Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 октября 2018, четверг, 09:56
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Работа над нюансами

Вячеслав Володин и Владимир Путин
Вячеслав Володин и Владимир Путин
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

18 мая в Москве тихо и почти незаметно произошло важное событие: общественному мнению удалось внести коррективы в планы российских законодателей. Причем повлиять получилось на содержание законопроекта из разряда тех инициатив, которые в последнее время принято называть результатом работы «бешеного принтера».

Речь идет о поправках в Гражданский кодекс, затрагивающих интересы СМИ и проблему свободы слова. По данным «Ведомостей», в минувшую пятницу на совещании у заместителя главы администрации президента Вячеслава Володина было решено смягчить некоторые формулировки законодательной инициативы, которые вызвали наибольшие дискуссии.

Масштабные изменения в ГК были инициированы президентом Дмитрием Медведевым еще в апреле 2012 года и представлены на совещании с участием первых лиц государства. Всего было подготовлено восемь пакетов поправок, и Государственная дума приняла уже два из них. Очередной блок сейчас находится на рассмотрении парламента во втором чтении. Он значится под номером 47538-6/3 и касается «внесения изменений в подраздел 3 части первой ГК». В частности, к этому разделу относится глава восьмая, регулирующая вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации.

После обнародования текста законопроекта много вопросов вызвало предложение законодателей о том, чтобы позволить физическим и юридическим лицам требовать у СМИ «доказательства достоверности» опубликованных сведений. Не встретило понимания в обществе и намерение увеличить срок давности для исков о «недостоверности информации». Эти изменения могли бы парализовать работу прессы, заставляя редакции раскрывать источники информации и доказывать «достоверность» материалов многолетней давности.

Но особое недовольство вызвали планы по введению в Гражданский кодекс новой статьи под номером 152.2 – «Охрана частной жизни гражданина». Эта норма запрещает «сбор, хранение, распространение и использование любой информации» о частной жизни. При этом под частной жизнью понимаются «сведения о происхождении гражданина, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни». Однако ко второму чтению в тексте статьи появилось изменение, которое сделала норму максимально неконкретной. Перечень «секретных сведений» был дополнен формулировкой «об иных фактах, имевших место в отношении гражданина».

В таком виде текст документа появился в конце января, а в начале февраля член рабочей группы по подготовке законопроекта, депутат «Единой России» Сергей Фабричный пояснил, что такое изменение отнюдь не является случайным: «перечень критериев», на основании которых какую-либо информацию можно отнести к вопросам частной жизни, «не будет закрытым».

«В новой статье 152.2 конкретизируется понятие «частная жизнь». В это понятие вводятся новые составные части. А именно: сведения о происхождении гражданина, сведения о месте пребывания и жительства, о личной  и семейной жизни. Перечень критериев не будет закрытым и впоследствии может быть дополнен», - заявил Фабричный.

Таким образом, статья 152.2 ГК, в том виде, в котором она сейчас опубликована на сайте Госудумы, фактически запрещала публикацию любых сведений о ком бы то ни было. Во всяком случае, если бы норма была одобрена депутатами, то журналисты не смогли бы писать ни о чиновниках, ни о бизнесменах, не получив у них предварительного согласия.

По понятным причинам общество весьма болезненно отреагировало на планируемую новацию. К обсуждению вопроса присоединились не только журналисты, правозащитники и блогеры, но и члены Президентского совета по правам человека, и даже Общественная палата — наименее конфликтная правозащитная организация.

В частности, Общественная палата опубликовала отзыв на законопроект и специальное заявление, в котором высказала опасения по поводу «восстановления цензуры» и нарушения свободы печати. «Считаем, что предусмотренные законопроектом изменения, касающиеся статей 150-152.2 ГК РФ, подрывают правовые основы деятельности СМИ как одного из важнейших институтов гражданского общества. Они избыточны, антиконституционны и легко могут стать основанием для нарушения не только профессиональных прав журналистов, но и прав граждан на получение информации. Их принятие будет означать восстановление цензуры в самой вычурной форме — под предлогом защиты частной жизни граждан», - сказано в заявлении ОП.

Впрочем, на «расширительное толкование» определения «частной жизни» обратило внимание и Правовое управление Госдумы. В своем заключении сотрудники ведомства указали на главную проблему злополучной статьи 152.2 одной сухой фразой: «В абзаце первом пункта 1 предлагаемой статьи 152.2 ГК РФ следует говорить не о любых иных фактах, имевших место в отношении гражданина, а только о фактах его частной жизни».

 
Фото: stihi.ru

В конечно счете, общественный резонанс и сомнения специалистов сделали возможными события прошлой пятницы, когда на совещании у Вячеслава Володина встретились чиновники, депутаты Госдумы и сотрудников СМИ. Представителей медиаотрасли на встрече заверили, что самые конфликтные пункты законопроекта будут исключены из него в ближайшее время. Единоросс Сергей Железняк пообещал, что текст будет скорректирован и принят во втором чтении до конца весенней сессии. Из документа исчезнет и статья 152.2.

Конечно, у юристов и правозащитников осталась еще масса вопросов к законопроекту. Среди прочего, требуется конкретизировать условия «изъятия тиражей» изданий, содержащих «недостоверные материалы», прояснить возможности применения других санкций (компенсации морального вреда, возмещение убытков), разобраться с соотношением понятий «недостоверной» и «порочащей» информации.

Поэтому Вячеслав Володин подчеркнул, что «работа по оставшимся нюансам будет продолжена». Для того, чтобы оценить ее результаты (от которых будет зависеть будущее российской прессы), предстоит дождаться версии законопроекта в третьем чтении, что произойдет, в лучшем случае, в новом «политическом сезоне», а, возможно, и в следующем календарном году.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:47 Опубликован список жертв нападения в Керчи
09:18 Медведев усомнился в способности Трампа наладить отношения с Россией
09:00 ВВС США ударили по курдам в Дейр-эз-Зор
08:46 СМИ узнали о поисках замены мурманскому губернатору
08:28 Источник рассказал об ошибке при сборке аварийного «Союза»
08:07 Число жертв нападения на колледж в Керчи достигло 20 человек
17.10 20:48 Закон о наказании спортсменов за допинг прошел первое чтение в ГД
17.10 20:32 Twitter «слил» аккаунты по делу о вмешательстве в выборы президента США
17.10 20:23 В российских банкоматах появится функция бесконтактной оплаты
17.10 19:37 Вторую бомбу нашли возле подозреваемого в нападении на керченский колледж
17.10 19:12 Новые правила возврата авиабилетов прошли первое чтение в Госдуме
17.10 18:51 ФАС предложила кабмину отменить повышение топливного акциза
17.10 18:29 Серебренникову и другим фигурантам дела «Седьмой студии» продлили арест
17.10 18:13 Госстройнадзор Петербурга разрешил эксплуатировать «Лахта Центр»
17.10 17:52 Саудовского генконсула уволили и проверяют в связи с пропажей журналиста
17.10 17:38 Черви-паразиты рассказали о рационе средневековых европейцев
17.10 17:20 Число погибших в керченском колледже выросло до 19 человек
17.10 17:07 ВС смягчил приговор бывшему замглавы московского СК Никандрову
17.10 16:57 Самолет Меланьи Трамп совершил вынужденную посадку из-за задымления
17.10 16:42 Путин обсудил с президентом Египта полное восстановление авиасообщения
17.10 16:17 В керченском политехническом колледже найдена вторая бомба
17.10 15:53 СКР переквалифицировал керченский теракт на убийство
17.10 15:33 Стрельбу и взрывы в керченском колледже устроил его же учащийся
17.10 14:54 Предполагаемый террорист из керченского колледжа найден мертвым в здании
17.10 14:28 Число жертв теракта в Керчи выросло до 18 человек
17.10 14:23 ЦИК отказался от подготовки пенсионного референдума
17.10 14:10 СКР завел дело о теракте в крымском колледже
17.10 13:46 НАК признал взрыв в керченском колледже терактом
17.10 13:32 В деле о взрыве в колледже Керчи появился подозреваемый
17.10 13:19 СМИ выдвинули террористическую версию взрыва в керченском колледже
17.10 12:44 При взрыве газа в керченском колледже погибли 10 человек
17.10 12:41 В Москве за взятку задержали вице-премьера Крыма
17.10 12:36 Спецпрокурор Черногории отверг обвинения в организации РФ путча
17.10 12:36 Саакашвили уличили в причастности к убийству Патаркацишвили
17.10 12:17 Госдума одобрила смягчение правил показа фильмов на кинофестивалях
17.10 12:00 В Канаде начали продавать марихуану в «рекреационных целях»
17.10 11:52 СМИ сообщили о связи убийц журналиста Хашогги с саудовским принцем
17.10 11:35 СКР завел дело из-за видео с издевательствами над пациентом магнитогорской психбольницы
17.10 11:10 Польша подписала 20-летний контракт на поставку газа из США
17.10 10:39 Глава UFC пообещал не выгонять Нурмагомедова за драку
17.10 10:30 Валентина Матвиенко станет наставником «Лидеров России»
17.10 10:15 Пилотом разбившегося на Украине Су-27УБ был глава авиации командования «Восток»
17.10 10:09 В Москве избили солистку группы «Маша и медведи»
17.10 09:47 Власти РФ хотят заставить поисковики удалять ссылки на пиратские сайты без суда
17.10 09:35 Назван лауреат Букеровской премии за 2018 год
17.10 09:28 Леди Гага объявила о помолвке
17.10 09:23 Израиль принял ответные меры после удара из сектора Газа
17.10 09:11 Илон Маск на три года отстранен от руководства Tesla
16.10 21:11 Адвокат потерпевшего рассказала об обвинении Мамаева
16.10 20:48 Москалькова попросила отсрочку от призыва для мужчин-медиков
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.