Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
4 декабря 2016, воскресенье, 09:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

08 февраля 2013, 20:18

Хулиганам тут не место

Футбольные фанаты
Футбольные фанаты
Фото: Артем Черных

В России появится «футбольная полиция», правда, пока только в Москве. Точнее, накануне возобновления российского футбольного чемпионата состоялось мероприятие с участием представителей ГУВД Москвы и футбольной премьер-лиги, где и сообщили, что на базе 20-го отдела уголовного розыска ГУВД создан отдел по работе с футбольными болельщиками.

Новость в определенном смысле позитивная. Во-первых, признано — футбольные фанаты представляют собой особое массовое явление, не всегда законопослушное и зачастую опасное для общественного правопорядка и для здоровья и благополучия остальных жителей города. Как гласит расхожее выражение: первый шаг к решению проблемы — признание ее существования. Формирование особой ответственной структуры на языке бюрократии означает именно признание проблемы.

Иное дело, что признание это несколько запоздало. До него были уже и массовые побоища футбольных фанатов (обычно, впрочем, никому кроме самих фанатов и сотрудников МВД не вредящие), и резонансные акции вроде перекрытия Ленинградского шоссе в конце 2010 года и последовавшего за ним побоища на Манежной площади. Но даже тогда, когда экс-президент Медведев грозно велел разобраться с футбольными хулиганами (тогда прозвучало знаменитое «С теми, кто приходит в масках, вообще не следует общаться. Они зачем их надели? Они Новый год собираются праздновать? Маска на таком мероприятии - это признак участия в банде. И их нужно паковать по полной программе - всех, кто так вышел»), никаких специальных мер, кроме обычной, штатной работы, тогда еще милицией предпринято не было.

Фото: nnm.ru

 Нельзя сказать, что полиция не работала с фанатами раньше, но теперь есть ответственные за это следователи. Что позволяет выстроить работу более структурно. Во-первых, может появиться реальный запрос на формирование законодательной базы (если существующая окажется недостаточной). Во-вторых, можно будет оценить, сколько нужно сил правопорядка для реагирования и профилактики наиболее неприятных проявлений футбольного хулиганского движения.

Создание отдельного подразделения — это, разумеется, калька с английского опыта. 60-70-е годы 20-го века были ознаменованы всплеском околофутбольного насилия. Полиция в ответ начала настоящую войну с фанатами. Агенты полиции в штатском среди фанов, агенты под прикрытием в наиболее агрессивных фанатских группировках, видеокамеры на стадионах, усиленные меры безопасности, картотеки активных хулиганов — далеко не полный список полицейских мер с целью победить или хотя ввести в некие рамки футбольное насилие.

С середины 80-х британская полиция получает в свое распоряжение ряд «антифанантских законов», тогда же появляются «антифанатские» спецподразделения полиции. С 1989 года действует запрет на посещение матчей на определенный срок для тех, кто был осужден за насилие на стадионе. Футбольный акт о правонарушениях 1991 года зафиксировал три вида уголовных преступлений на стадионе — проникновение на поле, расистские выкрики и метание предметов на поле. С 2000 года действует запрет для хулиганов на выезд из страны: во время крупных турниров осужденные хулиганы должны сдавать свои паспорта полиции.

Полицейские меры позволили снизить уровень футбольного насилия. По официальным данным, с середины 80-х годов по конец 90-х число арестов футбольных болельщиков постепенно сокращалось. При этом посещаемость матчей значительно росла. Но привели к изменению ситуации не только они.

В конце 80-х была введена ответственность клубов за поведение фанатов на стадионе через лицензирование клуба. Вклад клубов в снижение насилия на трибунах был едва ли не большим, чем вклад полиции и эффект от нового законодательства. По сути, клубы сделали три вещи — реконструировали стадионы, чтобы те отвечали мерам безопасности, вступили в неформальный переговорный процесс с фанатами и заменили стражей правопорядка на трибунах на специально подготовленных стюардов. И плюс: стали продавать билеты только по удостоверению личности.

Вернемся в Россию. Делаем мы все так, как в Англии: стадионы у нас вполне безопасны, полиция пользуется видеокамерами (хотя, как показал инцидент с вратарем «Динамо» Шуниным, толку от них немного) и прочими «английскими» технологиями, введена ответственность клубов за поведение болельщиков. Российская футбольная премьер-лига внесла изменения в свой регламент и будет продавать билеты только по удостоверению личности. Активно обсуждается и запрет посещения матчей для хулиганов.

 

Футбольные фанаты. Фото: redwhite.ru

Вроде бы опыт почти полностью скопирован, но некоторые из перечисленных мер де-факто не сработали. Причин тому масса. Например, незаинтересованность клубов в росте посещаемости матчей: деньги болельщиков для клубов не составляют значимой статьи доходов (2-3 процента от бюджета, редко больше). К тому же хулиганы не сильно расстраивают российских футбольных менеджеров, клубы готовы изредка платить штрафы в 20-30 тысяч долларов — это примерно эквивалентно зарплате топового футболиста за этот самый матч. Лицензию у условного «Зенита» никто не отберет, за него же такие уважаемые люди болеют — так чего волноваться? И так далее.

Наша культура как-то незримо отличается от английской. Вот и западный опыт дает лишь ограниченный эффект (но надо оговориться — дает. С заменой милиции и, что важнее, ОМОНа на стюардов на стадионах несколько снизился уровень насилия). В этом смысле бывший президент Медведев после Манежки с его спичем про «найти и наказать по строгости закона» выступил настоящим европейцем, но явно не отечественным политиком. Настоящим «русским» политиком был тогда Владимир Путин: встретился с представителями фанатских движений (правда, в основном «официальных») и съездил на могилу убитого фаната Егора Свиридова. Ощущение, что и проблему особо опасных хулиганов если что-то и решит (вопрос — есть ли ее решение? Англичане не придумали), то не создание спецподразделения в МВД. По крайней мере, не только это.

 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:18 В Пентагоне выразили готовность к длительному соперничеству с Россией
09:08 СМИ рассказали о переговорах по переносу «Евровидения-2017» в Москву
08:57 При стрельбе на финско-российской границе убиты трое
03.12 21:03 Савченко обвинила Россию в намерении «дойти до Британии»
03.12 20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
03.12 20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
03.12 20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
03.12 19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
03.12 19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
03.12 19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
03.12 19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
03.12 18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
03.12 17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
03.12 16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
03.12 16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
03.12 16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
03.12 15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
03.12 15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
03.12 15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
03.12 15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
03.12 14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
03.12 14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
03.12 14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
03.12 13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
03.12 13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
03.12 13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
03.12 12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
03.12 12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
03.12 12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
03.12 12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
03.12 11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
03.12 11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
03.12 11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
03.12 11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
03.12 10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
03.12 10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
03.12 10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
03.12 09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
03.12 09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
03.12 09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
03.12 00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
03.12 00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
03.12 00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.