Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 22:50
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

20 декабря 2012, 18:56

Сергей Ершов: система только «кнута и пряника» в управлении охраной труда недостаточна

По данным Роструда, за 2011 год в России в результате несчастных случаев на производстве погибли 3320 человек. Из года в год этот показатель в нашей стране если и снижается, то совсем незначительно. Совсем другая динамика наблюдается на предприятиях «Норникеля»: число несчастных случаев за последние 5 лет в компании сократилось на 23%.

О том, как этого удалось добиться и как компания будет выстраивать работу по дальнейшему снижению показателя, в интервью «Полит.ру» рассказал руководитель Управления промышленной безопасности и охраны труда ОАО «ГМК «Норильский никель» Сергей Ершов.

Сергей Федорович, горно-металлургическое производство традиционно относится к производствам повышенной опасности. Какое внимание в вашей компании уделяется вопросам охраны труда?

Для нашей компании жизнь и здоровье работников являются приоритетными по отношению к результатам производственной деятельности. Этот принцип был принят и утвержден в 2008 году правлением компании в виде «Политики в области охраны труда и промышленной безопасности» и на этом принципе строится вся наша работа. Основные цели, которые стоят перед компанией: создание здоровых и безопасных условий труда, формирование у работников устойчивого мотивационного механизма безопасного поведения на производстве, развитие навыков предвидеть и предупреждать возникновение инцидентов.

Для достижения этих целей «Норникель» решает следующие задачи. В частности, мы  работаем над повышением уровня промышленной безопасности производственных объектов компании за счет обеспечения надежности и безаварийности технологического оборудования. Идет работа над совершенствованием системы управления охраной труда и промышленной безопасностью, повышением эффективности производственного контроля соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности, а также  над развитием и стимулированием персональной и коллективной ответственности самих работников за соблюдение требований охраны труда и промышленной безопасности.

Только за 2011 год затраты на мероприятия по охране труда в целом по Группе компаний «Норильский никель» составили более 4 млрд рублей.

Как построена система управления охраной труда и промышленной безопасностью в «Норникеле»?

У нас в Компании действует многоступенчатая система мониторинга и контроля. Контроль осуществляется на трех уровнях:

- Первый – мастер и уполномоченный по охране труда (представитель трудового коллектива – это выборная должность) осуществляют ежесменный мониторинг состояния дел на рабочих местах;

- Второй – комиссия, возглавляемая начальником цеха или шахты, еженедельно по определенному графику делает обходы участков, проверяет соблюдение требований охраны труда и по результатам составляет соответствующий акт;

- Третий – директора завода или рудника комиссионно (с участие специалистов функциональных отделов) проводят комплексные проверки цехов и шахт и составляют акт.

Кроме того, для обеспечения оперативности реагирования на замечания и предложения работников по вопросам охраны труда и повышения информированности коллективов о предпринимаемых шагах по улучшению состояния дел по промышленной безопасности в Компании действует регламент, в соответствии с которым руководители (от директора до начальника участка) обязаны по графику посещать ежесменные планерки в своих структурных подразделениях.

В головном офисе компании создан комитет по профилактике производственного травматизма, возглавляемый заместителем Генерального директора.

Комитет рассматривает обстоятельства и причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями, заслушивает отчеты руководителей производственных подразделений, координирует работу в области промышленной безопасности и охраны труда в филиалах и дочерних обществах компании.

Часто ли причиной несчастных случаев становятся технические неисправности?

За последние 15 лет в компании в результате реализации комплекса технических, организационно-профилактических и контрольных мероприятий достигнуто снижение общего уровня несчастных случаев в 2,5 раза.

В то же время, проводимый анализ обстоятельств и причин несчастных случаев, произошедших на наших предприятиях, показывает, что примерно в 90% случаев основной причиной является так называемый «человеческий фактор», в том числе нарушение трудовой и производственной дисциплины, пренебрежение требованиями личной безопасности.

Эту статистику подтверждает и международный опыт.

 Таким образом, подавляющее большинство инцидентов на производстве связано с опасным поведением людей.

Небрежность работников?

Да. Человек либо сам нарушает правила, либо его руководитель не предусматривает всех мер безопасности, не обеспечивает необходимым оборудованием или средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Например, работник сам пренебрегает каской или специальными защитными очками, потому что так привык, или, по его словам, они ему неудобны. Хотя действует приказ, запрещающий сотруднику приступать к работе, если его не обеспечили СИЗ или его рабочее место небезопасно. А в настоящее время в Коллективном договоре на 2013-2015 годы в обязанностях работников прописаны следующие принципы -  не приступать к работе, если:

- работнику не проведен инструктаж и/или обучение по безопасным методам и приемам проведения работ;

- отсутствуют необходимые для безопасного проведения работ спецодежда и средства индивидуальной защиты и/или они не соответствуют характеру порученной работы;

- рабочее место не соответствует требованиям охраны труда и техники безопасности.

Кстати, как в компании обстоят дела с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты?

Мы стремимся работать с крупными, известными поставщиками, покупаем лучшее, следим за появлением новинок. Схема работает одинаково - образцы поставляются на предприятия Компании, где проводятся их испытания (опробование) на разных переделах. Служба промышленной безопасности отслеживает проведение испытаний и по итогам - принимается решение. На обеспечение людей средствами защиты у нас тратятся очень серьезные средства. В 2011 году предприятия Группы «Норильский никель» израсходовали на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты более 970 млн рублей.

А сами работники имеют возможность сообщить о нарушениях техники безопасности?

У каждого мастера есть специальный журнал, в который попадают все замечания - и его самого, и работников. Принятые меры тоже фиксируются в журнале. Вся информация изучается, и по ней принимаются конкретные решения.

Кроме того, у нас есть телефон, по которому анонимно можно сообщить о несоблюдении правил. И по каждому сигналу идет проверка.

И как, используют ли сотрудники этот телефон?

Да. И даже бывало, что нам сообщали о попытках скрыть несчастный случай на производстве. Мы по каждому такому случаю проводили расследование и старались установить истину.

В чем вы видите недостатки существующей системы управления промышленной безопасностью?

Понимаете, у нас традиционно сложилась система наказания и поощрения. Так сказать, «кнута и пряника».

В том же Норильске имеется система отрывных талонов, которой много десятков лет. Если человек нарушает установленные правила, то у него за опасные действия отрывают один талон. Например, за то, что люк открыт или каски нет, противогаза, заграждения и т.д. Первый талон – минус 25% премии, второй – минус 50% премии, третий – вообще премии нет, четвертый – обсуждается вопрос об увольнении.

А, например, за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения могут сразу уволить. Руководство очень строго относится к подобным случаям, так как работник, по сути, осознанно ставит под угрозу не только свою жизнь, но и жизнь своих коллег. На рудниках очень жесткая система контроля. При входе у всех проверяют физическое состояние. Осуществляется предсменный и послесменный осмотр. Если есть основания, то сотрудника отстраняют от работы - лучше сохранить для семьи человека, чем закрывать глаза на потенциальную угрозу. Кроме того, предприятия заключают договор с медицинскими учреждениями, и в любое время дня и ночи на производство может приехать мобильный пункт, чтобы оперативно, при возникновении необходимости, провести освидетельствование работников на наличие алкогольного и наркотического опьянения. Да, это стоит компании дополнительных средств, но безопасность приоритетна.

Дополнительные премии же получают те сотрудники, которые занимаются вопросами профилактики нарушений ТБ.

Еще существует система соревнования. Предприятия-победители поощряются, премии распределяются по цехам. То есть имеется и «кнут», и «пряник». Но этого недостаточно. Пока мы не способны достучаться до сознания человека, чтобы он сам понял, что его безопасность – в его руках, и что он также несет ответственность за своих коллег. Конечно, сложность состоит  в том, что даже, если человек сам соблюдает все меры предосторожности, но видит, что его коллега (особенно, если это начальник) нарушает, ему может быть сложно указать на это. Над этим нужно работать.

В нашем законодательстве, по сравнению с западным, человек защищен очень сильно. Работник может нарушать правила безопасности, травмироваться и всегда получит компенсацию. Семья никогда без средств к существованию не останется. Размер возмещения вреда, даже если несчастный случай произошел только по вине пострадавшего, может быть уменьшен не более чем на 25%. На Западе более жесткая система - у них страховая компания может и не выплатить компенсацию, если человек сам виноват. Получается, как ни парадоксально, что наше законодательство в каком-то смысле «поощряет» безалаберность в вопросах безопасности.

Российское «авось» известно всему миру, как и РосЗнак со своей регистрацией интеллектуальной собственности. Люди часто совершают ошибки по небрежности, не соблюдают меры безопасности. Как я уже говорил, указать на ошибку коллеги у нас традиционно считается «стукачеством». Но надо разделять личные и профессиональные отношения, так как из-за равнодушия могут погибнуть люди. Сегодня ты промолчал, а каково завтра будет сообщать семье друга, что он умер?

Так вот, западный опыт предлагает новый подход: необходимо убедить каждого работника, что безопасность - в его собственных руках. Причем не только его личная, но и всей бригады, которая рядом.

Для того, чтобы добиться радикального снижения несчастных случаев и полного исключения случаев с летальным исходом, мы должны больше работать с людьми. Наш новый принцип, в который я верю, –  достучаться до сознания и сердца каждого! Чтобы человек не был равнодушен.

Насчет западного опыта… Проводит ли компания независимые проверки СУПБ и ОТ?

ГМК «Норильский никель» ведет постоянную серьезную работу по обмену опытом с западными компаниями, привлекает международных консультантов. Изучаются лучшие практики не только в части используемых технологий и технических средств, но и в плане методик и подходов к формированию культуры безопасности. Сотрудники «Норникеля» ездят на зарубежные предприятия, смотрят, как вопросы охраны труда решаются там. В результате год от года работа по предупреждению производственного травматизма совершенствуется, появляются нестандартные и довольно эффективные инструменты. В компании проводятся как проверки, лекции, семинары на тему техники безопасности, так и конкурсы плакатов «За безопасный труд!», детских рисунков, интеллектуальные турниры, посвященные данной проблематике.

Сейчас мы начали сотрудничать с одной крупной международной компанией, которая имеет опыт в сфере независимого контроля, технической инспекции и аудита. Их принцип – создание культуры работы без инцидентов. Они имеют опыт работы с людьми, с их сознанием. Проводят психологические тренинги.

В декабре по этому вопросу была проведена презентация в ОАО «Кольская ГМК». С Заполярным филиалом планируем провести подобную работу в январе - начале февраля.

Первый этап, я надеюсь, нам удастся провести в первом полугодии 2013 года. Ну, может, в течение года, а там посмотрим на их выводы и предложения и примем решение о дальнейшем сотрудничестве.

И что вы конкретно хотите перенять у западных специалистов?

Это мы уже узнаем от них. Мы и сами надеемся понять, в какой именно области мы ошибаемся или делаем меньше, чем могли бы.

Вы хотите «достучаться до сердца каждого», но не будет ли это в ущерб технической безопасности?

Нет! По технике мы останавливаться не имеем права. Просто дополнительно будем уделять больше внимания людям. А то, что уже наработано, мы отменять не можем.

В смысле технического оснащения мы уже делаем все возможное. И главное, сами знаем, как. В горном деле никому не уступаем. Редкие предприятия во всем мире могут похвалиться лучшей техникой.

Конечно, есть еще старые производства, например, никелевый завод в Норильске. Надо строить новый завод. Мы идем к этому, в стратегии это прописано. В общем, в техническом развитии мы понимаем, куда и как нужно двигаться.

Вы уверены в том, что западные методики помогут улучшить показатели по охране труда?

Конечно, «управлять легко», как любят писать в книжках, вряд ли получится, поскольку производство у нас очень непростое. Но то, что мы намерены и дальше искать пути и совершенствовать систему управления безопасностью – это точно.

Мы уже давно поняли, что главное - не только наказать или поощрить, а нужно и объяснить, достучаться до сердца и мозга человека. Я только в это верю сейчас. Только тогда мы изменим ситуацию кардинально.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:03 Савченко обвинила Россию в намерении «дойти до Британии»
20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.