Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 марта 2017, четверг, 11:24
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 апреля 2013, 09:09

Несанкционированные рисунки

Реклама на асфальте
Реклама на асфальте
Фото: asfalt.ws

Мосгордума приняла поправки к городскому кодексу об административных правонарушениях, устанавливающие штрафы за «рекламу на асфальте». После того, как законопроект одобрит мэр города, за «несанкционированные надписи и рисунки» на покрытиях «дорог, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек» будет установлен штраф от 500 рублей до 2,5 тысяч рублей.

Эта санкция, конечно, не касается рисунков мелом: штрафовать будут только за изображения и надписи, выполненные «стойкими материалами». Причем юридическим лицам, совершившим это правонарушение, грозит штраф на сумму от 7,5 до 15 тысяч рублей. Очевидно, в данном случае имеются в виду, прежде всего, не заказчики, чью вину будет довольно сложно доказать, а фирмы-исполнители: их количество в последние несколько лет быстро росло.

Закон и раньше предусматривал ответсвенность за «размещение объявлений и иных информационных материалов вне специально отведенных для этого мест», а также за «несанкционированное нанесение надписей, изображений». Но в соответствующей статье КоАП Москвы под номером 8.13 речь идет о «зданиях, сооружениях и инженерных коммуникациях». Поэтому «правовое положение» асфальта до сих пор оставалось неурегулированным.

Запретить рекламные объявления на тротуарах законодатели пытались на федеральном уровне еще в 2011 году. Законопроект внес депутат «Справедливой России» Олег Михеев. Документ находился на рассмотрении Госдумы больше двух лет и в марте 2013 года был отклонен.

В официальном отзыве правительства сказано, что принятие законопроекта является нецелесообразным, поскольку у «дорожных покрытий» всегда имеется владелец, а действующие нормы Гражданского и Административного кодексов и так позволяют ему потребовать компенсацию в случае повреждения имущества. Более того, по мнению экспертов правительства, такой запрет мог бы нарушить права собственника, который волен распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в том числе разрешать нанесение надписей.

«Запрет распространения рекламы указанным образом ограничит собственника в реализации правомочия распоряжения имуществом… В случае несогласия собственника имущества с размещением рекламы на поверхности велосипедной или пешеходной дорожки либо тротуара он вправе запретить такое использование имущества либо устранить рекламу с соответствующей поверхности за счет разместившего ее лица или самостоятельно с последующим взысканием расходов», – сказано в отзыве правительства.

Данное возражение, конечно, не лишено смысла, особенно на фоне многочисленных призывов Федеральной антимонопольной службы, которая уже несколько лет настаивает на введении официального регулирования рекламы на тротуарах. Однако в Москве эта проблема явно приобрела иной характер и другие масштабы. Городским властям регулярно приходится слышать жалобы москвичей на то, как реклама меняет облик города. И успешность решения вопроса может, в известной степени, повлиять на мнение избирателей о действующей власти.

Фото: asfalt.ws

Судя по количеству красочных объявлений на тротуарах, сейчас в Москве надписи на асфальте — это целая подотрасль рекламного рынка. По первому же запросу в поисковике появляются сотни фирм, предлагающих такие услуги всем желающим за умеренную плату.

Например, изготовление пластикового трафарета шириной 60 см и длиной 90 в среднем обойдется в 700 – 900 рублей. А средняя «цена нанесения» еще ниже: «солидные» фирмы предлагают выполнить рисунок особо устойчивой краской и покрыть его лаком за 500 рублей. Но многочисленные конкуренты «занимаются демпингом», и просят всего около 180 рублей за монохромное объявление. Минимальный объем заказа обычно лимитирован и начинается от нескольких тысяч рублей.

Вероятно, еще дешевле будет нанять пару студентов, вооружив их баллончиками с краской, но в любом случае расценки зависят от количества цветов и размера изображения. Есть, конечно, и фирмы, предлагающие нанесение рисунков настоящим художником без трафарета или даже создание на асфальте искусных изображений, создающих впечатление трехмерной картинки. Здесь цены регулируются в индивидуальном порядке.

Фото: effect-3d.ru

Вопрос законности этих услуг пока решался заказчиками и исполнителями вполне однозначно: все, что не запрещено – разрешено. На многих сайтах, рекламирующих размещение объявлений на тротуарах, есть целые разделы, посвященные правовой стороне вопроса. В основном рекламщики убеждают клиентов в том, что из-за существующего пробела в законодательстве санкций со стороны властей последовать не может.

Впрочем, некоторые фирмы предупреждают, что не станут заниматься объявлениями о каких-либо незаконных товарах или услугах. А самым большим нравственным достижением отдельных исполнителей стал отказ от «проведения работ вблизи памятников истории и культуры».

Если бы в создавшихся условиях московские законотворцы решили регулировать размещение рекламы на асфальте, вместо того, чтобы запретить ее, то, вполне вероятно,  что тротуары вскоре оказались бы покрыты сплошным ковром разноцветных объявлений. Официальное регламентирование этого вида рекламы было бы воспринято как разрешение, а отследить после этого «легальные» и «нелегальные» надписи стало бы очень трудно.

После поправок, внесенных Мосгордумой в городской КоАП, ситуация, возможно, начнет меняться. В конце концов, кампания по борьбе с засильем рекламы в столице, которая началась поле прихода к власти Сергея Собянина, уже принесла некоторые плоды. Городские власти очистили улицы от надоевших растяжек, убрали многие неоновые вывески и огромные рекламные баннеры с крыш и фасадов домов.

С другой стороны, надписи на тротуарах – это как раз тот вид наружной рекламы, который контролировать сложнее всего. Определить фирму-исполнителя по рисунку невозможно, ловить студентов, раскрашивающих асфальт по ночам, никто не станет. И введение штрафов вряд ли моментально решит данную проблему.

Похожий пример – бумажные рекламные объявления, которыми пестрят остановки общественного транспорта: пытаясь побороть это явление, власти города в марте этого года ввели ответственность даже для «должностных лиц», отвечающих за «работы по удалению самовольно размещенных объявлений». Но пока «бумажный спам» тоже никуда не исчез.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:05 ФСБ раскрыла группу занимавшихся контрабандой оружия из США россиян
10:57 В Exxon заявили о потере электронных писем Тиллерсона
10:49 В Великобритании задержаны подозреваемые в связи с лондонским терактом
10:27 Запуск космического грузовика Cygnus к МКС снова отложен
10:00 Дутерте разрешил российским кораблям заходить в воды Филиппин‍
09:54 Украинский прокурор назвал диверсию причиной взрыва на складе под Харьковом
09:32 В НАТО рассказали о телефонном разговоре c главой Генштаба РФ
09:08 Эсеры договорились с КПРФ и ЛДПР о единых кандидатах в губернаторы
08:52 СМИ рассказали о роли правительства в переносе выборов президента РАН
08:40 Ткачев пригрозил Турции поиском новых рынков поставок сельхозпродукции
08:24 Глава ДНР объявил о прекращении поставок угля и металла на Украину
08:10 СМИ рассказали о контактах помощников Трампа с властями России
07:55 Число жертв теракта в Лондоне возросло до пяти человек
22.03 20:53 Умер сыгравший Жака Паганеля актер
22.03 20:32 Следствие перечислило возможные версии взрыва в жилом доме в Москве
22.03 20:10 Самойлову отправят на следующее «Евровидение»
22.03 19:59 В Швейцарии сошел с рельсов поезд с пассажирами
22.03 19:49 Число жертв теракта в Великобритании выросло до двух
22.03 19:41 Мосгаз опроверг взрыв газа в девятиэтажке на северо-востоке столицы
22.03 19:32 При теракте в Лондоне погибла женщина
22.03 19:28 Жителей Лондона призвали не выходить в центр города из-за теракта
22.03 19:05 Организаторы «Евровидения» и Первый канал прокомментировали запрет СБУ
22.03 18:49 «Нафтогаз» приготовился к банкротству в случае проигрыша «Газпрому» в арбитраже
22.03 18:47 Полиция расценила стрельбу у британского парламента как теракт
22.03 18:37 Назначен новый главред «Ведомостей»
22.03 18:30 Баррель Brent стал стоить меньше 50 долларов впервые с ноября
22.03 18:12 От взрыва газа в московской многоэтажке погиб человек
22.03 18:05 У британского парламента произошла стрельба
22.03 17:58 Источник опроверг версию о постороннем летчике за штурвалом Ту-154
22.03 17:39 Главредом «Ведомостей» может стать глава интернет-вещания Первого канала
22.03 17:21 На северо-востоке Москвы в доме произошел мощный взрыв
22.03 17:18 В ОДКБ заявили о тысячах воюющих за террористов в Сирии россиян
22.03 17:08 Украина попросила у США статус союзника вне НАТО
22.03 16:52 Минфин поспорил с вице-премьером из-за цены на водку
22.03 16:40 Никиту Белых обвинили в получении еще одной взятки
22.03 16:22 СБУ запретила Юлии Самойловой въезд на Украину
22.03 16:21 В Кремле открестились от идеи назначать главу РАН через президента
22.03 16:01 СБУ подготовила документы о запрете Самойловой въезда на Украину
22.03 15:46 Путин пообещал Набиуллиной оставить ее главой ЦБ еще на один срок
22.03 15:29 СБУ сообщила о раскрытии в Одессе сети российских шпионов
22.03 15:13 Госдума 14 апреля обсудит перенос выборов президента
22.03 14:41 Преподавателя вуза в Красноярске уволили за показ студентам фильма про «империю» Медведева
22.03 14:26 Сенаторы одобрили закон о запрете нежелательным НПО создавать юрлица в России
22.03 14:16 Кремль расценил как фальшивку сообщения об организации Фийоном встречи с Путиным
22.03 14:07 Коалицию США обвинили в гибели 33 человек при ударе по школе в Сирии
22.03 14:07 Песков заявил о круглосуточной борьбе России с ИГ
22.03 14:05 У боливийского народа чимане самые здоровые артерии
22.03 13:56 СМИ рассказали о получении экс-главой штаба Трампа миллионов долларов за помощь Путину
22.03 13:44 Общий ущерб по делу Браудера оценили в 3,5 млрд рублей
22.03 13:43 В Куршевеле ограбили коттедж Прохорова
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.