Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 февраля 2017, среда, 09:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

08 февраля 2013, 20:18

Хулиганам тут не место

Футбольные фанаты
Футбольные фанаты
Фото: Артем Черных

В России появится «футбольная полиция», правда, пока только в Москве. Точнее, накануне возобновления российского футбольного чемпионата состоялось мероприятие с участием представителей ГУВД Москвы и футбольной премьер-лиги, где и сообщили, что на базе 20-го отдела уголовного розыска ГУВД создан отдел по работе с футбольными болельщиками.

Новость в определенном смысле позитивная. Во-первых, признано — футбольные фанаты представляют собой особое массовое явление, не всегда законопослушное и зачастую опасное для общественного правопорядка и для здоровья и благополучия остальных жителей города. Как гласит расхожее выражение: первый шаг к решению проблемы — признание ее существования. Формирование особой ответственной структуры на языке бюрократии означает именно признание проблемы.

Иное дело, что признание это несколько запоздало. До него были уже и массовые побоища футбольных фанатов (обычно, впрочем, никому кроме самих фанатов и сотрудников МВД не вредящие), и резонансные акции вроде перекрытия Ленинградского шоссе в конце 2010 года и последовавшего за ним побоища на Манежной площади. Но даже тогда, когда экс-президент Медведев грозно велел разобраться с футбольными хулиганами (тогда прозвучало знаменитое «С теми, кто приходит в масках, вообще не следует общаться. Они зачем их надели? Они Новый год собираются праздновать? Маска на таком мероприятии - это признак участия в банде. И их нужно паковать по полной программе - всех, кто так вышел»), никаких специальных мер, кроме обычной, штатной работы, тогда еще милицией предпринято не было.

Фото: nnm.ru

 Нельзя сказать, что полиция не работала с фанатами раньше, но теперь есть ответственные за это следователи. Что позволяет выстроить работу более структурно. Во-первых, может появиться реальный запрос на формирование законодательной базы (если существующая окажется недостаточной). Во-вторых, можно будет оценить, сколько нужно сил правопорядка для реагирования и профилактики наиболее неприятных проявлений футбольного хулиганского движения.

Создание отдельного подразделения — это, разумеется, калька с английского опыта. 60-70-е годы 20-го века были ознаменованы всплеском околофутбольного насилия. Полиция в ответ начала настоящую войну с фанатами. Агенты полиции в штатском среди фанов, агенты под прикрытием в наиболее агрессивных фанатских группировках, видеокамеры на стадионах, усиленные меры безопасности, картотеки активных хулиганов — далеко не полный список полицейских мер с целью победить или хотя ввести в некие рамки футбольное насилие.

С середины 80-х британская полиция получает в свое распоряжение ряд «антифанантских законов», тогда же появляются «антифанатские» спецподразделения полиции. С 1989 года действует запрет на посещение матчей на определенный срок для тех, кто был осужден за насилие на стадионе. Футбольный акт о правонарушениях 1991 года зафиксировал три вида уголовных преступлений на стадионе — проникновение на поле, расистские выкрики и метание предметов на поле. С 2000 года действует запрет для хулиганов на выезд из страны: во время крупных турниров осужденные хулиганы должны сдавать свои паспорта полиции.

Полицейские меры позволили снизить уровень футбольного насилия. По официальным данным, с середины 80-х годов по конец 90-х число арестов футбольных болельщиков постепенно сокращалось. При этом посещаемость матчей значительно росла. Но привели к изменению ситуации не только они.

В конце 80-х была введена ответственность клубов за поведение фанатов на стадионе через лицензирование клуба. Вклад клубов в снижение насилия на трибунах был едва ли не большим, чем вклад полиции и эффект от нового законодательства. По сути, клубы сделали три вещи — реконструировали стадионы, чтобы те отвечали мерам безопасности, вступили в неформальный переговорный процесс с фанатами и заменили стражей правопорядка на трибунах на специально подготовленных стюардов. И плюс: стали продавать билеты только по удостоверению личности.

Вернемся в Россию. Делаем мы все так, как в Англии: стадионы у нас вполне безопасны, полиция пользуется видеокамерами (хотя, как показал инцидент с вратарем «Динамо» Шуниным, толку от них немного) и прочими «английскими» технологиями, введена ответственность клубов за поведение болельщиков. Российская футбольная премьер-лига внесла изменения в свой регламент и будет продавать билеты только по удостоверению личности. Активно обсуждается и запрет посещения матчей для хулиганов.

 

Футбольные фанаты. Фото: redwhite.ru

Вроде бы опыт почти полностью скопирован, но некоторые из перечисленных мер де-факто не сработали. Причин тому масса. Например, незаинтересованность клубов в росте посещаемости матчей: деньги болельщиков для клубов не составляют значимой статьи доходов (2-3 процента от бюджета, редко больше). К тому же хулиганы не сильно расстраивают российских футбольных менеджеров, клубы готовы изредка платить штрафы в 20-30 тысяч долларов — это примерно эквивалентно зарплате топового футболиста за этот самый матч. Лицензию у условного «Зенита» никто не отберет, за него же такие уважаемые люди болеют — так чего волноваться? И так далее.

Наша культура как-то незримо отличается от английской. Вот и западный опыт дает лишь ограниченный эффект (но надо оговориться — дает. С заменой милиции и, что важнее, ОМОНа на стюардов на стадионах несколько снизился уровень насилия). В этом смысле бывший президент Медведев после Манежки с его спичем про «найти и наказать по строгости закона» выступил настоящим европейцем, но явно не отечественным политиком. Настоящим «русским» политиком был тогда Владимир Путин: встретился с представителями фанатских движений (правда, в основном «официальных») и съездил на могилу убитого фаната Егора Свиридова. Ощущение, что и проблему особо опасных хулиганов если что-то и решит (вопрос — есть ли ее решение? Англичане не придумали), то не создание спецподразделения в МВД. По крайней мере, не только это.

 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:13 Последняя ракета «Союз-У» запущена с Байконура
08:59 Белый дом заявил о желании Трампа заключить сделку с РФ
21.02 20:58 Постпред США при ООН назвала условие улучшения отношений Вашингтона с Москвой
21.02 20:50 СМИ сообщили о связи застрелившего инструктора подростка с «Правым сектором»
21.02 20:28 Фирташ задержан в Вене после решения о его экстрадиции в США
21.02 20:12 Минтранс заявил о готовности подписать с Египтом соглашение по безопасности полетов
21.02 19:27 Facebook заблокировал аккаунт телеканала «Звезда»
21.02 19:04 Шойгу предложил США провести совместную операцию в Ракке
21.02 18:44 В МИД Украины опровергли блокировку заявления о Чуркине в ООН
21.02 18:29 Украина ужесточит санкции против России за признание паспортов ДНР и ЛНР
21.02 18:14 МИД опубликовал посвященный Чуркину стих Сергея Лаврова
21.02 17:59 Парламент Великобритании принял «закон Магнитского»
21.02 17:32 Гудков-младший подтвердил решение участвовать в выборах мэра Москвы
21.02 17:11 Путин поручил Собянину снести хрущевки
21.02 16:41 Путин посмертно наградил Чуркина орденом Мужества
21.02 16:21 Шойгу заявил о трехкратном росте активности авиации НАТО у границ РФ
21.02 16:06 Песков назвал преждевременными заявления об участии Путина в выборах
21.02 15:47 Минюст предложил поощрять заключенных походами в кино и на футбол
21.02 15:26 РФ заключила контракт на поставку противотанковых ракет на 700 млн долларов
21.02 15:07 Алиев назначил свою жену вице-президентом Азербайджана
21.02 15:04 Сергей Жвачкин назначен врио губернатора Томской области
21.02 14:48 Три моряка с захваченного в Нигерии судна вернулись в Россию
21.02 14:43 Макаки подтвердили гипотезу о возникновении цветного зрения
21.02 14:33 Две трети опрошенных россиян сочли акции протеста неэффективными
21.02 14:12 Бывшего партнера Сергея Полонского объявят в международный розыск
21.02 13:47 Кремль заинтересовался идеей ограничения наличных расчетов
21.02 13:30 Умер раненный подростком инструктор московского стрелкового клуба
21.02 13:20 Украина заблокировала принятие посвященного Чуркину заявления Совбеза ООН
21.02 13:07 Минздрав дал определение электронной сигарете
21.02 12:45 СМИ сообщили об отставке президента «Алросы»
21.02 12:31 На референдуме в Нагорном Карабахе большинство поддержали новую Конституцию
21.02 12:26 Глава Госавтодорнадзора Приморья задержан по подозрению в получении взятки
21.02 12:09 В Белоруссии нобелевского лауреата Светлану Алексиевич признали тунеядкой
21.02 11:51 Минфин попросили лишить Сбербанк монополии на выплату пенсий военным
21.02 11:37 Надежда Савченко решила отказаться от депутатской неприкосновенности
21.02 11:16 Пятый полк с ЗРК С-400 приступил к боевому дежурству в Подмосковье
21.02 11:11 МИД РФ подготовил проект указа об ужесточении санкций в отношении КНДР‍
21.02 11:09 Российские ученые объяснили неравномерную окраску пятнистых животных
21.02 10:54 Введение натурального возмещения по ОСАГО отложат до 2018 года
21.02 10:47 В районе проживания мигрантов в Стокгольме произошли массовые беспорядки
21.02 10:24 Павел Буре отказался от гражданства США
21.02 10:22 Минюст допустил отказ от закона об изъятии единственного жилья у должников
21.02 09:59 Правительство обсуждает возвращение штрафов за превышение скорости на 10 км/ч
21.02 09:43 НОД потребовало завести дело на журналистку за вопрос Путину
21.02 09:38 Медведев выделил вузам 10 млрд рублей на повышение конкурентоспособности
21.02 09:25 ЦБ отозвал лицензию у московского банка «ГПБ-Ипотека»
21.02 09:22 Заводы Ахметова в Донбассе остановят производство из-за железнодорожной блокады
21.02 08:44 СМИ объявили о стремлении кабмина ограничить расчеты наличными
21.02 08:31 СМИ рассказали об обсуждении модели выборов-2018 в Кремле
21.02 08:12 В Австралии самолет рухнул на торговый центр
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.