Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 мая 2018, воскресенье, 08:10
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Несите ваши денежки

Герман Греф
Герман Греф
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

У российских чиновников и депутатов нашлись защитники от российских чиновников и депутатов в вопросе запрета на владение оными гражданами РФ  всяческой собственностью за границей и счетами в зарубежных банках.

Запрос широких общественных масс на запрет, несомненно, существует: сложилась целая мифология по поводу лицемерия российского чиновничества, которое вслух рассуждает о патриотизме или спасении российского образования, но при этом скупает недвижимость за рубежом и отправляет детей учиться в Швейцарию или Англию. Масштабы этого явления никто толком не измерял, но такое поверие у народа имеется, потому уже многие годы идет дискуссия о том, что бы с этим сделать.

Продавливать «окончательное решение чиновного вопроса» активно начали в прошлом году на фоне борьбы с депутатами-бизнесменами и прочими коррупционерами. Чиновникам и депутатам, решили они же, надо запретить владеть за границей недвижимостью и иметь счета в зарубежных банках. 
Быстро, правда, выяснилось, что запрет на владение недвижимостью сложно осуществим технически. С одной стороны, он нарушает право чиновников по сравнению с иными категориями граждан, но это не самое страшное. Неприятно то, что быстро избавиться от зарубежной недвижимости, в случае принятия такого запрета, в условиях экономического кризиса было бы сложно. А некоторые профессиональные чиновники, выходцы из бизнеса, скорее, предпочли бы покинуть госслужбу, нежели подчиняться требованию избавиться от всего за границей. На это и указали единороссам в ушедшем году сначала Дмитрий Медведев, а затем и Владимир Путин.

В результате чиновникам запретят только иметь счета в зарубежных банках, а недвижимости запрет не коснется. Зарубежные счета, впрочем, тоже могут сохранить, правда, только специфические. Глава Сбербанка Герман Греф, по данным «Коммерсанта», направил руководству профильного комитета Госдумы письмо, в котором попросил оставить для чиновников возможность открытия счетов за границей. Но только в тех банках, которые контролируются российскими компаниями не мене, чем на три четверти. По мысли Грефа, такая мера, с одной стороны, позволит не нарушить права чиновников, а с другой — даст возможность эффективно мониторить средства для российских властей, если такое  понадобится. Разумеется, в рамках закона мониторить.

Тут и впрямь имеется проблема, как оперировать чиновнику средствами за границей, если уж он там оказался. Услугами «дочки» Сбера, конечно, может быть удобно пользоваться, если счет размещен там. Иные банковские структуры тут же усмотрели в этом интересы собственно Сбербанка, который ведет зарубежную экспансию, а другим игрокам рынка это предложение не очень интересно. Однако этот кейс кое-что говорит о самом запрете и даже шире — о всей борьбе с чиновной коррупцией.

Аналогичные запреты на пользование «неотечественным» имеются и в «цивилизованных странах». В США, скажем, пользоваться услугами неамериканских авиакомпаний в служебных поездках чиновник может только в случае, если американцы в эту точку вообще не летают. Но это - в служебное время. А вот чем он пользуется в свободное время или где хранит свои личные сбережения — это уже его личное дело, хотя и тут имеется некоторый политес на предмет «будь американцем — покупай американское». Антикоррупционного в этой мере немного, скорее важна своего рода идеологическая составляющая.

Вот и у нас, похоже, превалирует идеология «фантомного железного занавеса»: все, что заработал, обязан тратить здесь, иначе ты не патриот. Интересно и другое: власти в своих публичных уверениях исходят из того, что чиновники действительно хранят много (то есть явление массовое) средств в зарубежных банках и владеют очень большим количеством объектов недвижимости за рубежом.

И здесь встает вопрос: у политиков и впрямь имеется такое представление, а стало быть и знание, о массовости зарубежных счетов и особняков, или же они просто отвечают на невнятно сформулированный запрос населения и работают в рамках укоренившегося мифа? Судя по инициативе Германа Грефа, вполне вероятен первый ответ. Сбербанк занимается бизнесом, проводит серьезный анализ и не должен бы выходить с инициативой, от которой ему ни холодно, ни жарко. Тут все-таки присутствует денежный интерес, а стало быть счета — не совсем миф.

Другое дело, что сами идеи - что Путина, что Грефа — сильно смахивают на утопии. Внешние наблюдатели язвят, придумывая гипотетические способы обхода запрета чиновниками (передача средств в управление не банкам, а иным финансовым структурам, хитрые игры с передачей имущества и так далее), но дело, как представляется, не только в этом. Идея запрета на хранение денег в зарубежных банках в качестве антикоррупционной меры или меры по совершенствованию системы госуправления и повышения ответственности лиц, принимающих решения, - убыточна.

Боязнь за свои сбережения вряд ли прибавит чиновникам ответственности за судьбы страны, скорее уж, по варианту Грефа, добавит беспокойства за судьбу отдельно взятого Сбера. Чиновнику Минфина, наверно, это будет недурственно (все-таки системообразующий банк), а вот какой прок от такого беспокойства чиновнику Минэнерго или управления по внутренней политике АП — понять сложнее. Вряд ли это сильно повлияет на эффективность их каждодневной работы.

Антикоррупционная составляющая инициативы и вовсе ничтожна. По сути, всяческих коррупционеров призывают аккуратнее распоряжаться полученными от своей деятельности доходами, будто серьезный коррупционер — это взяточник, берущий сто тысяч долларов кэшем и размещающий эти средства в швейцарском банке. Борьба со взяточниками вообще должна вестись не на этапе передвижения средств в банковской системе, а на этапе дачи взятки. Данная же мера при кажущейся народности и эффектности является борьбой, скорее, со следствием, чем с причиной.

Зато в качестве популистской меры относительно бесполезный запрет годится. По данным ВЦИОМа, 61 процент россиян выступают за полный запрет на зарубежные счета и недвижимость для чиновников. Однако россияне традиционно не верят в успехи власти по борьбе с коррупцией, и имидж чиновничества, даже при полной поддержке населения, улучшить не удастся, как и эффективность работы. Остается надеяться, что хотя бы Сбербанк на этом что-то заработает.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
26.05 10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
26.05 10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
26.05 10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
26.05 09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
26.05 09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.