Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
8 декабря 2016, четверг, 03:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

15 октября 2012, 16:01

Туризм как оскал капитализма

lozero.ru
lozero.ru

"Коммерсант" сообщил, что Минкультуры, которое с мая курирует туристическую отрасль, опубликовало на своем сайте проект постановления правительства, которое должно утвердить правила оказания экстренной помощи туристам. Звучит это чрезвычайно гуманистично: ну, туристам может понадобиться помощь, да. Но внутри проекта оказался не рай, совсем не рай...

Туризм и его риски

Когда читаешь такие анонсы, то в уме сразу возникает весь спектр рисков, которым подвержены туристы. Катастрофы типа землетрясений или цунами. Потеря документов, потеря денег, болезнь, попадание в полицию, невозможность объясниться правильным образом в неправильном месте. Последнее, конечно, уже перебор, но предыдущие риски, в общем, совершенно общечеловечны и, в то же время, ровно на границе отношений человека (как гражданина) и его государства.

В законе, конечно, все скупо. Сообщено, что данный подзаконный акт необходим, чтобы заработали поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ", принятые весной. А закон тоже не предусматривает все риски. Он вообще связан с историей, когда поломался "Ланта-тур вояж" и чуть ли не 2,7 тыс. клиентов, которые были в тот момент за границей, обнаружили у себя наличие проблем.

Учитывая, что "Ланта-тур вояж" был основательной фирмой, к делу пришлось отнестись серьезно. В итоге всех операторов выездного туризма обязали к 4 ноября вступить в отраслевое объединение, единственная задача которого — сформировать компенсационный фонд для экстренной помощи туристам. Порядок оказания этой помощи определяет правительство. Объединение учредили в конце августа, гендиректором избран основатель турфирмы "Мегаполюс турс" Эдуард Кузнецов. Пока эта организация называется "Турпомощь", а когда она получит статус общероссийского объединения, то станет "Ростурпомощью".

Там еще какое-то количество технических деталей. "Ежегодный взнос каждого оператора выездного туризма в компенсационный фонд составит 0,1% объема денежных средств, полученных от реализации туристского продукта", но не менее 100 тыс. руб. В реестре Ростуризма сейчас 2302 оператора выездного туризма, следовательно, минимальный объем фонда - 230,2 млн руб. Если за год выплат из фонда не будет, то правительство может снизить размер отчислений на следующий год. Это, в общем, их дела.

Чем и как помогут?

Что касается помощи, то сейчас все выглядит как-то чрезвычайно запутано. "Экстренная помощь должна оказываться только так называемым организованным туристам — тем, что отправились на отдых, заключив соответствующий договор с туроператором или представляющим его интересы турагентством", следует из проекта правил. Деньги из фонда не могут идти на оказание медицинской помощи туристам или возвращению домой тех граждан, которые остались за границей без денег (мало ли каким образом). Туроператоры за счет фонда не вывозят людей домой, если по решению президента России проводится их эвакуация оттуда. Ну, тут понятно - президент решает - его и деньги. В итоге, деньги компенсационного фонда можно тратить только на решение проблем "туроператор—авиакомпания—принимающая компания—отель".

Но и тут запутано: "Сама же помощь будет заключаться исключительно в эвакуации туристов. В документе указано, что основанием для помощи является "ясно выраженное намерение туриста прекратить путешествие и досрочно вернуться к месту его окончания". То есть если выяснится, что туроператор, к примеру, не рассчитался с отелем, то повторно оплачивать номера никто не будет — туристов просто в кратчайшие сроки вернут домой", - "Коммерсант". Но что тут такое "повторная оплата", когда с отелем еще никто не рассчитывался? А то, что оплатил турист при покупке тура, просто погребено в турфирме, которая - судя по возникновению соответствующей проблемы - ничего не оплатила.

Есть и вариант для тех, кто не хочет немедленно аннулироваться как отдыхающий: "Законом предусмотрено, что турист вправе отказаться от помощи. Он может сам повторно оплатить номер, а потом обратиться к финансовому гаранту туроператора за компенсацией. Но будущая "Ростурпомощь" за компенсацией понесенных расходов по закону также должна обратиться к гаранту". То есть, появился еще один фигурант - гарант туроператора. Но тогда в чем состоит смысл фонда, если и сама "Ростурпомощь" будет обращаться к тому же гаранту, отчего в итоге у гаранта денег может и не хватить на все? Ну, Э.Кузнецов же отмечает, что "еще предстоит определить, в какой очередности страховщик будет рассчитываться с "Ростурпомощью" и что делать, если гарантии на всех не хватит".

Собственно, сколько там расходов и что за такие гаранты, у которых не хватит на это денег? Опять же, если есть гарант, то зачем нужна "Ростурпомощь", можно ведь просто ужесточить отношения к гаранту? В общем, тут предлагается какая-то экстренная аварийка: вы быстро сваливаете из отеля, а "Ростурпомощь" вернет на родину, на это она способна. Но ведь и тут непонятно - как-то за прожитые дни тоже заплатить надо? Или вот именно, что аварийно и тайком? Опять же, кто занимается возней с билетами - не будет же она сама в каждом из случаев арендовать самолетики или перерегистрировать билеты, если они не на фиксированную дату? Опять же, по бытовому - если, скажем, билеты с фиксированным вылетом, то, может, дешевле оплатить отель до даты вылета?

Ну и остальное

Раз уж в начале заметки были упомянуты самые разные риски, то надо бы сообразить, что есть по этой части. Тут официальные новости скупы. Любой туризм в любую страну - это чисто капиталистическое мероприятие, в котором каждый рассчитывает только на себя. И минимально - на свое государство. Таковы обстоятельства жизни, ничего не поделаешь. 

Соответственно, все советы идут по линии народной прессы, типа не носить все ценное с собой, какие копии чего сделать и как правильно не светить лопатники на восточных рынках.

Что касается действий пострадавшего постфактум (ну, когда риск стал реальностью), то тут тоже только общие советы с некоторым уклоном в коллективизм. Вот КМ: "В случае если вы выехали за рубеж в составе туристической группы, проблемы, возникшие в связи с утратой документов, решаются проще, так как ими вы будете заниматься не в одиночку, а при деятельном участии представителя турфирмы".

Что касается формальной части - имея в виду утрату документов, то в российском консульстве оформляют справку ("Свидетельство на возвращение в Россию"), на основании которой можно вылететь из страны и вернуться домой. Там главное - доказать, что вы существуете в качестве гражданина России. Для этого бывает достаточно предъявить какой-нибудь документ с фотографией. Годятся и копии паспорта, сделанные с этой целью загодя и спрятанные в более надежном месте, чем утраченный паспорт. Можно представить свидетелей, которые могут лично засвидетельствовать, что вы - это вы. Возможен вариант, когда гражданство могут подтвердить родственники или сослуживцы, которым консульские позвонят.

Разумеется, для этого надо, как минимум, знать, где в стране находится российское консульство. А без консульства - плохо, они оттуда никого так просто не выпустят и придется мыкаться в непонятных обстоятельствах до идентификации. И это еще при условии, что есть деньги. Вот в комментариях к одной из таких статей некто злобный написал так: "Почему не написано что для получения справки необходимо заплатить в консульство ~50$. Не заплатишь останешься бомжевать заграницей". Так ли это на самом деле?

Вообще, тема государственной помощи и в самом деле никак не разработана. Они, в консульстве, даже в долг дать не могут - нет такой опции, следовательно - на это нет денег. Ну, могут одолжить в частном порядке. То есть, как человек, а не как должностное лицо.

С деньгами, короче, засада - в случае их пропажи. То есть, не совсем, потому что есть коммерческие опции. "Коммерсант" когда-то рассказывал, что деньги можно перевести банковским переводом в размере до $2 тыс. в день. Совет, конечно, удивительный по своей глубине, разве что там напоминали, что в российском банке для этого даже не надо открывать счет - пострадавший сообщает своим людям в России реквизиты иностранного банка, в который надо направить перевод: "Комиссия составит 2-4% от суммы перевода, но не менее определенного минимума, установленного банком. Деньги будут идти от одного до трех дней". Ну, для этого надо иметь там счет в банке - а тогда какие вообще проблемы? Или - возможность его открыть, имея под рукой паспорт - если его откроют только под этот документ.

Быстрее, но дороже - через MoneyGram и Western Union. Western Union возьмет комиссию не меньше $15, а MoneyGram — $20. Но все делается минут за 15. Подробнее:  "В пункт выдачи денег поступает электронное сообщение о приеме перевода и паспортные данные получателя".

А вот как быть человеку, утратившему и паспорт, и деньги в городе, где отсутствует российское консульство - СМИ не сообщают. Наверное, эти люди все еще там. Если живы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

01:09 Перевод новой книги о Гарри Поттере на русский продается втрое успешней оригинала
01:03 «Росгосстрах» перейдет в собственность крупного российского банка
00:38 Дутерте передразнил Трампа в телеэфире
07.12 23:59 Инфантино решил изменить правила чемпионата мира по футболу
07.12 23:53 Минздрав прокомментировал новость о лицензировании целителей
07.12 23:44 Лавров поддержал американские предложения по Алеппо
07.12 23:36 Московские коммунальщики приготовились к борьбе с последствиями снегопада
07.12 23:07 RT получит дополнительно 1,22 млрд рублей на франкоязычную версию
07.12 22:50 Представитель Ходорковского опровергла слухи о его кампании против Путина
07.12 22:43 МОК подвел промежуточные итоги перепроверки допинг-проб
07.12 22:13 Итальянский президент принял отставку главы правительства
07.12 22:06 Трамп допустил возможность завести голдендудла в Белом доме
07.12 21:54 Московский арбитраж признал банкротом Военно-промышленный банк
07.12 21:10 Женщины-депутаты попросили отпустить их из Госдумы к мужьям
07.12 20:59 Госдума приняла закон о блокировке сайтов с описанием спайсов
07.12 20:53 Третьяковка закрыла живую очередь к шедеврам Ватикана из-за перекупщиков
07.12 20:39 В Киеве предложили обменять пленных до Нового года
07.12 20:23 Ходорковский запустил пять медиапроектов
07.12 20:17 Forbes второй раз признал Джонни Деппа самым переоцененным актером
07.12 20:06 Суд в Москве арестовал 12 предполагаемых участников «Хизб ут-Тахрир»
07.12 19:57 Минобороны РФ сообщило о контроле сирийских войск над 70% Алеппо
07.12 19:51 Мосгорсуд не выявил нарушений прав Улюкаева во время задержания
07.12 19:34 Дерипаска решил судиться с Кипром за потерянные инвестиции
07.12 19:31 Кадыров сообщил о самочувствии после операции
07.12 19:26 МОК продлил санкции против России
07.12 19:01 В Новосибирске пройдет митинг против роста тарифов ЖКХ
07.12 18:58 Госдума увеличила МРОТ до 7800 рублей
07.12 18:49 США и союзники подготовились к новым санкциям против сторонников Асада
07.12 18:17 Задержан начальник центра «Э» МВД Ингушетии
07.12 17:59 Премьер Италии уйдет отставку вечером 7 декабря
07.12 17:57 СМИ нашли возможную причину падения самолета в Пакистане
07.12 17:44 В Иране валюту поменяли на туман
07.12 17:34 Израиль нанес удар по аэродрому под Дамаском
07.12 17:17 Исинбаева возглавила набсовет РУСАДА
07.12 17:15 Обвинение потребовало вынести пожизненный приговор Ратко Младичу
07.12 17:05 Для борьбы с вредителем пальм использовали следящие устройства
07.12 16:59 Очевидцы предположили гибель всех пассажиров упавшего пакистанского лайнера
07.12 16:57 «Антонов» предложил Трампу свой президентский самолет
07.12 16:36 Суд оштрафовал «Мемориал» на 300 тысяч рублей
07.12 16:30 Глава Минздрава пообещала закупать уникальное медоборудование за рубежом
07.12 16:16 В Ирландии разморозили 100 млн евро Ходорковского
07.12 16:00 Time выбрал Трампа человеком года
07.12 15:56 Еврокомиссия оштрафовала участников банковского картеля почти на полмиллиарда евро
07.12 15:47 Пропавший в Пакистане пассажирский самолет разбился
07.12 15:44 Путин напомнил офицерам ФСИН о человеческой стороне заключенных
07.12 15:26 Экспертиза «Полит.ру»: Обвинять в госизмене за СМС нельзя, если оно адресовалось частному лицу
07.12 15:24 Путин призвал заранее избегать экономических рисков безопасности РФ
07.12 15:16 Пакистанский самолет с 40 пассажирами пропал с радаров
07.12 14:58 Черногория объявила в розыск подозреваемых в подготовке путча россиян
07.12 14:46 Милонов потребовал проверить «Медузу» на экстремизм
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.