, коммунист Сергей Шторгин привел статистику колебаний цен на нефть с 1861 года и поразил зал, мягко говоря, неординарными расчетами. Каждые 12 лет, согласно приведенной статистике за более чем столетний период, нефть падает дважды, причем второй раз краткосрочно падение обычно достигает 50%.

«Так и в 1998 году нефть с максимум 23,7 доллара упала в два раза до 11,7 и в Российской Федерации случился дефолт. Начиная с 2000 года цена на нефть росла, и сейчас, после последнего падения, составляет 99,5 долларов. Если верить этой цикличности, то надо сделать вывод, что

мы находимся на пороге очередного падения цены на нефть. Падение цены на нефть может быть достаточно серьезное – до 60 долларов за баррель»,

- объявил неутешительный прогноз депутат. 

Впрочем, все и коммунисты, и либерал-демократы законопроект поддержали. В ярые противники записала лишь фракция «Справедливая Россия». Выступая по мотивам законопроекта,  первый зампред комитета по бюджету член «Справедливой России» Оксана Дмитриева заявила, что при помощи резервного фонда деньги из экономики России изымаются, и вкладываются в другую экономику, и ей это напоминает намеренное сдерживание развития страны.

А новое правило формирования резервного фонда и фонда нацблагосостояния, по ее словам, означает, что практика вывода капитала из страны будет использоваться во все больших масштабах.
«Мы знаем, что бывает с такими федеральными агентствами по управлению финансами. Сначала они агентства, потом становятся госкорпорациями, потом акционируются и капиталы выводятся из-под влияния государства», - пояснила Дмитриева.

Однако глава ее комитета, депутат-единоросс Андрей Макаров отмел все возражения коллеги и напомнил, что именно она недавно предложила считать бюджет, исходя из 115 долларов за баррель.

«На бабушку Вангу, судя по тем прогнозам, что она делает, Оксана Генриховна не тянет.

Я снимаю с себя все обвинения в этой части», - заявил Макаров палате.

Законопроект о новых правилах пересчета базовой цены на нефть и формировании резервного фонда и фонда национального благосостояния Дума, внеся поправки, планирует принять во втором и третьем чтении в сентябре, чтобы успеть до внесения бюджета на 2013 год.  

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:16 Все основные единицы СИ привязали к фундаментальным физическим константам
16:46 Путин задался вопросом о рациональности расходования средств на лекарства
16:15 КС РФ позвал Евкурова и Кадырова на заседание по вопросу о чечено-ингушской границе
16:00 В Кремле допустили принятие мер для защиты российских судов в Азовском море
15:34 Банк РИБ из топ-200 приостановил операционную деятельность
15:20 «Аэрофлот» наложил табу на гаджеты в офисах
14:52 Петров и Боширов подарили россиянам слово года
14:33 Каждый десятый опрошенный россиянин не поддержал запрет продажи оружия
14:26 В любой точке мира половина ежегодной нормы осадков выпадает за 12 дней
14:13 Снимки Цеповяза с икрой и крабами дошли до Кремля
13:57 На гемме римской эпохи из Турции изображена гонка колесниц
13:50 В британском парламенте набрали подписи для вотума недоверия Терезе Мэй
13:26 Три горшка доколумбовых времен возвращены через 38 лет после кражи
13:25 Главный тренер «Зенита» отказался ставить крест на Кокорине
13:01 МВФ включил показатели Крыма в перечень российских
12:41 Анапа возглавила рейтинг самых чистых российских городов
12:12 Опрос ВЦИОМ показал резкое ухудшение социального самочувствия в России
11:44 Минюст США случайно рассекретил секретные обвинения против Ассанжа
11:26 СМИ назвали кандидатов на пост омбудсмена по ОСАГО
11:01 Кабмин РФ перенес отключение аналогового телевещания на февраль 2019 года
10:41 МФЦ ответили на обвинения в возможной утечке персональных данных
10:32 Суд развел Петросяна и Степаненко
10:22 Американская торговая палата нашла позитив во второй волне санкций против России
10:03 В Турции завершено расследование убийства российского посла Карлова
09:46 Черчесов побил рекорд сборной России по поражениям
09:42 СМИ выявили риск утечки личных данных россиян через МФЦ
09:26 Голикова пообещала оздоровить минимальный набор продуктов
09:11 В ООН в третий раз приняли резолюцию об ущемлении прав человека в Крыму
08:50 Адвокат объявил о трехстороннем договоре по выдаче Ассанжа США
08:31 СМИ узнали об испытании Северной Кореей нового оружия
08:18 Япония пообещала России уступки в случае передачи части Курил
07:56 Германия разгромила Россию в товарищеском матче по футболу
15.11 19:52 США ввели санкции против Саудовской Аравии из-за убийства Хашогги
15.11 19:39 Мосгорсуд оставил фигурантов дела «Седьмой студии» под домашним арестом
15.11 19:28 Хакеры атаковали российские банки под видом ЦБ
15.11 19:06 Суд отказался рассматривать просьбу выпустить Мамаева под залог
15.11 18:35 Оксфордский словарь выбрал слово года
15.11 18:05 Росгвардия предложила выдавать разрешения на оружие лишь с 21 года
15.11 17:48 ФАС и Минэнерго проверят информацию о дефиците топлива в регионах
15.11 17:40 Павлу Мамаеву смягчили статью
15.11 17:20 Цукерберг запретил сотрудникам Facebook использовать гаджеты Apple
15.11 16:45 Россельхознадзор предупредил о риске «обрушения» молочного рынка
15.11 16:30 Тестостерон полезен мужчинам при депрессии
15.11 16:12 14 человек пострадали из-за инцидента в метро Милана
15.11 15:36 Алексей Учитель начнет съемки фильма о Викторе Цое
15.11 15:19 Издатели аудиокниг попросили присоединить их к антипиратскому меморандуму
15.11 14:56 В Думе нашли способ обложить инстаграмщиков налогами
15.11 14:49 Подо льдом Гренландии обнаружен кратер от гигантского метеорита
15.11 14:41 Прокуратура Саудовской Аравии потребовала казнить обвиняемых в убийстве Хашогги
15.11 14:21 Прокуратура рассказала о рационе Цеповяза на 60 тысяч в месяц
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.