Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 сентября 2018, воскресенье, 23:32
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Презренная бумага

Фото: Сергей Киселев/Коммерсантъ
Фото: Сергей Киселев/Коммерсантъ

Министерство финансов предложило с 2015 года запретить оплачивать наличными деньгами покупки дороже 300 тысяч рублей. А с 2014 года, уверены в Минфине, необходимо установить ограничительную планку на уровне в 600 тысяч. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что соответствующий законопроект уже прошел обсуждение в кабинете министров и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение Госдумы.

Силуанов пояснил, что ограничения снизят объем теневого сектора в российской экономике и повысят собираемость налогов. Министр пожаловался, что сегодня огромные потоки наличности никак не учитываются.

О том, чтобы заставить россиян пользоваться пластиковыми картами говорили давно. В июле 2011 года бывший министр экономики, а теперь глава Сбербанка Герман Греф написал письмо премьер-министру Владимиру Путину. Он заявил, что экономический рост в стране тормозит медленное развитие системы безналичных платежей. Он уверен, что из-за больших объемов наличных платежей Россия теряет около одного процента ВВП в год.

Германа Грефа тут же обвинили в том, что он развязывает «войну с наличностью» заботясь не о росте ВВП России, а о благополучии Сбербанка, который занимает лидирующее положение на рынке и в случае обязательной раздачи всему населению пластиковых карточек выиграет больше всех остальных.

Однако за Германа Грефа вскоре вступился Минфин. Оказалось, что от развития безналичных платежей выигрывает не только банковская система. Большой оборот наличности — свойство «теневой экономики», с которой довольно сложно собрать налоги, а это довольно сильно огорчает Министерство финансов и Федеральную налоговую службу, которые ответственны за наполнение бюджета.

Министр финансов Антон Силуанов в марте 2012 года заявил, что его ведомство разрабатывает законопроект, который ограничит хождение наличных денег. Уже в мае было объявлено, что рабочая группа Минфина написала соответствующий документ. Тогда министерство предложило ограничить покупки за наличные 600 тысячами рублей. Планировалось обязать все компании переводить зарплату сотрудникам на пластиковые карты — исключение делалось для малого бизнеса с менее, чем 35 работниками и компаний в труднодоступных местах. Предполагалось также обязать все магазины оборудовать кассы терминалами для оплаты пластиковыми картами.

Похоже, что после согласований с другими ведомствами законопроект стал еще хуже относиться к наличности: вместо планки в 600 тысяч рублей появилось ограничение в 300 тысяч. Таким образом, отмечает экономический обозреватель «Полит.ру» Григорий Гриценко, производится попытка получить дополнительные доходы в бюджет. «Это коснется сделок с покупкой квартир и автомобилей и других сделок, требующих регистрации. Ведь доход от их продажи тоже облагается подоходным налогом. Сейчас используются схемы, которые позволяют занизить сумму сделки. А в случае, если они будут идти через банк, то сделать это будет невозможно», — считает Гриценко.

Главные проблемы, скорее всего, возникнут на рынке вторичной недвижимости. Квартиры на вторичном рынке почти всегда продаются за наличные при «альтернативных сделках» — когда из покупателей и продавцов выстраивается длинная цепочка и деньги переходят от одного человека к другому оставаясь в одной банковской ячейке. Даже при обычной сделке покупатели часто распределяют деньги по разным банковским ячейкам, чтобы передавать их продавцам по частям — после подписания договора, после получения бумаг о регистрации сделки и так далее, это лишний раз страхует сделку. Сегодня и так значительная часть квартир продается по заниженной стоимости — дело в том, что закон позволяет не платить налоги при продаже квартиры менее, чем за один миллион рублей. Если закон о лимите в 300 тысяч будет принят, то стоит ожидать резкого падения заявленных цен на жилье.

Россия — далеко не единственная страна, которая решила бороться с оборотом наличности. Как правило, это делается с двумя целями. Во-первых — борьба с коррупцией. Если с «низовой коррупцией» можно сражаться полицейскими методами, то миллионные взятки пресечь часто оказывается настолько сложно, что проще ограничить дорогие покупки. Во-вторых — борьба с «серыми зарплатами», ведь налоги на зарплату составляют заметную часть бюджета любого развитого государства. Приятный бонус для монетарных властей — сокращение наличности в обороте, а значит сокращение затрат на ежегодный выпуск миллиардов новых банкнот взамен обветшавших.

«Война с наличностью» в разных странах принимает разные формы. Вначале, как правило, государство не ограничивает платежи бумажными деньгами, а стимулирует использование пластиковых карт. Например, в Италии, Мексике и Бразилии закон обязывает корпорации переводить зарплату на карточки, также поступает и государство, которое кладет на банковские счета населения пособия и выплаты.

Другой способ — стимулирование регулярного использования банковских карт. Для этого нужно работать с коммунальными и коммуникационными компаниями, чтобы они принимали безналичные платежи, причем, желательно, без комиссии. Кроме того, все государственные учреждения обязывают принимать карточки — так сделано в Бразилии и Саудовской Аравии.

Некоторые, как и российский Минфин, сражаются с платежами наличными. В сравнении с другими странами предложенная Антоном Силуановым планка в 300 тысяч рублей — или около 10 тысяч долларов — кажется достаточно либеральной. В Греции запрещено расплатиться наличными, если сумма покупки превышает 1,5 тысячи евро, а в Италии — всего тысячу (около 60 и 40 тысяч рублей соответственно). Также принимаются новые правила работы с наличными деньгами — более строгая инкассация, продвинутые кассовые аппараты и т. д. В России, впрочем, в этой сфере продвигаться далее уже некуда.

Некоторые страны обсуждают полный отказ торговых точек от наличных. В Соединенных Штатах и некоторых европейских государствах принят закон, который разрешает  магазинам не принимать наличные. В Швеции обсуждает акт, который вообще выведет из обращения «кэш» — там уже сегодня с помощью наличных совершается всего три процента платежей, в то время как в целом по Европейскому союзу этот показатель равен девяти процентам. Один из крупнейших банков страны —  Swedbank — даже подсчитал, что из-за необходимости перевозить бумажные деньги банк стал виновником выброса 700 тонн двуокиси углерода в атмосферу.

В России уже сейчас юридические лица не имеют права рассчитываться друг с другом наличными, если покупка или услуга обошлась больше, чем в сто тысяч рублей. По данным Минфина, сегодня доля таких сделок не превышает 25 процентов.

Противники «войны с наличностью» тоже находятся. Аркадий Трачук, глава Гознака — организации, которая печатает все российские рубли, — уверен, что ограничивать хождение наличности преждевременно. Он считает, что обслуживание системы безналичных платежей, в том числе «карточных» терминалов, банкоматов и т. д., пока что обходится дороже, чем обслуживание огромного объема наличности. Трачук уверен, что резонно будет ограничивать «кэш» лет через пять.

Россияне пока что не спешат отказываться от наличности, хотя используют ее все реже. Пока что общая сумма наличных денег в стране составляет примерно 13% ВВП, но с каждым годом этот показатель снижается. Этому способствуют крупные компании, которые переводят зарплату сотрудников на их счета, а также ритейл. Еще несколько лет назад в магазинах одной из крупнейших в России сети «Ашан» нельзя было расплатиться пластиковой картой. Потом начали приниматься карты Visa, а затем и MasterCard. В Москве и Петербурге практически во всех средних и даже небольших магазинах стоят терминалы для оплаты пластиковыми картами, постепенно они все чаще появляются и в региональных столицах.

В отдаленной перспективе, скорее всего, Россию ждет судьба Швеции — уже сейчас некоторые школьники оплачивают обед в буфете пластиковой карточкой, с каждым годом растет объем покупок через интернет — а они почти никогда не оплачиваются наличными. Вопрос в том, насколько плавно это будет происходить, или даже в этой сфере государство будет воевать с привычками собственных граждан, чтобы добиться от них того, к чему они и так пришли бы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 ЦСКА и «Спартак» впервые за пять лет разошлись ничьей
20:39 Лидерство Фургала на выборах главы Хабаровского края достигло почти 70%
20:15 Голосование на выборах владимирского губернатора завершилось
19:38 «Зенит» обыграл «Локомотив» в матче РПЛ
19:18 Фургал сохранил лидерство после обработки 80,05% бюллетеней
18:39 Армия Израиля ответила на брифинг Минобороны по Ил-20
18:13 Россиянина задержали в Норвегии по подозрению в шпионаже
17:49 Число жертв крушения парома в Танзании достигло 225 человек
17:19 Преимущество Фургала перед Шпортом достигло 40%
16:48 ЦИК не нашел оснований отменять итоги выборов в Хабаровском крае
16:27 Кандидат ЛДПР вышел в лидеры на выборах главы Хабаровского края
16:05 Явка на выборах главы Владимирской области составила 26,53%
15:56 Глава ЦИК призвала избиркомы не поддаваться давлению
15:33 Синоптики пообещали москвичам снег в сентябре
15:12 Новак назвал срок реализации соглашения ОПЕК+
14:40 ЛДПР отказалась признать итоги выборов в Хабаровском крае
14:19 СМИ узнали о решении США ужесточить правила выдачи грин-карт
13:51 Экзит-пол отдал победу на выборах врио хабаровского губернатора
13:33 Израиль отказался сменить тактику в Сирии
13:13 Врио главы Хабаровского края подал 19 жалоб на конкурента
12:52 СМИ узнали цену российского билета на Луну
12:20 Иран вызвал дипломатов трех стран из-за теракта на параде
11:52 Россия обвинила Израиль во враждебных действиях
11:31 Израиль испугался ответа России на гибель Ил-20
11:14 СМИ узнали о плане Украины создать базу ВМС на Азове
10:53 В России появился 16-й город-миллионник
10:37 Лондон начал тайную подготовку к досрочным выборам
10:10 СМИ узнали о готовности России достроить «Северный поток — 2» за свой счет
09:43 Российские пограничники заметили украинские суда у берегов Крыма
09:24 Поветкин проиграл бой за чемпионские титулы
09:05 Явка во втором туре выборов главы Хабаровского края достигла почти 35%
22.09 21:16 Минкульт Украины начал опись имущества Московского патриархата
22.09 21:03 МИД КНР вызвал посла США из-за антироссийских санкций
22.09 20:43 Украина запретила детективы Устиновой и энциклопедию для мальчиков
22.09 20:10 Минобороны РФ анонсировало доклад о гибели Ил-20
22.09 19:33 Три российских города попали в рейтинг самых криминальных в мире
22.09 18:42 Число жертв крушения парома в Танзании выросло до 209 человек
22.09 17:46 Норвежская разведка помогала эстонцам ловить «шпиона ГРУ»
22.09 17:07 «Роскосмос» опроверг отказ от строительства окололунной станции с США
22.09 16:33 Декан истфака МГУ Иван Тучков умер после приступа астмы
22.09 16:21 Президент Литвы поблагодарила Папу за поддержку антисоветской борьбы
22.09 15:37 Россия и Белорусия утрясли все газовые и нефтяные вопросы
22.09 15:23 Власти Сызрани попросили убрать с афиши «Ревизора» фразу о чиновниках
22.09 14:19 И.о. замглавы администрации властей Дагестана задержан ФСБ
22.09 13:51 Чечня приступает к созданию Евразийского майнингового пула
22.09 13:34 В России проходят согласованные акции против повышения пенсионного возраста
22.09 12:35 Рогозин допустил строительство российской окололунной станции
22.09 11:32 Разведка США назвала будущий атомный подводный флот РФ непобедимым
22.09 11:09 Фигуристка Медведева уступила американке на своем первом турнире в Канаде
22.09 10:55 Глава МИД Венгрии призвал ЕС обсудить смысл антироссийских санкций
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.