Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 февраля 2018, четверг, 20:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 июня 2013, 22:32

Юстиции не по нраву закон об «иностранных агентах»

Александр Коновалов
Александр Коновалов
Фото: Денис Вышинский/Коммерсантъ

Министр юстиции Коновалов вновь попытался снять со своего ведомства ответственность за проверки некоммерческих организаций и признание их «иностранными агентами». Не нравится министру и озвученная Путиным сумма финансирования НКО из-за-границы. Это характерно для всего бюрократического процесса: решения принимают одни, а ответственность за них несут другие.

Одна «башня Кремля» зачастую просто не знает, что делает другая — тезис старый, как сам Кремль. Принимая то или иное решение власти часто сами не понимают, как именно оно будет работать. Эту аксиому в очередной раз признал глава Минюста Александр Коновалов.

Он накануне посетил заседание президентского совета по правам человека, где отчитывался о деятельности власти в отношении некоммерческих организаций, что получают западное финансирование и потому должны считаться «организациями, выполняющими функции иностранного агента». Минюст не впервые косвенно критикует закон, призывая, с одной стороны, не раздувать вокруг него шумиху, а с другой, сетуя, что применить закон в каких-то репрессивных целях затруднительно. Больно неточно в нем прописана та самая «политическая деятельность», за которую предполагаются санкции.

На сей раз, в выступлении перед президентскими правозащитниками, Коновалову показалось, что «весь список «иностранных агентов» останется пустым навсегда». Поэтому он не разделяет тревог правозащитников за судьбу НКО в России. "Давайте посмотрим на результаты. Кого посадили, кого расстреляли, кому запретили какой-либо вид деятельности, кого депортировали?!» - отметил Коновалов, подчеркнув, что «все дело кончится единицами» (цитата по «Коммерсанту»).

«Единицы», впрочем, это едва ли не ровно те организации, ради которых задумывался закон, в первую очередь ассоциация «Голос», что осуществляет независимое от российских властей наблюдение за выборами и фиксирует нарушения.

А когда его начали допрашивать про «миллиард долларов за четыре месяца этого года», которые якобы получили с Запада работающие в России НКО, то Коновалов просто от «миллиарда» открестился. Мифический миллиард возник во время визита российского президента в Германию. По словам Путина, за 4 месяца 2013 года на счета 654 НКО из-за рубежа поступило 28 миллиардов 300 миллионов рублей, или почти миллиард долларов, причем деньги переводились в том числе через посольства. Что, по мысли президента, доказывает, что многие правозащитники являются «иностранными агентами».

«Не я озвучил эту цифру», - отреагировал министр и предложил обратиться к тому, «кто ее озвучил». Иными словами, опять-таки на бюрократическом языке признал, что озвученная Путиным сумма не имеет отношения к действительности.

 
Александр Коновалов. Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

По распространенной версии про миллиард долларов (сумма и впрямь выглядит абсурдной) президенту доложили силовики, а он взял и озвучил эту надуманную цифру. И понятно, что Коновалов не хочет брать на себя ответственность за те слова, которые президенту вложили в уста, по всей видимости, не очень адекватные и разбирающиеся в процессе люди.

Проблема в следующем: контроль за очевидно плохим законом возложен именно что на Минюст. Администрация президента выдумала закон, который является реакцией на массовые митинги в Москве с целью пресечь «болотную угрозу». Чисто в рамках контрпропаганды и отчета перед начальством. Мол, тема отработана.

Далее депутаты Госдумы закон проштамповали. Прокурорские работники проверяют НКО — у них исполнительская работа. Суды — выносят приговоры, тоже своего рода исполнители заказа власти. А вселенским злом и натуральным душителем свобод выходит Минюст, которому закон в общем не очень нравится, в силу, в числе прочего, и чисто юридических причин. Да и неохота быть «душителем свобод», когда инициатива по «удушению» была сформулирована туманно, а ты никогда не желал выступать в такой роли.

Система размывания ответственности за ту или иную инициативу очень удобна, когда надо «спрятать концы». Никто со стороны не поймет, а кто конкретно ответственен за проблемы в некоей сфере, если во власти сами не решат предъявить граду и миру конкретных виновников. Вроде последних антикорруционных процессов и прочих скандалов с госсредствами: указывают, что вот госпожа Васильева из подведомственной Минобороны конторы лично виновна в хищении каких-то миллиардов бюджетных средств. В иных случаях пойди найди виновника — их десятки и старшие в ранге минимум федеральных министров. А министра, даже из правительства Дмитрия Медведев, прилюдно тронуть неприлично, да можно еще и обвинение в ответ получить.

Но когда появляется некий политический запрос, хоть про НКО, хоть про модернизацию, то получается сплошь несогласование позиций. И потеря управляемости. Сгенерировали запрос одни люди в одном ведомстве, исполняют в пяти других и у каждого ведомства (не говоря уже об исполнителях) свое видение процесса и рамок инициативы. Оттого единственным приводным ремнем в машине российского госуправления становится президентский окрик. Что-то вроде «теперь все бежим направо». И воспроизводится многократно раскритикованная система ручного управления. В противном случае государевы люди ведут себя примерно также как герои известной басни Крылова про лебедя, рака и щуку.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:08 МТС устранила претензии ФАС по внутрироссийскому роумингу
19:53 Суд отправил в СИЗО подозреваемого в хищении при строительстве Театра Европы
19:28 ЦИК сообщил о тратах кандидатов в президенты на свои кампании
19:03 Синоптики предупредили о морозах до -35 градусов в Центральной России
18:49 Для поиска средства против паразитического червя ученые заражают им добровольцев
18:36 Штраф за показ «Смерти Сталина» вырос до 280 тысяч рублей
18:21 ФСБ сообщила о задержании планировавшего теракт в Петербурге мигранта
18:06 SpaceX запустила на орбиту первые спутники для раздачи интернета
17:51 Американская коалиция признала гибель 840 мирных жителей в Сирии и Ираке
17:28 Альтернативные Играм российские соревнования стартуют на этой неделе
17:14 «Открытие» объединят с «Трастом» и Бинбанком
16:52 Российская сборная на Играх опустилась на 21-е место
16:30 Власти Москвы разрешили установить памятную доску Немцову
16:19 Зоологи научились различать самцов и самок королевского пингвина
16:14 В Петербурге задержан забивший до смерти водителя маршрутки
15:58 Шестеро таджиков осуждены за попытку взорвать маршрутку в Люберцах
15:31 Греция выдала России участника банды убийц 60 человек
15:14 Навальному вручили административный протокол и отпустили из полиции
15:01 Facebook и Instagram оказались частично недоступны для пользователей
14:43 Amnesty International раскритиковала ситуацию с правами человека в России
14:25 Кинотеатр «Пионер» оштрафован на 100 тысяч рублей за «Смерть Сталина»
14:12 Суд увеличил срок участнику убийства Немцова
14:06 Для обезьян-носачей размер носа имеет значение
13:54 СКР назвал мотив совладельца «дочки» «Газпрома» при организации покушения
13:51 Алексей Навальный сообщил о своем задержании
13:34 Суд продолжил производство по делу показа «Смерти Сталина» в «Пионере»
13:08 В Кремле подтвердили перенос места оглашения послания Путина
12:55 Генштаб Украины переименовал АТО в Донбассе
12:50 В США назвали Россию одной из «хакерских держав»
12:30 Дума приняла закон о передаче Промсвязьбанка государству
12:09 Госдума обязала банки уведомлять о долге после каждой операции по карте
11:57 Федерация керлинга России пообещала вернуть Крушельницкому медаль
11:43 МИД объявил об отстранении дипломатов США от наблюдения за выборами в РФ
11:28 Опрошенные россияне стали благосклоннее относиться к КГБ и ВЧК
11:23 На российскую базу в Сирии вернулись истребители пятого поколения Т-50
11:04 В Лондоне состоялось вручение музыкальной премии Brit Awards
10:58 CAS лишил Крушельницкого олимпийской медали
10:52 МЧС предупредило о похолодании в Москве до -25‍
10:40 Совбез ООН проведет открытое заседание по ситуации в Восточной Гуте
10:36 СМИ сообщили о запуске Telegram второй секретной волны ICO
10:17 Forbes перечислил российских «королей госзаказа»
09:51 Силуанов направил Путину письмо о легализации частной криптовалюты
09:29 Трамп предложил вооружить учителей после стрельбы в школе во Флориде‍
09:23 В России вступили в силу новые правила прохождения техосмотра
09:13 CAS отменил слушания по делу Крушельницкого
09:05 Рособрнадзор решил ввести в ЕГЭ моделирование виртуальной реальности
09:05 Госдуму закроют до президентских выборов
08:48 Постпред РФ при ООН потребовал не называть российскую власть режимом
08:32 Российским офицерам выдали отечественные защищенные мобильники
08:15 СМИ допустили обращение Путина к Федсобранию не из Кремля
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.