Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
30 апреля 2017, воскресенье, 16:04
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Кровавые проблемы

Фото: rosplasma.ru
Фото: rosplasma.ru

Проблемы доноров и, соответственно, реципиентов крови настолько заинтересовали Владимира Путина, что он вызвал к себе в Сочи профильного чиновника — главу Федерального медико-биологического агентства Владимира Уйбу — для того, чтобы выслушать последние новости о происходящем на «донорском фронте».

Чтобы понять, почему Владимир Путин вместо отдыха в субтропиках углубляется в тему переливания крови, надо хорошо изучить вопрос.

В Советском Союзе с 1950-х годов для доноров, фактически, существовала только одна льгота — за каждую сдачу крови им предоставлялось два выходных дня, один - в день сдачи, и еще один в течение года по выбору донора. Учитывая, что все фабрики и заводы принадлежали правительству, которое и установило правило о двух выходных, работник был уверен в том, что он получит заслуженные дни отдыха.

Кроме того, в стране велась пропаганда донорства, заключавшаяся в лекциях, плакатах, фильмах, значках различных степеней и нагрудном знаке «Почетный донор СССР», а также существовала определенная традиция донорства, сложившаяся во время Второй моровой войны.

Благодаря этому Советский Союз был одним из мировых лидеров по числу доноров — в определенные годы их количество достигало 50 доноров на 1000 человек, при том, что медицинская статистика предполагает, что в мирное время достаточно 40 доноров на 1000 человек, а минимальный порог — 25 доноров.

В конце 1980-х годов прогремело несколько скандалов поле заражения пациентов ВИЧ через нестерильные шприцы. С упадком государственного сектора экономики люди стали работать в частном бизнесе, который не обращал внимания на трудовое законодательство и, соответственно, никаких выходных за сдачу крови не предоставлял. В итоге после краха Советского Союза как-то само собой получилось, что сдавать кровь стало не модно. К середине 2000-х годов из 1000 граждан России кровь сдавали только 12 человек.

В современной России считается нормальным, когда хирург предлагает пациенту привести несколько друзей или родственников для того, чтобы они пополнили банк крови, из которого потом пациенту и будет сделано переливание. Единственным проявлением федеральной политики в области донорства долгое время было сохранившееся звание «Почетный донор России», которое после 40 кроводач давало некоторые льготы. Впрочем, во время монетизации почетные доноры лишились и их, получив в замен ежегодные выплаты в несколько тысяч рублей. В итоге каждый регион решал сам, каким образом снабжать больницы кровью. Регионы победнее просто пускали дело на самотек, регионы побогаче начали платить донорам.

В Москве, например, за сдачу 450 мл цельной крови человеку в 2012 году полагалось 2950 рублей, плюс тысяча на восстановительный обед. За сдачу плазмы город платил 2440 рублей и 1000 на питание. Выгоднее было быть донором плазмы, потому что ее можно сдавать раз в 2 недели, а цельную кровь — раз в 2 месяца. Таким образом, при регулярной сдаче цельной крови донор получал в среднем две тысячи в месяц, а при сдаче плазмы — семь тысяч.

 

Власти столицы, в отличие от руководства других регионов, поощряли и бесплатное донорство. Москва сохранила все льготы почетным донорам России, а в 2008 году было учреждено звание «Почетный донор Москвы», которое выдавалось за 20 безвозмездных кроводач (выдавались только деньги на обед). Предполагалось, что почетные доноры столицы смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также сократят свои коммунальные платежи. Впрочем, несмотря на то, что звание почетного донора Москвы все еще регулярно присуждается, льготы им так и не предоставляются.

В 2008 году федеральное Министерство здравоохранения озаботилось проблемой отсутствия донорства крови и запустило программу, которая должна была довести к 2012 году количество доноров до 24 человек на 1000. За несколько лет было закуплено новое оборудование для пунктов переливания крови, впервые за много лет развернута агитационная кампания. Основная цель программы, однако, так и не была достигнута, и это заставило чиновников Минздрава задуматься о том, что же, помимо вливания денег, поможет донорскому движению.

Оказалось, что в развитых странах, где уровень в 40 доноров на 1000 человек не редкость, людям не платят за сдачу крови. Им дают значки и магнитики на холодильник, их фотографии вешают на стенах, их благодарят работающие в донорских пунктах волонтеры, иногда им даже делают некоторые преференции частные компании (например в Соединенных Штатах авиаперевозчики иногда пускают аналогов российских почетных доноров в бизнес-класс). Но денег, повторим, доноры не получают. Выяснилось, что даже в России больше всего доноров в тех регионах, которые не поддерживают платное донорство.

 
Опрос на forum.astrakhan.ru

Именно это знание легло в основу нового закона о донорстве крови, который был принят летом 2012 года и вступил в силу в начале 2013 года. Новый закон имеет два чувствительных нововведения. Во-первых, устанавливается, что безвозмездные доноры вместо денег на восстановительный обед будут получать этот самый паек на руки. В Москве, напомним, вместо обеда выдавали тысячу рублей — на эти деньги в Макдональдсе можно купить несколько огромных бургеров и запить их ударной порцией колы. Даже в дорогих заведениях на тысячу можно сносно пообедать. В качестве пайка вправе усомниться всякий, кто хоть раз лежал в российской больнице. Во-вторых, в справке Государственно-правового управления Кремля напрямую указывалось, что новый закон создан для поощрения безвозмездного донорства, хоть платная сдача крови и не запрещалась.

От нового закона, в первую очередь, пострадали богатые регионы, которые привыкли покупать кровь у населения и боятся того, что единственная причина, по которой люди все еще приходят в донорские пункты — это деньги. Мэрия Москвы первая сдалась и объявила, что продолжит платить донорам. Называется это теперь, правда, не платное донорство, а меры социальной поддержки донорам. При должном рвении и хорошем здоровье москвич теперь может продать городу своей крови на 52 тысячи рублей в год — почетных званий, правда, за это не дадут.

Заместитель мэра Москвы по социальным вопросам Леонид Печатников заявил, что в 2012 году более половины от общего объема цельной крови, более 80% плазмы и почти 100% тромбоцитарной массы в столице было сдано за плату. Другого, впрочем, сложно было ожидать — для сдачи тромбоцитов, например, необходимо заранее записываться в донорский пункт и приходить со справкой из поликлиники.

Несмотря на заявления региональных чиновников о том, что с принятием нового закона запасы донорской крови резко закончились, в январе, феврале и марте очередей в пунктах переливания крови стало не меньше. А действия региональных властей, которые заменили платное донорство на «социальную поддержку», фактически привели к тому, что на их территории новый закон так и не начал действовать.

Министерство здравоохранения в ответ на критику сообщило, что за первые два месяца 2013 года число желающих сдать кровь увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,9%, число первичных доноров увеличилось на 3,4%, а повторных — на 4,7%. При этом число безвозмездных донаций выросло на 5,7%.

Несмотря на попытки Минздрава отбиться от атаки на новый закон, в конце марта противники нововведений достучались до президента Путина. За день до начала конференции Общероссийского народного фронта в Ростове-на-Дону директор  НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль, который давно находится в не слишком хороших отношениях с Минздравом, заявил, что в России многие доноры живут за счет продажи своей крови и отменять выплаты им означает безвозвратно потерять их как доноров.

В результате Владимир Путин с трибуны ОНФ заявил, что замена денег на бесплатные обеды это, конечно, хорошо, но не в России. Президент не стал отдавать распоряжений, но порекомендовал Минздраву задуматься и, возможно, даже повысить выплаты донорам.

 
Владимир Уйба

17 мая, в пятницу, глава Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба приехал в Сочи именно для того, чтобы рассказать президенту, как его ведомство отреагировала на «рекомендацию» главы государства. Уйба сообщил Путину, что новый закон вовсе не отменяет платное донорство, а только его регламентирует, а также пообещал дать донорам право на выбор между бесплатным питанием и деньгами. В приказе Минздрава, проект которого был готов уже месяц назад, даже указывается, сколько человек получит взамен бесплатного обеда — 5% от прожиточного минимума для работающего человека, для Москвы это около 550 рублей.

Баталии вокруг закона настолько запутали доноров, что теперь они не знают чего жать от визита на пункт переливания крови: бесплатного обеда, нескольких сотен рублей вместо него, или много тысяч в виде платы за труды. Вряд ли это именно то, на что рассчитывали чиновники из Министерства здравоохранения, доктор Рошаль и президент Путин.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:27 Навальный обвинил Кремль в нападении на него с зеленкой
14:53 Российский фильм получил Гран-при Academia Film Olomouс
14:22 СМИ узнали о подготовке двух терактов в Лондоне
13:43 Работник метро в Петербурге после теракта попал под следствие за халатность
13:23 СМИ назвали источник изъятой у Захарченко валюты
12:51 Украина построила дамбу для блокировки подачи воды в Крым
12:05 При крушении самолета на Кубе погибли восемь человек
11:26 Крупнейший в мире гидросамолет прошел наземное испытание
10:54 Сноуден получил премию за вклад в защиту свободы слова
10:20 Порошенко лишил гражданства Украины автора плана по «аренде» Крыма
09:47 Власти Турции объяснили блокировку Wikipedia
09:23 Владимир Кличко проиграл британцу Джошуа
09:06 Трамп подвел итоги первых 100 дней президентства
29.04 20:55 Аваков заявил об отказе Интерпола объявлять Яценюка в розыск по просьбе РФ
29.04 20:33 Шарапова проиграла в полуфинале теннисного турнира в Штутгарте
29.04 19:55 На сотрудника петербургского метро завели дело после теракта
29.04 19:29 Арестован подозреваемый в убийстве провизора аптеки в Москве
29.04 18:56 ЕС принял стратегию с требованием компенсации за Brexit
29.04 18:28 Москва потребовала от Вашингтона доказательств применения химоружия в Сирии и Ираке
29.04 17:56 МИД назвал размещение ПРО в Польше нарушением договора РСМД
29.04 17:33 Марин Ле Пен назвала кандидата в премьеры Франции
29.04 16:51 Посол РФ в Норвегии предупредил о последствиях размещения системы ПРО
29.04 16:24 Несогласованная акция «Открытой России» в Москве завершилась без задержаний
29.04 15:48 Мутко заявил о полной готовности РФ к проведению Кубка конфедераций
29.04 15:28 Улюкаев во время пробежки опроверг информацию о плохом самочувствии
29.04 14:52 В Минкульте объяснили выселение центра Рерихов из усадьбы Лопухиных
29.04 14:33 На акции «Открытой России» в Петербурге задержаны 30 человек
29.04 13:51 В Киргизии при сходе оползня погибли 24 человека
29.04 13:23 Песков прокомментировал «тайное» общение Путина и Порошенко
29.04 12:51 Власти Турции заблокировали доступ к Wikipedia
29.04 12:30 СКР заявил о наличии доказательств причастности Яценюка к расстрелам в Чечне
29.04 11:53 Американский авианосец «Карл Винсон» вошел в Японское море
29.04 11:29 В Крыму активисты «выполнили» обещание Аксенова вывалить мусор у домов чиновников
29.04 10:59 Венесуэла уведомила о выходе из Организации американских государств
29.04 10:28 В Совфеде заявили о приведении ПВО на Дальнем Востоке в боевую готовность
29.04 09:54 Президент Черногории назвал вступление в НАТО гарантией «вечного существования»
29.04 09:41 В Госдепе прокомментировали признание «Открытой России» нежелательной организацией
29.04 09:17 КНДР провела третий за месяц неудачный запуск баллистической ракеты
28.04 20:59 В Москве при нападении на аптеку погибла провизор
28.04 20:40 Минюст обжаловал вердикт ЕСПЧ о компенсации Навальному за задержания
28.04 20:32 СМИ сообщили о тайных переговорах Путина с Порошенко по поводу снабжения Донбасса
28.04 20:24 За маркетинг и коммуникации Сбербанка будет отвечать экс-советница Шойгу
28.04 20:02 Росгвардия заказала четыре водомета за 80 млн рублей
28.04 19:36 Елизавета II утвердила «поправку Магнитского»
28.04 19:22 Шамалов избавился от основной части акций «Сибура»
28.04 19:20 СМИ: скандалы вокруг «Справедливой России» обострились накануне выдвижения кандидата в президенты
28.04 19:13 Эксперт ООН по правам человека назвал самый пострадавший от санкций регион РФ
28.04 18:50 Медведев призвал снизить цены на презервативы
28.04 18:45 В Сибири введен режим ЧС из-за пожаров
28.04 18:31 «Новая газета» подала иск к Бастрыкину из-за ситуации с правами геев в Чечне
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.