Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
8 декабря 2016, четверг, 23:07
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

22 апреля 2013, 19:58

Партийный резерв

Свежие кадры
Свежие кадры

Кадры решают если не все вообще, то очень многое — с этой нехитрой мыслью отечественные власти свыклись еще со времен Иосифа Виссарионовича Сталина. Потому подбор людей на управленческие позиции становится (в отсутствии рычагов ротации в результате демократических процедур или иных форм конкурентной борьбы) мучительной головной болью для правящей элиты.

Потому работа с кадрами обычно отдается под контроль силовиков (как вроде бы наиболее лояльных руководству и не самых коррумпированных людей), а процесс выбора периодически пытаются организовать если не целиком, то хотя бы частично «индустриально». И потому в процессе кадрового отбора имеется вполне конкретный коррупционный интерес. За попадание на госдолжность или даже за заявку на нее многие готовы платить реальные деньги.

«Поточный», процедурный метод подбора кадров в Кремле никак не получается выстроить. Очередная попытка предпринята: парламентским партиям предложили составить списки кандидатов в «кадровый резерв» для регионов. Как пишет «Коммерсантъ-Власть», партии попросили предоставить список из двух сотен фамилий их членов, способных что-то возглавить в регионах. Партии от предложения вроде бы не отказались, по крайней мере, глава фракции ЛДПР в Госдуме поведал «Коммерсанту», что жириновцы уже передали список из ста человек — по одному от каждого региона и полтора десятка от столицы.

Такого рода инициативу Кремль продвигал и раньше. От парламентской оппозиции были назначены губернаторы Забайкальского края (эсер Ильковский пока исполняет обязанности главы региона) и Смоленской области (жириновец Островский стал губернатором незадолго до возвращения прямых выборов). А сам термин «кадровый резерв» был введен в новейшую российскую политику несколько лет назад: в 2008 году по инициативе бывшего президента Медведева в Кремле начали формировать списки людей, способных в перспективе занять некие государственные управленческие посты.

В 2009 публике была представлена сначала «президентская сотня», а затем и тысяча потенциальных назначенцев. Часть из них после (правда, без особой связи с внесением в список) получила какие-то посты, часть так и осталась на «запасном пути». Единороссы, как это водится, сфрмировали собственный кадровый резерв. Однако даже в сфере чисто пиаровской или бюрократической инициатива оказалась хиленькой и после триумфального провала медведевского президентства ее практически свернули. Вернее: убрали из публичной плоскости. Списки резерва более не публикуют, а кадровую политику вернули в теневую, неформальную область.

Однако проблема как стояла перед властями разных уровней, так и осталась. На отсутствие «скамейки запасных» сетовал еще в бытность президентом Дмитрий Медведев. Владимир Путин хоть и придерживается принципа сохранения ведущих политических кадров в своей обойме, но все-таки проблемы имеются и у него. Когда требуется назначить, скажем, регионального чиновника, у Кремля зачастую оказывается в рукаве одна, если не ноль,кандидатур. Потому и назначения бывают ситуативные и довольно странные (вроде перемещений Сергея Шойгу с поста главы МЧС на губернатора Подмосковья, а затем обратно в правительство, но уже на пост министра обороны).

Кадровый креатив партийных структур, естественно, крайне сомнителен. Партии в политическом отношении не совсем самостоятельны, а принципы публичной политики предполагают, что в выступлениях их членов демагогии больше, чем реального представления о действительности. Да и партийный статус вовсе не означает какого-либо настоящего политического веса — так, еще один статус на визитной карточке.

Такой кадровый запрос, кажется, лишний раз подчеркивает тупик Кремля в кадровой политике: «свои» назначенцы заканчиваются или уже закончились, а новых непонятно откуда взять — сами не растут и условий для их выращивания не то, чтобы много. Потому и сидят на статусных должностях откровенно слабые, коррумпированные, случайные или слишком молодые и неопытные люди. И остается лишь надежда, что где-то имеются адекватные граждане, способные пополнить управленческую страту.

Проблема усугубляется тем, что  система образования готовит кадры, мягко говоря, все менее ценные. И всяческие инициативы по поиску креативных и способных наталкиваются на то, что их в принципе немного. Вот и получается кадровый тупик, из которого выход так просто не найдешь. И слухи, что в администрацию президента в скором времени может вернуться на работу экс-министр финансов Алексей Кудрин, уже кажутся не домыслами, а суровой политической действительностью.

Потому и партийцы могут пригодиться. В конце концов, и новый подмосковный губернатор Андрей Воробьев, и куратор внутренней политики Вячеслав Володин были статусными единороссами. Авось и для регионов кто-то может сгодиться.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:40 Путин вступился за пластиковые пакеты перед экологами
21:02 СМИ сообщили об увольнении второго за сутки директора департамента Минобрнауки
20:29 Роскомнадзор рассказал о конструктивной встрече с представителями LinkedIn
20:28 Белоруссия заплатила за российский газ авансом
19:57 Кадыров опроверг наличие в Чечне батальонов «Восток» и «Запад»
19:56 Путин призвал прокуратуру проверить компетентность российских судей
19:38 СМИ сообщили о назначении нового главы московской полиции
19:30 Рада установила фильтр для «антиукраинских» книг из РФ
19:12 Полонский отказался признавать вину в мошенничестве
18:58 В Новосибирске из-за снега введен режим ЧС
18:48 Путин пообещал обсудить с Собяниным вырубку парка «Кусково»
18:45 СМИ сообщили об отказе Исинбаевой бороться за пост главы ВФЛА
18:21 Биржевой курс евро упал до полуторагодового минимума
18:19 Путин наградил Доктора Лизу госпремией
17:49 Путин поручил пересмотреть закон об «иностранных агентах»
17:44 В кабмине отказались поддержать «людоедское решение» по абортам
17:23 Правительство отказалось обязывать нефтяников сокращать добычу
17:10 Один из «крымских диверсантов» пожаловался в СКР на пытки
17:02 Директора спортшколы поместили под домашний арест после гибели детей в ХМАО
17:00 СМИ сообщили о задержании сотрудников антикоррупционного управления МВД
16:37 Путин посмертно наградил погибших в Сирии медсестер и военного советника
16:16 Посол Евросоюза констатировал прохождение «дна» в отношениях с Россией
16:08 В Кремле о приезде в Москву экс-советника Трампа узнали из СМИ
15:50 СМИ узнали о решении боевиков «Джебхат ан-Нусра» покинуть Алеппо
15:45 Медведев утвердил стратегию борьбы с контрафактом в РФ до 2025 года
15:31 Предложено противоядие от угарного газа
15:22 Источник рассказал об обысках ФСБ в ГУЭБиПК МВД России
15:09 В Думе объяснили переброску чеченского спецназа в Сирию
14:51 «Газпром» подписал контракт по прокладке первой ветки «Турецкого потока»
14:40 Древесные кольца подтвердили слова летописцев
14:33 Впервые за два года в РФ выросли продажи автомобилей
14:19 МВД предложило составить списки «опасных» футбольных фанатов
14:03 Кировский губернатор вступился за Навального
13:54 В управделами президента ответили на жалобы депутаток Госдумы
13:32 Ростуризм разработает программу льготных туров для пенсионеров
13:29 Астрономы опровергли «клочковатость» темной материи
13:17 Обвинение попросило для генерала Сугробова 22 года колонии
13:13 Памфилова подтвердила дату президентских выборов в 2018 году
13:04 Дефицит бюджета России снизился до 2,16% ВВП
13:01 В Думу внесен законопроект о штрафах за нарушение порядка на соревнованиях
12:44 Минобороны опровергло сообщения о вине пилота в крушении Су-33
12:30 ЕС и Европарламент утвердили план введения безвизового режима для Украины
12:26 Представители Минкульта подали в суд на Зураба Церетели за долги
12:16 СК заочно предъявил украинцам обвинение в похищении военнослужащих РФ
12:01 Россияне впервые за несколько лет не стали экономить на праздновании Нового года
11:58 Правительство решило обязать казачьих атаманов отчитываться о доходах
11:56 «Заблудившиеся электроны» помогут в создании квантовых компьютеров
11:31 Прокурор попросил пять лет лишения свободы для Варвары Карауловой
11:29 Крым вернул Украине больше тысячи тонн продуктов
11:09 Экстремизм среди российских студентов выявят анкетированием
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.