Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 апреля 2017, воскресенье, 14:56
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

26 ноября 2012, 10:14

Малый бизнес сотрут из рекламы

21 ноября был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наружной рекламы)». Авторами являются депутаты фракции «Единая Россия» Виктор Звагельский и Заур Искандеров. Критики законопроекта опасаются, что он нанесет удар по рекламным возможностям малого и среднего бизнеса.

Законопроект, в частности, предполагает исчезновение рекламы с тротуаров и фасадов знаний, разрешает демонтировать рекламные конструкции без решения суда, многократно увеличивает штрафы за нарушения, а кроме того, позволит заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не на пять лет, а на срок до 15 лет.

Рекламные конструкции, о которых идет речь, – это не стенд рядом с магазином, который убирается на ночь, а капитальное сооружение «техническое средство стабильного размещения», то есть капитальное сооружение. Для их размещения и эксплуатации необходимо заключить договор с владельцем территории (собственник земли или муниципальные власти). Такие договоры заключаются на конкурсной основе, и сейчас срок их действия составляет ровно 5 лет. Поправки разрешают местным властям увеличивать этот срок до 15 лет, что позволит рекламщикам сооружать более сложные и дорогостоящие носители.

Конструкции как правило размещаются не рекламодателем, а рекламным агентством, которое затем зарабатывает на их использовании, размещая рекламу клиентов. - В поправках предлагается увеличитьдать диапозон от 5 до 15 лет. Самый простой способ разместить свою рекламу на этих конструкциях – это обратиться в рекламное агентство, у которых уже, как правило, есть сформированная сеть рекламных носителей. Понятно, что поддержание этой сети под силу в первую очередь крупным компаниям. А вот представители мелкого и среднего предпринимательства в рекламной отрасли вынуждены использовать нестандартные и не всегда полностью законные методы. К ним как раз и относится размещение графических изображений на тротуары, здания и тому подобное, которые в законе предлагается запретить. На данный момент этот вид рекламы законом о «О рекламе» не регулируется. За счет дешевизны и неплохой эффективности подобного метода продвижения своей продукции, он довольно активно используется мелкими компаниями, начиная примерно с 2010 года. В принципе любой житель большого города постоянно встречается с подобными рисунками на асфальте каждый день.

Конечно, предлагаемые поправки пойдут на пользу внешнему виду городов, заполоненных рекламными надписями, которые к тому же не так просто убрать. Но в то жевремя законопроект Виктора Звагельского играет на руку крупным представителям рекламной сферы.

Рекламный щит

Корреспондент «Полит.ру» связался с представителем рекламного сообщества, руководителем рекламного агентства «АСТРА» Максимом Тимофеевым. Он подтвердил то, что крупные игроки рекламного рынка могут воспользоваться изменениями в законодательстве: «Естественно договор на 15 лет подразумевает, что крупные компании будут оплачивать рекламные площади большим пакетом, а вот малым компаниям подобные выплаты сразу сделать будет трудно», – прокомментировал он предлагаемую норму. По поводу же отмены рекламы на зданиях и асфальте, он отметил, что крупные компании этим не занимаются. «Это часто просто переходит в вандализм…, - говорит Тимофеев. - Подобная реклама, как правило, исполняет функцию навигации. Есть ее более дорогой вариант, ее надо согласовывать с префектурами и округами. Те, кому денег не хватает, используют более дешевый и не всегда легальный метод».

Законопроект был внесен в Госдуму Звагельским еще 8 сентября 2011 года. Государственно-правововое управление президента дало на него отрицательный отзыв, в котором основной претензией был все тот же пункт о 15-летней аренде - как закрывающий дорогу новым участникам рекламного рынка. Однако сейчас законопроект первое чтение прошел. Хотя замечания и критика по поводу увеличения срока аренды осталась (она отражена в положительном отзыве Правительства РФ и заключении правового управления Госдумы).

У поправок есть противники и внутри ГД. Депутат от КПРФ Владимир Комоедов совместно с единороссом Иосифом Кобзоном считают, что поправки Звагельского сформированы в угоду крупным компаниям из рекламной сферы, а поэтому разработали альтернативный законопроект. Они предлагают в обязательном порядке отдать 60% рекламных конструкций малому и среднему бизнесу.

Виктор Звагельский

Однако в беседе с корреспондентом «Полит.ру» автор законопроекта Виктор Звагельский сообщил, что сейчас по законопроекту «серьезных разногласий нет, а те, которые есть, будут учтены к процедуре второго чтения в виде поправок, которые мы поддержим». Комментируя альтернативные предложения оппонентов, он отметил, что отдавать 60% рекламных площадей малому и среднему бизнесу он считает некорректным. На взгляд депутата, это очень коррупциогенная норма. Говоря об опасности 15-летних договоров на эксплуатацию рекламных конструкций, Виктор Звагельский отметил, что критерии, по которым будет определяться, на какие именно конструкции можно будет заключать подобные договора,  будут разработаны ко второму чтению. «Есть рекламные конструкции, которые окупаются за несколько дней, а есть те, которые – за 10 лет… На два года в крупные рекламные носители никто вкладываться не будет», – комментирует поправку он.

Есть у законопроекта и политические противники. Депутат от «Справедливой России» Олег Нилов считает, что при проведении выборных компаний все «законные рекламные места» заранее становятся недоступными для его партии. «Размещение рекламы на фасадах знаний – единственная возможность, которой мы могли воспользоваться в подобной ситуации», – отметил депутат-эсер.

В первом чтении законопроект поддержали 84% депутатов ГД. Второе чтение запланировано на 21 декабря - тогда и будут обсуждаться все поправки. Складывается впечатление, что многое действительно будет зависеть от тех критериев, которые будут определять, насколько лет можно будет заключать договора по эксплуатации рекламных площадей. В нынешнем виде законопроект действительно может привести к монополизации рекламного рынка крупными игроками.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:53 В Москве задержали раздававших наклейки в поддержку Навального активистов
14:23 Взорванный под Луганском автомобиль ОБСЕ нарушил маршрут
14:02 Певицу Милявскую сняли с украинского поезда
13:42 Под Луганском взорвался автомобиль ОБСЕ
13:25 Войска Асада разбили оплот террористов в Хаме
12:39 Австралия ответила на угрозы КНДР по поводу ядерного удара
12:08 Прокуратура Владимира заявила о праве властей не согласовывать свои акции
11:50 КНДР заявила о намерении потопить авианосец США
11:11 В КНДР задержали гражданина США
10:42 При обвале на шахте под Челябинском погибли двое
10:35 Поставки Galaxy S8 перенесены из-за рекордного спроса
10:18 Минздрав призвал ограничить рекламу фастфуда и газировки
09:49 СМИ рассказали о доверительных беседах Трампа с Мердоком
09:29 Умер первый вице-премьер РФ Алексей Большаков
09:24 Во Франции стартовали выборы президента
09:16 США и Япония начали военные учения у Корейского полуострова
09:11 В Баварии призвали прекратить переговоры о принятии Турции в ЕС
09:06 КНДР пригрозила ядерным ударом Австралии
22.04 20:54 Геннадий Падалка решил уйти из отряда космонавтов
22.04 20:35 Стали извеcтны подробности убийства российского военнослужащего в Гюмри
22.04 19:57 Кадыров призвал «продажных шайтанов» извиниться за статьи о преследованиях геев в Чечне
22.04 19:32 Пранкеры заставили Скрипку извиняться за слова о гетто для русскоязычных
22.04 18:50 Военнослужащий российской базы убит в Армении
22.04 18:37 Вооруженный ножом мужчина задержан на вокзале в Париже
22.04 17:58 Фигуристка Медведева третий раз за три месяца побила мировой рекорд
22.04 17:26 Новый информатор WADA из РФ дисквалифицирован за допинг
22.04 16:46 СМИ сообщили о переносе «столицы» ИГ из Ракки в Дейр эз-Зор
22.04 16:20 «Зенит» одержал победу в первом матче на стадионе «Крестовский»
22.04 15:56 В Ставропольском крае ликвидировали двоих вооруженных боевиков
22.04 15:38 В Ялте открыли памятник 32-му президенту США
22.04 15:20 «Мемориал» сообщил о попытках запретить школьникам приезжать на конкурс «Человек в истории»
22.04 14:44 В Совфеде допустили поставку Сирии современных систем ПВО
22.04 14:18 Главный военный прокурор России подал в отставку
22.04 13:59 В Минфине предложили облагать НДФЛ доходы по депозитам
22.04 13:21 Директор музея «Исаакиевский собор» решил уйти в отставку
22.04 12:50 Первый китайский космический грузовик состыковался с орбитальным модулем
22.04 12:28 Дворкович поддержал идею запретить работать не прошедшим медобследование
22.04 11:51 СМИ узнали о предполагаемом заказчике теракта в Петербурге
22.04 11:19 В посольстве РФ в США заявили о похищении Селезнева американскими спецслужбами
22.04 10:51 Суд в Панаме отпустил под залог основателей фирмы Mossack Fonseca
22.04 10:20 При нападении боевиков на военную базу в Афганистане погибли 140 человек
22.04 09:47 СМИ назвали стоимость и сроки ремонта авианосца «Адмирал Кузнецов»
22.04 09:31 ФБР заподозрило Москву в попытках внедриться в окружение Трампа
22.04 09:13 МВФ назвал пенсионную реформу условием получения Украиной нового кредита
21.04 21:02 В суде назвали причину лишения гражданства смертника из Петербурга
21.04 20:45 СК направил в Хабаровск опытных следователей и криминалистов
21.04 20:24 Пилот катапультировался перед посадкой на аианосец США «Карл Винсон»
21.04 20:05 Появилось видео задержания одного из напавших на стрелковый клуб в Хабаровске
21.04 19:48 СК отказался проверять информацию из фильма ФБК о Медведеве
21.04 19:46 Выпускные балы в школах Ингушетии отменили из-за Рамадана
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.