Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2017, суббота, 09:36
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

27 февраля 2013, 19:05

Презренная бумага

Фото: Сергей Киселев/Коммерсантъ
Фото: Сергей Киселев/Коммерсантъ

Министерство финансов предложило с 2015 года запретить оплачивать наличными деньгами покупки дороже 300 тысяч рублей. А с 2014 года, уверены в Минфине, необходимо установить ограничительную планку на уровне в 600 тысяч. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что соответствующий законопроект уже прошел обсуждение в кабинете министров и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение Госдумы.

Силуанов пояснил, что ограничения снизят объем теневого сектора в российской экономике и повысят собираемость налогов. Министр пожаловался, что сегодня огромные потоки наличности никак не учитываются.

О том, чтобы заставить россиян пользоваться пластиковыми картами говорили давно. В июле 2011 года бывший министр экономики, а теперь глава Сбербанка Герман Греф написал письмо премьер-министру Владимиру Путину. Он заявил, что экономический рост в стране тормозит медленное развитие системы безналичных платежей. Он уверен, что из-за больших объемов наличных платежей Россия теряет около одного процента ВВП в год.

Германа Грефа тут же обвинили в том, что он развязывает «войну с наличностью» заботясь не о росте ВВП России, а о благополучии Сбербанка, который занимает лидирующее положение на рынке и в случае обязательной раздачи всему населению пластиковых карточек выиграет больше всех остальных.

Однако за Германа Грефа вскоре вступился Минфин. Оказалось, что от развития безналичных платежей выигрывает не только банковская система. Большой оборот наличности — свойство «теневой экономики», с которой довольно сложно собрать налоги, а это довольно сильно огорчает Министерство финансов и Федеральную налоговую службу, которые ответственны за наполнение бюджета.

Министр финансов Антон Силуанов в марте 2012 года заявил, что его ведомство разрабатывает законопроект, который ограничит хождение наличных денег. Уже в мае было объявлено, что рабочая группа Минфина написала соответствующий документ. Тогда министерство предложило ограничить покупки за наличные 600 тысячами рублей. Планировалось обязать все компании переводить зарплату сотрудникам на пластиковые карты — исключение делалось для малого бизнеса с менее, чем 35 работниками и компаний в труднодоступных местах. Предполагалось также обязать все магазины оборудовать кассы терминалами для оплаты пластиковыми картами.

Похоже, что после согласований с другими ведомствами законопроект стал еще хуже относиться к наличности: вместо планки в 600 тысяч рублей появилось ограничение в 300 тысяч. Таким образом, отмечает экономический обозреватель «Полит.ру» Григорий Гриценко, производится попытка получить дополнительные доходы в бюджет. «Это коснется сделок с покупкой квартир и автомобилей и других сделок, требующих регистрации. Ведь доход от их продажи тоже облагается подоходным налогом. Сейчас используются схемы, которые позволяют занизить сумму сделки. А в случае, если они будут идти через банк, то сделать это будет невозможно», — считает Гриценко.

Главные проблемы, скорее всего, возникнут на рынке вторичной недвижимости. Квартиры на вторичном рынке почти всегда продаются за наличные при «альтернативных сделках» — когда из покупателей и продавцов выстраивается длинная цепочка и деньги переходят от одного человека к другому оставаясь в одной банковской ячейке. Даже при обычной сделке покупатели часто распределяют деньги по разным банковским ячейкам, чтобы передавать их продавцам по частям — после подписания договора, после получения бумаг о регистрации сделки и так далее, это лишний раз страхует сделку. Сегодня и так значительная часть квартир продается по заниженной стоимости — дело в том, что закон позволяет не платить налоги при продаже квартиры менее, чем за один миллион рублей. Если закон о лимите в 300 тысяч будет принят, то стоит ожидать резкого падения заявленных цен на жилье.

Россия — далеко не единственная страна, которая решила бороться с оборотом наличности. Как правило, это делается с двумя целями. Во-первых — борьба с коррупцией. Если с «низовой коррупцией» можно сражаться полицейскими методами, то миллионные взятки пресечь часто оказывается настолько сложно, что проще ограничить дорогие покупки. Во-вторых — борьба с «серыми зарплатами», ведь налоги на зарплату составляют заметную часть бюджета любого развитого государства. Приятный бонус для монетарных властей — сокращение наличности в обороте, а значит сокращение затрат на ежегодный выпуск миллиардов новых банкнот взамен обветшавших.

«Война с наличностью» в разных странах принимает разные формы. Вначале, как правило, государство не ограничивает платежи бумажными деньгами, а стимулирует использование пластиковых карт. Например, в Италии, Мексике и Бразилии закон обязывает корпорации переводить зарплату на карточки, также поступает и государство, которое кладет на банковские счета населения пособия и выплаты.

Другой способ — стимулирование регулярного использования банковских карт. Для этого нужно работать с коммунальными и коммуникационными компаниями, чтобы они принимали безналичные платежи, причем, желательно, без комиссии. Кроме того, все государственные учреждения обязывают принимать карточки — так сделано в Бразилии и Саудовской Аравии.

Некоторые, как и российский Минфин, сражаются с платежами наличными. В сравнении с другими странами предложенная Антоном Силуановым планка в 300 тысяч рублей — или около 10 тысяч долларов — кажется достаточно либеральной. В Греции запрещено расплатиться наличными, если сумма покупки превышает 1,5 тысячи евро, а в Италии — всего тысячу (около 60 и 40 тысяч рублей соответственно). Также принимаются новые правила работы с наличными деньгами — более строгая инкассация, продвинутые кассовые аппараты и т. д. В России, впрочем, в этой сфере продвигаться далее уже некуда.

Некоторые страны обсуждают полный отказ торговых точек от наличных. В Соединенных Штатах и некоторых европейских государствах принят закон, который разрешает  магазинам не принимать наличные. В Швеции обсуждает акт, который вообще выведет из обращения «кэш» — там уже сегодня с помощью наличных совершается всего три процента платежей, в то время как в целом по Европейскому союзу этот показатель равен девяти процентам. Один из крупнейших банков страны —  Swedbank — даже подсчитал, что из-за необходимости перевозить бумажные деньги банк стал виновником выброса 700 тонн двуокиси углерода в атмосферу.

В России уже сейчас юридические лица не имеют права рассчитываться друг с другом наличными, если покупка или услуга обошлась больше, чем в сто тысяч рублей. По данным Минфина, сегодня доля таких сделок не превышает 25 процентов.

Противники «войны с наличностью» тоже находятся. Аркадий Трачук, глава Гознака — организации, которая печатает все российские рубли, — уверен, что ограничивать хождение наличности преждевременно. Он считает, что обслуживание системы безналичных платежей, в том числе «карточных» терминалов, банкоматов и т. д., пока что обходится дороже, чем обслуживание огромного объема наличности. Трачук уверен, что резонно будет ограничивать «кэш» лет через пять.

Россияне пока что не спешат отказываться от наличности, хотя используют ее все реже. Пока что общая сумма наличных денег в стране составляет примерно 13% ВВП, но с каждым годом этот показатель снижается. Этому способствуют крупные компании, которые переводят зарплату сотрудников на их счета, а также ритейл. Еще несколько лет назад в магазинах одной из крупнейших в России сети «Ашан» нельзя было расплатиться пластиковой картой. Потом начали приниматься карты Visa, а затем и MasterCard. В Москве и Петербурге практически во всех средних и даже небольших магазинах стоят терминалы для оплаты пластиковыми картами, постепенно они все чаще появляются и в региональных столицах.

В отдаленной перспективе, скорее всего, Россию ждет судьба Швеции — уже сейчас некоторые школьники оплачивают обед в буфете пластиковой карточкой, с каждым годом растет объем покупок через интернет — а они почти никогда не оплачиваются наличными. Вопрос в том, насколько плавно это будет происходить, или даже в этой сфере государство будет воевать с привычками собственных граждан, чтобы добиться от них того, к чему они и так пришли бы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:25 Предлагавшие Трампу компромат на Клинтон россияне дали показания в Сенате
09:11 Рисунок Трампа купили за 16 тысяч долларов
20.10 21:10 Два взрыва в афганских мечетях унесли 72 жизни
20.10 20:47 Ространснадзор допустил возможность отзыва лицензии «Мострансавто»
20.10 20:36 Биткоин преодолел отметку в 6 тысяч долларов
20.10 20:08 СМИ назвали голосовавших против Мединского в президиуме ВАК
20.10 19:42 Из бюджета «Евровидения» в Киеве пропало 18 млн долларов
20.10 19:30 В СК рассказали о двух версиях гибели Дмитрия Марьянова
20.10 19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
20.10 18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
20.10 18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
20.10 18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
20.10 17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
20.10 17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
20.10 17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
20.10 16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
20.10 16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
20.10 16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
20.10 16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
20.10 15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
20.10 15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
20.10 15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
20.10 15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
20.10 14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
20.10 14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
20.10 14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
20.10 14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
20.10 13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
20.10 13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
20.10 13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
20.10 13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
20.10 13:41 Зампред ЦБ рассказала о пользе низкой инфляции
20.10 13:24 Экс-главе Новосибирской области дали условный срок за превышение полномочий
20.10 13:20 Суд отклонил иск журналиста «Новой газеты» Али Феруза к МВД
20.10 13:07 Президиум ВАК рекомендовал оставить Мединскому ученую степень
20.10 12:50 Глава ВАК дал доступ к «делу Мединского» только ему самому
20.10 12:46 Зампред Сбербанка назвал Avito одной из основных площадок кибермошенников
20.10 12:39 Роспотребнадзор снова запретил продавать «Боярышник»
20.10 12:30 Появилось новое аналитическое издание об Украине
20.10 12:26 Саакашвили позвал народ на вече обсудить «Украину после Порошенко»
20.10 12:22 Россия отказалась присоединяться к новым договорам по запрету ядерного оружия
20.10 11:59 Собчак и другим звездам поручили контролировать работу Роскачества
20.10 11:56 Приставы получили право без полиции задерживать неплательщиков алиментов
20.10 11:53 В США получил официальное одобрение еще один вид генной терапии
20.10 11:45 Орешкин заявил о необходимости создать русский аналог AliExpress
20.10 11:31 В Думе анонсировали ряд спецопераций по окончании войсковой операции в Сирии
20.10 11:27 Мединский прибыл на заседание президиума ВАК по своей диссертации
20.10 11:20 ФАС начала разработку ограничений доли государства в банках
20.10 11:05 Федеральное собрание и кабмин подготовят новый закон о молодежи
20.10 10:50 Закон о «народных инспекторах» поступил из кабмина в Госдуму
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.