Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 ноября 2018, понедельник, 22:53
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 декабря 2012, 14:32

Природа возьмет свое у Мосгордумы

Как придумать такой закон, чтобы стало хорошо и приятно, и никаких побочных последствий и неучтенных проблем? Это, понятно, вечный вопрос. Теперь пришла очередь думать об этом Мосгордуме, которая решила упорядочить перемещения граждан-с-мыслями, причем последнее - не метафора.

Там конкретно про мысли и сказано, по ходу упорядочения общественной активности появляются такие понятия, как "единая цель". Это чрезвычайно интересно, когда в область как бы бытовой деятельности начинают входить столь тонкие нюансы. То есть понятно, что правоприменение будет простым - по ситуации и конкретно, но, между тем, в законе полно сущностей, которые надо бы различать. И это такой текст на соответствие Мосгордумы природе вещей, ну а неучтенная природа себя проявит, невзирая на любое упрощенное правоприменение.

Потому что тут все круто: как сформулировать и запретить то, что не нравится, как быть с тем, что на это похоже, но - правильное и как отделить одно от другого? А если с таким отделением проблемы, то будут неучтенные последствия и природа непременно возьмет свое, в смысле - закон породит бардак. Даже не важно, ощущали ли эти нюансы и неучтенные последствия авторы закона. Они свое дело сделали, а теперь будет видно как природа начинает забирать свое еще до вступления распоряжения в действие. 

Итак, в Москве вводится запрет на одиночные пикеты, если они, по мнению властей, "объединены единым организатором и единой целью". Также по Садовому кольцу (в Москве) нельзя будет ездить на автомобиле, если он украшен белой лентой или каким-то другим протестным символом. Это - законопроект "О внесении изменений в Закон города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", который Мосгордума приняла на своем последнем заседании в этом году, сразу в трех чтениях.

Да, там еще и первый пункт, но он был известен загодя - про типа гайдпарки. Это, наверное, от "Гайдара", так и надо называть их гайдарпарками - какие ж в Москве гайды? А.Горбенко (зам. мэра Москвы) сообщал, что точек будет две - в Парке Горького на 2000 человек, в Сокольниках — на 2500. Но тут и вопрос - а если эт такие свободные площадки, то причем тут их вместимость? Как соотнести?

Тем более, что далее указано, что для проведения акции достаточно разместить заявку на специальном сайте, "который будет создан к концу января следующего года". Ну и причем тут 2500 и 2000, кто считает? Авторы идеи этот момент не комментируют, но уже чем-то озаботились и стали вносить дополнения: по факту уведомительный порядок проведения пикетов и митингов сохранится даже в гайдпарках. В таком виде: "Организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия информирует об этом уполномоченный орган в срок не позднее трех дней до дня проведения публичного мероприятия», — гласит законопроект. Необходимость такой нормы обосновывается «предоставлением площадки в порядке очередности по времени поступившей информации".

Там даже упомянуто, что запрещено "использование конструкций и дополнительного оборудования, если это потребует выполнения специальных работ по их монтажу и демонтажу". Но вот про численность и как ее добиться в смысле не превысить - ни гу-гу. Вообще-то считается, что оппозиции тут делают резервации, но об этом в конце.

Второй пункт: автопробеги (никак не требовали согласования), теперь запрещены в пределах Садового кольца. Прецедент понятен: 26 февраля была акция "Белое кольцо" - когда граждане с белыми лентами не только стояли по Садовому кольцу, но еще и ездили по нему на машинах с лентами того же цвета. Вот же, было почти год назад, не повторялось, никаких проблем не вызвало, а в мэрии - помнят и реагируют.

Появление данного пункта объясняют сложной дорожной обстановкой в центре города. А глава комиссии Мосгордумы по безопасности И.Святенко добавила, что внесла эту поправку, "так как к ней, как к депутату от Центрального округа, обратились москвичи с жалобами, что они устали от мельтешения флагов и звуков клаксонов". "У нас только в течение этого года таких жалоб поступило около 800", - сообщил "Газете.Ru" первый зам.руководителя департамента региональной безопасности столицы В.Олейник, создав замешательство - а на какие именно акции "в течение этого года" там жаловались?

Ну и неминуемо наступает момент различения сущностей и отделения одних от других. То есть, какие именно публичные акции на транспорте будут подпадать под запрет? Та же И.Святенко сообщает, что речь идет только о колоннах машин, чья акции имеет политический характер, но тут же путается: "Одна машина не создает проблем, две машины — это уже колонна. Десантники с флагами, водители с георгиевскими ленточками, свадебные кортежи не попадут под запрет".

Ну вот и как отделить политическое от неполитического, а и вообще - что имеенно в таком варианте политикой не является? Те же авто-мото-десантники - как же не политическая акция, что уж о георгиевских ленточках?

А Олейник путается еще больше, поскольку утверждает, что даже один автовладелец может попасть под запрет, если будет ехать с плакатом. То есть, это он уже трактует: "В законе предусмотрены только одиночные пикетирования, а что касается проведения публичного мероприятия с транспортом, то это законом это не регламентируется". В смысле, если не регламентируется, то - нельзя. И тут же добавил, что "если водитель держит флаг России, то ограничения на него распространяться не будут". Ну то есть вот именно "водитель" ведет свою машинку, высунувшись в окно и держа там флаг России, это правильно.

Да, сказано, что водители, нарушившие запрет будут наказываться согласно статье 20.2 КоАП РФ, то есть до 300 тыс. руб. Тут же и вопрос, кто же будет отличать политическое от не-политического по ходу дорожного движения? Видимо, ГАИ и это будет удивительное сочетание дорожного и политического.

Третья поправка, на тему "единой мысли". Это против, вроде бы, одиночных пикетов. То есть, теперь закон уже определил минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночные пикетирования , 50 метров. Чтобы за руки не взялись. Но Мосгордума суровее. Теперь, если одиночные пикетчики "объединены единым организатором и единой целью", то эти акции признаются публичным мероприятием с участием двух и более лиц, даже если расстояние между ними превышает 50 метров. Тема "единого организатора" тоже, конечно, чрезвычайно философская.

Тут член бюро политсовета "Солидарности" С.Давидис уже проявил правоприменительную близорукость: "Доказать единство цели у пикетчиков будет крайне сложно. К тому же гражданин не обязан договариваться ни с кем, чтобы убедиться, не повторит ли он чью-нибудь цель".

Пфе, сам факт схожих действий будет трактоваться как единство не только действий, но и мыслей. Любопытнее другое, что будет в случае пикетов с флагами РФ в руках (как в случае автомобилистов), может - это индульгенция? Еще: что Мосгордума собирается делать, если пикет одиночный, но с постоянно меняющимся участниками, которые неподалеку толпой ждут своей очереди?

А в целом красиво, почти Шекспир: только представила себе Мосгородума пикеты на расстоянии в 50 метров пикетчик от пикетчика, как тут же ощутила возможность их неконтролируемого сплочения и перерастания в штурм Зимнего. Конечно, немедленно запретить, это ж чисто Бирнамский лес на горизонте. Очень в Мосгордуме нервничают, да.

То есть, как видно, природе на тему данного решения Мосгордумы погулять есть где. И даже возвращаясь в первому пункту, к этим самым гайдаровским паркам. Утверждается, что это типа провокация - запереть всех в Сокольниках и ЦПКиО и чтоб больше нигде, резервация. Но это ж как раз иллюзия Мосгордумы - отвести место и считать, что все упорядочено, все внутри под присмотром, Кремль доволен, а по державе распространяются стабильность и умиротворение. Но откуда следует, что эта мысль Мосгодумы соответствует реальности?

На эти точки еще ведь и дойти надо - а вот идут себе люди потоком и какое им разрешение требуется? Они идут в разрешенное место. Ну а выйти, так тем более - они там законопослушно собрались, а потом и вышли - или регламент дополнят пунктом о том, что каждый посетитель мероприятия выходит не ранее, чем через минуту после предыдущего, ну а на входе выставят турникет с таймером? Да, а рамки на вход, кстати, там будут?

Итак, правоприменение - правоприменением, а и сущности различать уметь надо. Мосгордума попала под свои же представления о реальности. А природа воспользуется этим.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:03 Из сектора Газа по Израилю выпустили около ста ракет
19:30 В замерзающем украинском Кривом Роге произошел «газовый бунт»
19:10 В «Сколково» пройдет научный новогодний фестиваль для всей семьи Winter Science Day
18:52 Глава «Пересвет-инвеста» взят под арест по делу о мошенничестве
18:34 В египетских гробницах найдены мумии скарабеев и кошек
18:24 Суд начал блокировку сайтов группы «Кэшбери»
17:51 В Кремле «с пониманием» отнеслись к выборам в ДНР и ЛНР
17:12 В Минске в ТЦ обрушился потолок
16:33 Путин поручил Медведеву проверить налоговую нагрузку в «реальной жизни»
16:07 Заявившая о ненужности молодежи свердловская чиновница отделается выговором
15:30 Летов и Шнуров не вошли в список финалистов конкурса на новые имена аэропортов
15:01 Нефтяные компании подписали соглашение с правительством о ценах
15:00 Сервис «ЯКласс» интегрируется в школьный планшет компании «Смарт Лайф»
14:49 Цеповяз назвал свои фотографии с шашлыком и крабами «фотошопом»
14:11 Кононов стал главным тренером «Спартака»
13:55 В Рязани загорелся завод по производству жидкости для розжига
13:45 Гравитационная карта рассказала о геологическом прошлом Антарктиды
13:33 Медведев разрешил прокурорам использовать для защиты жилеты и баллончики
12:54 Саудовская Аравия планировала заказные убийства в Иране за год до смерти Хашогги
11:59 Белоруссия превратится в морскую державу
11:24 Британская разведка могла сообщить Австрии о шпионе из РФ
11:13 В тканях человеческого мозга замечены бактерии
10:54 Истребитель с американского авианосца разбился у берегов Японии
10:45 Жертвами крупнейших в истории Калифорнии лесных пожаров стали более 30 человек
10:20 Власти Финляндии допустили причастность России к сбоям в работе GPS
09:55 Пушилин и Пасечник победили на выборах в ДНР и ЛНР
09:48 Редкие монеты IX века найдены в датском болоте
09:26 Путин и Трамп обсудили в Париже ДРСМД
09:07 Роскосмос прекратит эксплуатировать «Союз-ФГ»
11.11 20:27 Коновалов победил на выборах главы Хакасии после подсчета 90% голосов
11.11 19:43 СМИ распространили последние слова убитого журналиста Хашогги
11.11 19:15 В Париже стартовал антитрамповский митинг
11.11 18:32 Приставы рассказали о пожелании россиян установить минимальный размер алиментов
11.11 17:47 В Хакасии во втором туре выборов губернатора побеждает единственный кандидат
11.11 17:07 Аршавин завершил карьеру футболиста
11.11 16:35 Путин заявил о готовности РФ к диалогу с США
11.11 16:02 Рогозин предложил разработчикам системы спасения космонавтов проверить ее на себе
11.11 15:27 Трамп посмертно наградил Элвиса Пресли медалью
11.11 14:29 Нетаньяху объяснил отказ от встречи с Путиным в Париже
11.11 13:34 СМИ узнали тему беседы Путина и Трампа в Париже
11.11 12:40 В Австрии нашли еще одного «российского шпиона»
11.11 11:59 Жертвами пожаров в Калифорнии стали 25 человек
11.11 11:30 Украинский боксер Усик защитил титул абсолютного чемпиона мира
11.11 10:49 Российский журналист объяснил задержание в США
11.11 10:18 СМИ узнали об отказе ЕС от предложения Мэй по Brexit
11.11 09:56 СМИ узнали о политическом заговоре военных в Германии
11.11 09:34 Явка избирателей в Хакасии превысила показатели первого тура
11.11 09:10 В ДНР и ЛНР стартовали выборы
10.11 20:01 В Австрии задержали фигуранта дела о шпионаже
10.11 19:34 Комитет ОПЕК+ обеспокоила ситуация на нефтяном рынке
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.