Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 июля 2017, понедельник, 03:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Несите ваши денежки

Герман Греф
Герман Греф
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

У российских чиновников и депутатов нашлись защитники от российских чиновников и депутатов в вопросе запрета на владение оными гражданами РФ  всяческой собственностью за границей и счетами в зарубежных банках.

Запрос широких общественных масс на запрет, несомненно, существует: сложилась целая мифология по поводу лицемерия российского чиновничества, которое вслух рассуждает о патриотизме или спасении российского образования, но при этом скупает недвижимость за рубежом и отправляет детей учиться в Швейцарию или Англию. Масштабы этого явления никто толком не измерял, но такое поверие у народа имеется, потому уже многие годы идет дискуссия о том, что бы с этим сделать.

Продавливать «окончательное решение чиновного вопроса» активно начали в прошлом году на фоне борьбы с депутатами-бизнесменами и прочими коррупционерами. Чиновникам и депутатам, решили они же, надо запретить владеть за границей недвижимостью и иметь счета в зарубежных банках. 
Быстро, правда, выяснилось, что запрет на владение недвижимостью сложно осуществим технически. С одной стороны, он нарушает право чиновников по сравнению с иными категориями граждан, но это не самое страшное. Неприятно то, что быстро избавиться от зарубежной недвижимости, в случае принятия такого запрета, в условиях экономического кризиса было бы сложно. А некоторые профессиональные чиновники, выходцы из бизнеса, скорее, предпочли бы покинуть госслужбу, нежели подчиняться требованию избавиться от всего за границей. На это и указали единороссам в ушедшем году сначала Дмитрий Медведев, а затем и Владимир Путин.

В результате чиновникам запретят только иметь счета в зарубежных банках, а недвижимости запрет не коснется. Зарубежные счета, впрочем, тоже могут сохранить, правда, только специфические. Глава Сбербанка Герман Греф, по данным «Коммерсанта», направил руководству профильного комитета Госдумы письмо, в котором попросил оставить для чиновников возможность открытия счетов за границей. Но только в тех банках, которые контролируются российскими компаниями не мене, чем на три четверти. По мысли Грефа, такая мера, с одной стороны, позволит не нарушить права чиновников, а с другой — даст возможность эффективно мониторить средства для российских властей, если такое  понадобится. Разумеется, в рамках закона мониторить.

Тут и впрямь имеется проблема, как оперировать чиновнику средствами за границей, если уж он там оказался. Услугами «дочки» Сбера, конечно, может быть удобно пользоваться, если счет размещен там. Иные банковские структуры тут же усмотрели в этом интересы собственно Сбербанка, который ведет зарубежную экспансию, а другим игрокам рынка это предложение не очень интересно. Однако этот кейс кое-что говорит о самом запрете и даже шире — о всей борьбе с чиновной коррупцией.

Аналогичные запреты на пользование «неотечественным» имеются и в «цивилизованных странах». В США, скажем, пользоваться услугами неамериканских авиакомпаний в служебных поездках чиновник может только в случае, если американцы в эту точку вообще не летают. Но это - в служебное время. А вот чем он пользуется в свободное время или где хранит свои личные сбережения — это уже его личное дело, хотя и тут имеется некоторый политес на предмет «будь американцем — покупай американское». Антикоррупционного в этой мере немного, скорее важна своего рода идеологическая составляющая.

Вот и у нас, похоже, превалирует идеология «фантомного железного занавеса»: все, что заработал, обязан тратить здесь, иначе ты не патриот. Интересно и другое: власти в своих публичных уверениях исходят из того, что чиновники действительно хранят много (то есть явление массовое) средств в зарубежных банках и владеют очень большим количеством объектов недвижимости за рубежом.

И здесь встает вопрос: у политиков и впрямь имеется такое представление, а стало быть и знание, о массовости зарубежных счетов и особняков, или же они просто отвечают на невнятно сформулированный запрос населения и работают в рамках укоренившегося мифа? Судя по инициативе Германа Грефа, вполне вероятен первый ответ. Сбербанк занимается бизнесом, проводит серьезный анализ и не должен бы выходить с инициативой, от которой ему ни холодно, ни жарко. Тут все-таки присутствует денежный интерес, а стало быть счета — не совсем миф.

Другое дело, что сами идеи - что Путина, что Грефа — сильно смахивают на утопии. Внешние наблюдатели язвят, придумывая гипотетические способы обхода запрета чиновниками (передача средств в управление не банкам, а иным финансовым структурам, хитрые игры с передачей имущества и так далее), но дело, как представляется, не только в этом. Идея запрета на хранение денег в зарубежных банках в качестве антикоррупционной меры или меры по совершенствованию системы госуправления и повышения ответственности лиц, принимающих решения, - убыточна.

Боязнь за свои сбережения вряд ли прибавит чиновникам ответственности за судьбы страны, скорее уж, по варианту Грефа, добавит беспокойства за судьбу отдельно взятого Сбера. Чиновнику Минфина, наверно, это будет недурственно (все-таки системообразующий банк), а вот какой прок от такого беспокойства чиновнику Минэнерго или управления по внутренней политике АП — понять сложнее. Вряд ли это сильно повлияет на эффективность их каждодневной работы.

Антикоррупционная составляющая инициативы и вовсе ничтожна. По сути, всяческих коррупционеров призывают аккуратнее распоряжаться полученными от своей деятельности доходами, будто серьезный коррупционер — это взяточник, берущий сто тысяч долларов кэшем и размещающий эти средства в швейцарском банке. Борьба со взяточниками вообще должна вестись не на этапе передвижения средств в банковской системе, а на этапе дачи взятки. Данная же мера при кажущейся народности и эффектности является борьбой, скорее, со следствием, чем с причиной.

Зато в качестве популистской меры относительно бесполезный запрет годится. По данным ВЦИОМа, 61 процент россиян выступают за полный запрет на зарубежные счета и недвижимость для чиновников. Однако россияне традиционно не верят в успехи власти по борьбе с коррупцией, и имидж чиновничества, даже при полной поддержке населения, улучшить не удастся, как и эффективность работы. Остается надеяться, что хотя бы Сбербанк на этом что-то заработает.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23.07 20:54 В Ираке убит «глава полиции» ИГ
23.07 20:37 Роспотребнадзор предложил уравнять вейпы и сигареты
23.07 20:05 В Ростове-на-Дону местный рыбак нашел вскрытые посылки «Почты России»
23.07 19:34 Главе Роспотребнадзора пожаловались на дороговизну презервативов
23.07 18:53 К застрявшим в Турции туристам прибыл самолет из Москвы
23.07 18:24 Белый дом заявил о поддержке Трампом санкций против России
23.07 17:53 Глава Роспотребнадзора назвала города-лидеры по заболеваемости ВИЧ
23.07 17:21 Греф посоветовал юристам забыть о профессии
23.07 16:51 Прокуратура проверит задержки рейсов из Турции в Москву
23.07 15:40 Ученые разгадали тайну тени на поверхности Земли
23.07 15:06 Посол Катара рассказал о плане страны по торговле с РФ
23.07 14:52 Посол США и представитель Госдепа приехали в Донбасс
23.07 14:32 Linkin Park открыла страницу памяти Честеру Беннингтону
23.07 14:19 В Москве задержан участник акции «За свободный интернет»
23.07 13:31 Скончался первый советский миллионер Артем Тарасов
23.07 13:08 В Воронеже местного активиста избили у него дома
23.07 12:44 Военный прокурор Украины заочно арестован судом РФ
23.07 12:32 Во Владивостоке мужчина начал расстреливать прохожих из окна
23.07 12:11 СМИ рассказали о возможности для ИГ создать «грязную бомбу» в Ираке
23.07 11:55 В Челябинской области в пожаре погибли четверо детей
23.07 11:26 Умерла телеведущая передачи «Доброе утро» Елена Миронова
23.07 10:59 Ирландия создаст фонд для управления средствами Apple
23.07 10:26 Лидер демократов в сенате США объяснил проигрыш Клинтон
23.07 10:03 Израиль сообщил о запуске ракеты из сектора Газа
23.07 09:43 СМИ сообщили о резком падении рейтинга Макрона
23.07 09:25 Пентагон назвал Россию «огромной угрозой» для Вашингтона
23.07 09:12 МИД Германии допустил ухудшение отношений с РФ из-за ситуации с Siemens
22.07 20:55 Людмила Алексеева назвала монтажом кадры с целованием рук Путину
22.07 19:57 Конгресс США опубликовал законопроект о новых санкциях против РФ
22.07 19:23 Украина передала в ООН «доказательства» участия России в войне в Донбассе
22.07 18:57 Додон обвинил Запад в попытках втянуть Россию в новый конфликт в Приднестровье
22.07 18:15 В Санкт-Петербурге появились сугробы из града
22.07 17:50 СБУ обвинила в терроризме задержанного в Донбассе россиянина Агеева
22.07 17:26 Кузнецова анонсировала меры против попрошаек с «больными детьми»
22.07 16:53 Синхронное плавание официально переименовали в артистическое
22.07 16:27 Главком ВКС рассказал о возможностях новейшего истребителя Т-50
22.07 15:57 В Москве обнаружен редкий для России вид сирийских дятлов‍
22.07 15:31 Число жертв ошибочного удара США по афганским военным возросло до 16 человек
22.07 14:25 На Украине заявили о задержании трех граждан России
22.07 13:47 Медиаменеджера Демьяна Кудрявцева лишили российского гражданства
22.07 13:29 Главком ВКС России рассказал о разработке военных конвертопланов
22.07 12:52 Коронер в США подтвердил самоубийство вокалиста Linkin Park
22.07 12:22 Пассажирский самолет вынужденно сел в Саратове после столкновения с птицами
22.07 11:51 Активистке FEMEN грозит срок на Украине за попытку срыва встречи Порошенко и Лукашенко
22.07 11:30 В армии США признали отсутствие легальных оснований нахождения в Сирии
22.07 10:50 Экс-глава разведки США обвинил Трампа в стремлении сделать Россию «снова великой»
22.07 10:28 Поклонская собрала сто тысяч подписей против показа «Матильды»
22.07 09:52 Жертвами ошибочного авиаудара США в Афганистане стали 12 полицейских
22.07 09:31 Рогозин попросил у властей Молдавии разрешение приехать на мотоцикле
22.07 09:12 Сара Сандерс стала новым пресс-секретарем Белого дома
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.