Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 марта 2017, пятница, 15:10
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 декабря 2012, 14:32

Природа возьмет свое у Мосгордумы

Как придумать такой закон, чтобы стало хорошо и приятно, и никаких побочных последствий и неучтенных проблем? Это, понятно, вечный вопрос. Теперь пришла очередь думать об этом Мосгордуме, которая решила упорядочить перемещения граждан-с-мыслями, причем последнее - не метафора.

Там конкретно про мысли и сказано, по ходу упорядочения общественной активности появляются такие понятия, как "единая цель". Это чрезвычайно интересно, когда в область как бы бытовой деятельности начинают входить столь тонкие нюансы. То есть понятно, что правоприменение будет простым - по ситуации и конкретно, но, между тем, в законе полно сущностей, которые надо бы различать. И это такой текст на соответствие Мосгордумы природе вещей, ну а неучтенная природа себя проявит, невзирая на любое упрощенное правоприменение.

Потому что тут все круто: как сформулировать и запретить то, что не нравится, как быть с тем, что на это похоже, но - правильное и как отделить одно от другого? А если с таким отделением проблемы, то будут неучтенные последствия и природа непременно возьмет свое, в смысле - закон породит бардак. Даже не важно, ощущали ли эти нюансы и неучтенные последствия авторы закона. Они свое дело сделали, а теперь будет видно как природа начинает забирать свое еще до вступления распоряжения в действие. 

Итак, в Москве вводится запрет на одиночные пикеты, если они, по мнению властей, "объединены единым организатором и единой целью". Также по Садовому кольцу (в Москве) нельзя будет ездить на автомобиле, если он украшен белой лентой или каким-то другим протестным символом. Это - законопроект "О внесении изменений в Закон города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", который Мосгордума приняла на своем последнем заседании в этом году, сразу в трех чтениях.

Да, там еще и первый пункт, но он был известен загодя - про типа гайдпарки. Это, наверное, от "Гайдара", так и надо называть их гайдарпарками - какие ж в Москве гайды? А.Горбенко (зам. мэра Москвы) сообщал, что точек будет две - в Парке Горького на 2000 человек, в Сокольниках — на 2500. Но тут и вопрос - а если эт такие свободные площадки, то причем тут их вместимость? Как соотнести?

Тем более, что далее указано, что для проведения акции достаточно разместить заявку на специальном сайте, "который будет создан к концу января следующего года". Ну и причем тут 2500 и 2000, кто считает? Авторы идеи этот момент не комментируют, но уже чем-то озаботились и стали вносить дополнения: по факту уведомительный порядок проведения пикетов и митингов сохранится даже в гайдпарках. В таком виде: "Организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия информирует об этом уполномоченный орган в срок не позднее трех дней до дня проведения публичного мероприятия», — гласит законопроект. Необходимость такой нормы обосновывается «предоставлением площадки в порядке очередности по времени поступившей информации".

Там даже упомянуто, что запрещено "использование конструкций и дополнительного оборудования, если это потребует выполнения специальных работ по их монтажу и демонтажу". Но вот про численность и как ее добиться в смысле не превысить - ни гу-гу. Вообще-то считается, что оппозиции тут делают резервации, но об этом в конце.

Второй пункт: автопробеги (никак не требовали согласования), теперь запрещены в пределах Садового кольца. Прецедент понятен: 26 февраля была акция "Белое кольцо" - когда граждане с белыми лентами не только стояли по Садовому кольцу, но еще и ездили по нему на машинах с лентами того же цвета. Вот же, было почти год назад, не повторялось, никаких проблем не вызвало, а в мэрии - помнят и реагируют.

Появление данного пункта объясняют сложной дорожной обстановкой в центре города. А глава комиссии Мосгордумы по безопасности И.Святенко добавила, что внесла эту поправку, "так как к ней, как к депутату от Центрального округа, обратились москвичи с жалобами, что они устали от мельтешения флагов и звуков клаксонов". "У нас только в течение этого года таких жалоб поступило около 800", - сообщил "Газете.Ru" первый зам.руководителя департамента региональной безопасности столицы В.Олейник, создав замешательство - а на какие именно акции "в течение этого года" там жаловались?

Ну и неминуемо наступает момент различения сущностей и отделения одних от других. То есть, какие именно публичные акции на транспорте будут подпадать под запрет? Та же И.Святенко сообщает, что речь идет только о колоннах машин, чья акции имеет политический характер, но тут же путается: "Одна машина не создает проблем, две машины — это уже колонна. Десантники с флагами, водители с георгиевскими ленточками, свадебные кортежи не попадут под запрет".

Ну вот и как отделить политическое от неполитического, а и вообще - что имеенно в таком варианте политикой не является? Те же авто-мото-десантники - как же не политическая акция, что уж о георгиевских ленточках?

А Олейник путается еще больше, поскольку утверждает, что даже один автовладелец может попасть под запрет, если будет ехать с плакатом. То есть, это он уже трактует: "В законе предусмотрены только одиночные пикетирования, а что касается проведения публичного мероприятия с транспортом, то это законом это не регламентируется". В смысле, если не регламентируется, то - нельзя. И тут же добавил, что "если водитель держит флаг России, то ограничения на него распространяться не будут". Ну то есть вот именно "водитель" ведет свою машинку, высунувшись в окно и держа там флаг России, это правильно.

Да, сказано, что водители, нарушившие запрет будут наказываться согласно статье 20.2 КоАП РФ, то есть до 300 тыс. руб. Тут же и вопрос, кто же будет отличать политическое от не-политического по ходу дорожного движения? Видимо, ГАИ и это будет удивительное сочетание дорожного и политического.

Третья поправка, на тему "единой мысли". Это против, вроде бы, одиночных пикетов. То есть, теперь закон уже определил минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночные пикетирования , 50 метров. Чтобы за руки не взялись. Но Мосгордума суровее. Теперь, если одиночные пикетчики "объединены единым организатором и единой целью", то эти акции признаются публичным мероприятием с участием двух и более лиц, даже если расстояние между ними превышает 50 метров. Тема "единого организатора" тоже, конечно, чрезвычайно философская.

Тут член бюро политсовета "Солидарности" С.Давидис уже проявил правоприменительную близорукость: "Доказать единство цели у пикетчиков будет крайне сложно. К тому же гражданин не обязан договариваться ни с кем, чтобы убедиться, не повторит ли он чью-нибудь цель".

Пфе, сам факт схожих действий будет трактоваться как единство не только действий, но и мыслей. Любопытнее другое, что будет в случае пикетов с флагами РФ в руках (как в случае автомобилистов), может - это индульгенция? Еще: что Мосгордума собирается делать, если пикет одиночный, но с постоянно меняющимся участниками, которые неподалеку толпой ждут своей очереди?

А в целом красиво, почти Шекспир: только представила себе Мосгородума пикеты на расстоянии в 50 метров пикетчик от пикетчика, как тут же ощутила возможность их неконтролируемого сплочения и перерастания в штурм Зимнего. Конечно, немедленно запретить, это ж чисто Бирнамский лес на горизонте. Очень в Мосгордуме нервничают, да.

То есть, как видно, природе на тему данного решения Мосгордумы погулять есть где. И даже возвращаясь в первому пункту, к этим самым гайдаровским паркам. Утверждается, что это типа провокация - запереть всех в Сокольниках и ЦПКиО и чтоб больше нигде, резервация. Но это ж как раз иллюзия Мосгордумы - отвести место и считать, что все упорядочено, все внутри под присмотром, Кремль доволен, а по державе распространяются стабильность и умиротворение. Но откуда следует, что эта мысль Мосгодумы соответствует реальности?

На эти точки еще ведь и дойти надо - а вот идут себе люди потоком и какое им разрешение требуется? Они идут в разрешенное место. Ну а выйти, так тем более - они там законопослушно собрались, а потом и вышли - или регламент дополнят пунктом о том, что каждый посетитель мероприятия выходит не ранее, чем через минуту после предыдущего, ну а на входе выставят турникет с таймером? Да, а рамки на вход, кстати, там будут?

Итак, правоприменение - правоприменением, а и сущности различать уметь надо. Мосгордума попала под свои же представления о реальности. А природа воспользуется этим.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15:01 СБУ нашла связь между убийством Вороненкова и взрывами в Балаклее
14:45 Автомобили проекта Google Maps будут искать утечки метана
14:44 Дума присоединила Россию к Монреальской конвенции по авиаперевозкам
14:26 Путин отверг влияние России на выборы во Франции
14:24 Хосни Мубарак отпущен на свободу
14:11 Госдума приняла закон о добровольном обучении студентов на офицеров запаса
14:00 Экспертиза «Полит.ру»: Расширение упрощенного разбирательства разгрузит суды
13:51 Шойгу рассказал о почти полном выполнении оборонзаказа прошлого года
13:45 Центробанк снизил ключевую ставку
13:44 Путина попросили об отставке губернатора Подмосковья
13:34 Порошенко предложил лишить СБУ части полномочий
13:16 РБК нашел патриотическую «фабрику медиа» в Петербурге
12:42 В МВД Украины объявили убийцу Вороненкова российским диверсантом
12:37 Полиция задержала новых подозреваемых в причастности к теракту в Лондоне
12:19 Российские банки пока не нашли покупателей для своих «дочек»
12:15 Власти Москвы отказались согласовать заявки на воскресные акции в центре города
12:04 В ЛНР сообщили о ранении 70 украинских солдат из-за взрывов под Харьковом
11:51 В честь Дэвида Аттенборо назвали креветку силурийского периода
11:41 Уникальное лекарство против туберкулеза от резидента «Сколково» успешно прошло клинические испытания
11:33 Экс-мэр Барнаула получил условный срок
11:33 Россия запретила ввоз нескольких марок сыров из Белоруссии
11:15 В центре Донецка из гранатомета обстреляли воинскую часть
10:59 КПРФ потребует провести парламентское расследование об «империи Медведева»
10:32 Марин Ле Пен приехала выступить в Госдуме
10:20 Россия отказалась претендовать на финал еврокубка в 2019 году
10:02 Медведев увеличил тариф «Платона» на четверть
09:56 При атаке боевиков на часть Росгвардии в Чечне погибли военные
09:49 Правительство собралось ввести единый стандарт вознаграждения глав госкомпаний
09:39 СМИ назвали имя убийцы Вороненкова
09:28 В Белоруссии задержали 26 человек по делу о подготовке к массовым беспорядкам
09:26 Twitter пообещал платную подписку
09:03 Госдеп распорядился ужесточить порядок выдачи виз в США
08:48 Фийон потребовал начать расследование в отношении Олланда
08:38 Боевики пытались захватить часть Росгвардии в Чечне
08:23 У убийцы Вороненкова нашли документы Нацгвардии Украины
08:10 Первый канал отказался от выступления Самойловой на «Евровидении» по видеосвязи
08:00 Командующий НАТО в Европе обвинил РФ в поддержке «Талибана»
23.03 20:34 Генерал СБУ рассказал о получении Вороненковым гарантий безопасности от Киева
23.03 20:16 В РФ приостановлена работа «Свидетелей Иеговы» из-за экстремизма
23.03 20:05 В сборной РФ по футболу назвали имя нового капитана
23.03 19:40 В МИД РФ заявили о «различных сюрпризах» Запада для срыва ЧМ-2018
23.03 19:14 Сбербанк опроверг информацию о краже сотрудницами 40 млн рублей
23.03 19:12 Главный редактор Life.ruпокиент свой пост
23.03 18:51 Власти Украины сочли трансляцию выступления Самойловой незаконной
23.03 18:13 Медведев предложил продлить льготный тариф «Платона»
23.03 18:01 Организаторы «Евровидения» предложили Самойловой выступить из России
23.03 17:43 СМИ заподозрили министра торговли США в связях с Россией
23.03 17:31 Убийца Вороненкова скончался в больнице
23.03 17:10 Глава Минсельхоза призвал продлить продэмбарго на 10 лет
23.03 16:53 Медведев снял с Фортова полномочия главы РАН
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.