Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
30 апреля 2017, воскресенье, 19:54
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 июня 2013, 22:32

Юстиции не по нраву закон об «иностранных агентах»

Александр Коновалов
Александр Коновалов
Фото: Денис Вышинский/Коммерсантъ

Министр юстиции Коновалов вновь попытался снять со своего ведомства ответственность за проверки некоммерческих организаций и признание их «иностранными агентами». Не нравится министру и озвученная Путиным сумма финансирования НКО из-за-границы. Это характерно для всего бюрократического процесса: решения принимают одни, а ответственность за них несут другие.

Одна «башня Кремля» зачастую просто не знает, что делает другая — тезис старый, как сам Кремль. Принимая то или иное решение власти часто сами не понимают, как именно оно будет работать. Эту аксиому в очередной раз признал глава Минюста Александр Коновалов.

Он накануне посетил заседание президентского совета по правам человека, где отчитывался о деятельности власти в отношении некоммерческих организаций, что получают западное финансирование и потому должны считаться «организациями, выполняющими функции иностранного агента». Минюст не впервые косвенно критикует закон, призывая, с одной стороны, не раздувать вокруг него шумиху, а с другой, сетуя, что применить закон в каких-то репрессивных целях затруднительно. Больно неточно в нем прописана та самая «политическая деятельность», за которую предполагаются санкции.

На сей раз, в выступлении перед президентскими правозащитниками, Коновалову показалось, что «весь список «иностранных агентов» останется пустым навсегда». Поэтому он не разделяет тревог правозащитников за судьбу НКО в России. "Давайте посмотрим на результаты. Кого посадили, кого расстреляли, кому запретили какой-либо вид деятельности, кого депортировали?!» - отметил Коновалов, подчеркнув, что «все дело кончится единицами» (цитата по «Коммерсанту»).

«Единицы», впрочем, это едва ли не ровно те организации, ради которых задумывался закон, в первую очередь ассоциация «Голос», что осуществляет независимое от российских властей наблюдение за выборами и фиксирует нарушения.

А когда его начали допрашивать про «миллиард долларов за четыре месяца этого года», которые якобы получили с Запада работающие в России НКО, то Коновалов просто от «миллиарда» открестился. Мифический миллиард возник во время визита российского президента в Германию. По словам Путина, за 4 месяца 2013 года на счета 654 НКО из-за рубежа поступило 28 миллиардов 300 миллионов рублей, или почти миллиард долларов, причем деньги переводились в том числе через посольства. Что, по мысли президента, доказывает, что многие правозащитники являются «иностранными агентами».

«Не я озвучил эту цифру», - отреагировал министр и предложил обратиться к тому, «кто ее озвучил». Иными словами, опять-таки на бюрократическом языке признал, что озвученная Путиным сумма не имеет отношения к действительности.

 
Александр Коновалов. Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

По распространенной версии про миллиард долларов (сумма и впрямь выглядит абсурдной) президенту доложили силовики, а он взял и озвучил эту надуманную цифру. И понятно, что Коновалов не хочет брать на себя ответственность за те слова, которые президенту вложили в уста, по всей видимости, не очень адекватные и разбирающиеся в процессе люди.

Проблема в следующем: контроль за очевидно плохим законом возложен именно что на Минюст. Администрация президента выдумала закон, который является реакцией на массовые митинги в Москве с целью пресечь «болотную угрозу». Чисто в рамках контрпропаганды и отчета перед начальством. Мол, тема отработана.

Далее депутаты Госдумы закон проштамповали. Прокурорские работники проверяют НКО — у них исполнительская работа. Суды — выносят приговоры, тоже своего рода исполнители заказа власти. А вселенским злом и натуральным душителем свобод выходит Минюст, которому закон в общем не очень нравится, в силу, в числе прочего, и чисто юридических причин. Да и неохота быть «душителем свобод», когда инициатива по «удушению» была сформулирована туманно, а ты никогда не желал выступать в такой роли.

Система размывания ответственности за ту или иную инициативу очень удобна, когда надо «спрятать концы». Никто со стороны не поймет, а кто конкретно ответственен за проблемы в некоей сфере, если во власти сами не решат предъявить граду и миру конкретных виновников. Вроде последних антикорруционных процессов и прочих скандалов с госсредствами: указывают, что вот госпожа Васильева из подведомственной Минобороны конторы лично виновна в хищении каких-то миллиардов бюджетных средств. В иных случаях пойди найди виновника — их десятки и старшие в ранге минимум федеральных министров. А министра, даже из правительства Дмитрия Медведев, прилюдно тронуть неприлично, да можно еще и обвинение в ответ получить.

Но когда появляется некий политический запрос, хоть про НКО, хоть про модернизацию, то получается сплошь несогласование позиций. И потеря управляемости. Сгенерировали запрос одни люди в одном ведомстве, исполняют в пяти других и у каждого ведомства (не говоря уже об исполнителях) свое видение процесса и рамок инициативы. Оттого единственным приводным ремнем в машине российского госуправления становится президентский окрик. Что-то вроде «теперь все бежим направо». И воспроизводится многократно раскритикованная система ручного управления. В противном случае государевы люди ведут себя примерно также как герои известной басни Крылова про лебедя, рака и щуку.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:33 ЦСКА уступил «Спартаку»
19:08 КНДР пообещала потопить атомную подлодку ВМС США
18:45 Трамп назвал согласие с Россией возможным
18:19 Умер украинский писатель и поэт Борис Олейник
17:47 Автор плана аренды Крыма опроверг слухи о лишении гражданства Украины
17:12 Боттас выиграл Гран-при России в гонках «Формула-1»
16:33 В Крыму ответили на строительство украинской дамбы
16:05 Путин наградил Киркорова орденом Почета
15:27 Навальный обвинил Кремль в нападении на него с зеленкой
14:53 Российский фильм получил Гран-при Academia Film Olomouс
14:22 СМИ узнали о подготовке двух терактов в Лондоне
13:43 Работник метро в Петербурге после теракта попал под следствие за халатность
13:23 СМИ назвали источник изъятой у Захарченко валюты
12:51 Украина построила дамбу для блокировки подачи воды в Крым
12:05 При крушении самолета на Кубе погибли восемь человек
11:26 Крупнейший в мире гидросамолет прошел наземное испытание
10:54 Сноуден получил премию за вклад в защиту свободы слова
10:20 Порошенко лишил гражданства Украины автора плана по «аренде» Крыма
09:47 Власти Турции объяснили блокировку Wikipedia
09:23 Владимир Кличко проиграл британцу Джошуа
09:06 Трамп подвел итоги первых 100 дней президентства
29.04 20:55 Аваков заявил об отказе Интерпола объявлять Яценюка в розыск по просьбе РФ
29.04 20:33 Шарапова проиграла в полуфинале теннисного турнира в Штутгарте
29.04 19:55 На сотрудника петербургского метро завели дело после теракта
29.04 19:29 Арестован подозреваемый в убийстве провизора аптеки в Москве
29.04 18:56 ЕС принял стратегию с требованием компенсации за Brexit
29.04 18:28 Москва потребовала от Вашингтона доказательств применения химоружия в Сирии и Ираке
29.04 17:56 МИД назвал размещение ПРО в Польше нарушением договора РСМД
29.04 17:33 Марин Ле Пен назвала кандидата в премьеры Франции
29.04 16:51 Посол РФ в Норвегии предупредил о последствиях размещения системы ПРО
29.04 16:24 Несогласованная акция «Открытой России» в Москве завершилась без задержаний
29.04 15:48 Мутко заявил о полной готовности РФ к проведению Кубка конфедераций
29.04 15:28 Улюкаев во время пробежки опроверг информацию о плохом самочувствии
29.04 14:52 В Минкульте объяснили выселение центра Рерихов из усадьбы Лопухиных
29.04 14:33 На акции «Открытой России» в Петербурге задержаны 30 человек
29.04 13:51 В Киргизии при сходе оползня погибли 24 человека
29.04 13:23 Песков прокомментировал «тайное» общение Путина и Порошенко
29.04 12:51 Власти Турции заблокировали доступ к Wikipedia
29.04 12:30 СКР заявил о наличии доказательств причастности Яценюка к расстрелам в Чечне
29.04 11:53 Американский авианосец «Карл Винсон» вошел в Японское море
29.04 11:29 В Крыму активисты «выполнили» обещание Аксенова вывалить мусор у домов чиновников
29.04 10:59 Венесуэла уведомила о выходе из Организации американских государств
29.04 10:28 В Совфеде заявили о приведении ПВО на Дальнем Востоке в боевую готовность
29.04 09:54 Президент Черногории назвал вступление в НАТО гарантией «вечного существования»
29.04 09:41 В Госдепе прокомментировали признание «Открытой России» нежелательной организацией
29.04 09:17 КНДР провела третий за месяц неудачный запуск баллистической ракеты
28.04 20:59 В Москве при нападении на аптеку погибла провизор
28.04 20:40 Минюст обжаловал вердикт ЕСПЧ о компенсации Навальному за задержания
28.04 20:32 СМИ сообщили о тайных переговорах Путина с Порошенко по поводу снабжения Донбасса
28.04 20:24 За маркетинг и коммуникации Сбербанка будет отвечать экс-советница Шойгу
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.