Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 сентября 2018, воскресенье, 17:49
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Кровавые проблемы

Фото: rosplasma.ru
Фото: rosplasma.ru

Проблемы доноров и, соответственно, реципиентов крови настолько заинтересовали Владимира Путина, что он вызвал к себе в Сочи профильного чиновника — главу Федерального медико-биологического агентства Владимира Уйбу — для того, чтобы выслушать последние новости о происходящем на «донорском фронте».

Чтобы понять, почему Владимир Путин вместо отдыха в субтропиках углубляется в тему переливания крови, надо хорошо изучить вопрос.

В Советском Союзе с 1950-х годов для доноров, фактически, существовала только одна льгота — за каждую сдачу крови им предоставлялось два выходных дня, один - в день сдачи, и еще один в течение года по выбору донора. Учитывая, что все фабрики и заводы принадлежали правительству, которое и установило правило о двух выходных, работник был уверен в том, что он получит заслуженные дни отдыха.

Кроме того, в стране велась пропаганда донорства, заключавшаяся в лекциях, плакатах, фильмах, значках различных степеней и нагрудном знаке «Почетный донор СССР», а также существовала определенная традиция донорства, сложившаяся во время Второй моровой войны.

Благодаря этому Советский Союз был одним из мировых лидеров по числу доноров — в определенные годы их количество достигало 50 доноров на 1000 человек, при том, что медицинская статистика предполагает, что в мирное время достаточно 40 доноров на 1000 человек, а минимальный порог — 25 доноров.

В конце 1980-х годов прогремело несколько скандалов поле заражения пациентов ВИЧ через нестерильные шприцы. С упадком государственного сектора экономики люди стали работать в частном бизнесе, который не обращал внимания на трудовое законодательство и, соответственно, никаких выходных за сдачу крови не предоставлял. В итоге после краха Советского Союза как-то само собой получилось, что сдавать кровь стало не модно. К середине 2000-х годов из 1000 граждан России кровь сдавали только 12 человек.

В современной России считается нормальным, когда хирург предлагает пациенту привести несколько друзей или родственников для того, чтобы они пополнили банк крови, из которого потом пациенту и будет сделано переливание. Единственным проявлением федеральной политики в области донорства долгое время было сохранившееся звание «Почетный донор России», которое после 40 кроводач давало некоторые льготы. Впрочем, во время монетизации почетные доноры лишились и их, получив в замен ежегодные выплаты в несколько тысяч рублей. В итоге каждый регион решал сам, каким образом снабжать больницы кровью. Регионы победнее просто пускали дело на самотек, регионы побогаче начали платить донорам.

В Москве, например, за сдачу 450 мл цельной крови человеку в 2012 году полагалось 2950 рублей, плюс тысяча на восстановительный обед. За сдачу плазмы город платил 2440 рублей и 1000 на питание. Выгоднее было быть донором плазмы, потому что ее можно сдавать раз в 2 недели, а цельную кровь — раз в 2 месяца. Таким образом, при регулярной сдаче цельной крови донор получал в среднем две тысячи в месяц, а при сдаче плазмы — семь тысяч.

 

Власти столицы, в отличие от руководства других регионов, поощряли и бесплатное донорство. Москва сохранила все льготы почетным донорам России, а в 2008 году было учреждено звание «Почетный донор Москвы», которое выдавалось за 20 безвозмездных кроводач (выдавались только деньги на обед). Предполагалось, что почетные доноры столицы смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также сократят свои коммунальные платежи. Впрочем, несмотря на то, что звание почетного донора Москвы все еще регулярно присуждается, льготы им так и не предоставляются.

В 2008 году федеральное Министерство здравоохранения озаботилось проблемой отсутствия донорства крови и запустило программу, которая должна была довести к 2012 году количество доноров до 24 человек на 1000. За несколько лет было закуплено новое оборудование для пунктов переливания крови, впервые за много лет развернута агитационная кампания. Основная цель программы, однако, так и не была достигнута, и это заставило чиновников Минздрава задуматься о том, что же, помимо вливания денег, поможет донорскому движению.

Оказалось, что в развитых странах, где уровень в 40 доноров на 1000 человек не редкость, людям не платят за сдачу крови. Им дают значки и магнитики на холодильник, их фотографии вешают на стенах, их благодарят работающие в донорских пунктах волонтеры, иногда им даже делают некоторые преференции частные компании (например в Соединенных Штатах авиаперевозчики иногда пускают аналогов российских почетных доноров в бизнес-класс). Но денег, повторим, доноры не получают. Выяснилось, что даже в России больше всего доноров в тех регионах, которые не поддерживают платное донорство.

 
Опрос на forum.astrakhan.ru

Именно это знание легло в основу нового закона о донорстве крови, который был принят летом 2012 года и вступил в силу в начале 2013 года. Новый закон имеет два чувствительных нововведения. Во-первых, устанавливается, что безвозмездные доноры вместо денег на восстановительный обед будут получать этот самый паек на руки. В Москве, напомним, вместо обеда выдавали тысячу рублей — на эти деньги в Макдональдсе можно купить несколько огромных бургеров и запить их ударной порцией колы. Даже в дорогих заведениях на тысячу можно сносно пообедать. В качестве пайка вправе усомниться всякий, кто хоть раз лежал в российской больнице. Во-вторых, в справке Государственно-правового управления Кремля напрямую указывалось, что новый закон создан для поощрения безвозмездного донорства, хоть платная сдача крови и не запрещалась.

От нового закона, в первую очередь, пострадали богатые регионы, которые привыкли покупать кровь у населения и боятся того, что единственная причина, по которой люди все еще приходят в донорские пункты — это деньги. Мэрия Москвы первая сдалась и объявила, что продолжит платить донорам. Называется это теперь, правда, не платное донорство, а меры социальной поддержки донорам. При должном рвении и хорошем здоровье москвич теперь может продать городу своей крови на 52 тысячи рублей в год — почетных званий, правда, за это не дадут.

Заместитель мэра Москвы по социальным вопросам Леонид Печатников заявил, что в 2012 году более половины от общего объема цельной крови, более 80% плазмы и почти 100% тромбоцитарной массы в столице было сдано за плату. Другого, впрочем, сложно было ожидать — для сдачи тромбоцитов, например, необходимо заранее записываться в донорский пункт и приходить со справкой из поликлиники.

Несмотря на заявления региональных чиновников о том, что с принятием нового закона запасы донорской крови резко закончились, в январе, феврале и марте очередей в пунктах переливания крови стало не меньше. А действия региональных властей, которые заменили платное донорство на «социальную поддержку», фактически привели к тому, что на их территории новый закон так и не начал действовать.

Министерство здравоохранения в ответ на критику сообщило, что за первые два месяца 2013 года число желающих сдать кровь увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,9%, число первичных доноров увеличилось на 3,4%, а повторных — на 4,7%. При этом число безвозмездных донаций выросло на 5,7%.

Несмотря на попытки Минздрава отбиться от атаки на новый закон, в конце марта противники нововведений достучались до президента Путина. За день до начала конференции Общероссийского народного фронта в Ростове-на-Дону директор  НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль, который давно находится в не слишком хороших отношениях с Минздравом, заявил, что в России многие доноры живут за счет продажи своей крови и отменять выплаты им означает безвозвратно потерять их как доноров.

В результате Владимир Путин с трибуны ОНФ заявил, что замена денег на бесплатные обеды это, конечно, хорошо, но не в России. Президент не стал отдавать распоряжений, но порекомендовал Минздраву задуматься и, возможно, даже повысить выплаты донорам.

 
Владимир Уйба

17 мая, в пятницу, глава Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба приехал в Сочи именно для того, чтобы рассказать президенту, как его ведомство отреагировала на «рекомендацию» главы государства. Уйба сообщил Путину, что новый закон вовсе не отменяет платное донорство, а только его регламентирует, а также пообещал дать донорам право на выбор между бесплатным питанием и деньгами. В приказе Минздрава, проект которого был готов уже месяц назад, даже указывается, сколько человек получит взамен бесплатного обеда — 5% от прожиточного минимума для работающего человека, для Москвы это около 550 рублей.

Баталии вокруг закона настолько запутали доноров, что теперь они не знают чего жать от визита на пункт переливания крови: бесплатного обеда, нескольких сотен рублей вместо него, или много тысяч в виде платы за труды. Вряд ли это именно то, на что рассчитывали чиновники из Министерства здравоохранения, доктор Рошаль и президент Путин.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:19 Преимущество Фургала перед Шпортом достигло 40%
16:48 ЦИК не нашел оснований отменять итоги выборов в Хабаровском крае
16:27 Кандидат ЛДПР вышел в лидеры на выборах главы Хабаровского края
16:05 Явка на выборах главы Владимирской области составила 26,53%
15:56 Глава ЦИК призвала избиркомы не поддаваться давлению
15:33 Синоптики пообещали москвичам снег в сентябре
15:12 Новак назвал срок реализации соглашения ОПЕК+
14:40 ЛДПР отказалась признать итоги выборов в Хабаровском крае
14:19 СМИ узнали о решении США ужесточить правила выдачи грин-карт
13:51 Экзит-пол отдал победу на выборах врио хабаровского губернатора
13:33 Израиль отказался сменить тактику в Сирии
13:13 Врио главы Хабаровского края подал 19 жалоб на конкурента
12:52 СМИ узнали цену российского билета на Луну
12:20 Иран вызвал дипломатов трех стран из-за теракта на параде
11:52 Россия обвинила Израиль во враждебных действиях
11:31 Израиль испугался ответа России на гибель Ил-20
11:14 СМИ узнали о плане Украины создать базу ВМС на Азове
10:53 В России появился 16-й город-миллионник
10:37 Лондон начал тайную подготовку к досрочным выборам
10:10 СМИ узнали о готовности России достроить «Северный поток — 2» за свой счет
09:43 Российские пограничники заметили украинские суда у берегов Крыма
09:24 Поветкин проиграл бой за чемпионские титулы
09:05 Явка во втором туре выборов главы Хабаровского края достигла почти 35%
22.09 21:16 Минкульт Украины начал опись имущества Московского патриархата
22.09 21:03 МИД КНР вызвал посла США из-за антироссийских санкций
22.09 20:43 Украина запретила детективы Устиновой и энциклопедию для мальчиков
22.09 20:10 Минобороны РФ анонсировало доклад о гибели Ил-20
22.09 19:33 Три российских города попали в рейтинг самых криминальных в мире
22.09 18:42 Число жертв крушения парома в Танзании выросло до 209 человек
22.09 17:46 Норвежская разведка помогала эстонцам ловить «шпиона ГРУ»
22.09 17:07 «Роскосмос» опроверг отказ от строительства окололунной станции с США
22.09 16:33 Декан истфака МГУ Иван Тучков умер после приступа астмы
22.09 16:21 Президент Литвы поблагодарила Папу за поддержку антисоветской борьбы
22.09 15:37 Россия и Белорусия утрясли все газовые и нефтяные вопросы
22.09 15:23 Власти Сызрани попросили убрать с афиши «Ревизора» фразу о чиновниках
22.09 14:19 И.о. замглавы администрации властей Дагестана задержан ФСБ
22.09 13:51 Чечня приступает к созданию Евразийского майнингового пула
22.09 13:34 В России проходят согласованные акции против повышения пенсионного возраста
22.09 12:35 Рогозин допустил строительство российской окололунной станции
22.09 11:32 Разведка США назвала будущий атомный подводный флот РФ непобедимым
22.09 11:09 Фигуристка Медведева уступила американке на своем первом турнире в Канаде
22.09 10:55 Глава МИД Венгрии призвал ЕС обсудить смысл антироссийских санкций
22.09 10:44 Неизвестные в военной форме устроили теракт на параде в Иране
22.09 10:32 «Фобос» спрогнозировал Москве новый температурный рекорд
22.09 10:01 СМИ по ошибке отправили главу Хакасии в отставку
22.09 09:49 Марию Бутину начали выпускать из одиночки в американской тюрьме
22.09 09:41 Глава МИД Украины назвал три пункта киевского плана по Донбассу
22.09 09:28 Президент Ирана посулил Трампу участь Саддама Хусейна
22.09 09:07 Во втором туре выборов главы Хакасии примут участие коммунист и «эсер»
21.09 20:57 Памфилова назвала причину ухода Зимина из кандидатов в главы Хакасии
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.