Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 января 2017, суббота, 01:08
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

09 июля 2013, 16:15

ЖКХ как структура Госмозга

Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ
Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ

Пресс-служба Кремля сообщила, что В.Путин произвел поручение по поводу ЖКХ. Поручение сформулировано по итогам заседания Госсовета РФ, которое было 31 мая.
Там много пунктов и следует выбрать какой-то базовый, который - безусловно - должен лежать вне пределов самой темы, означая нечто большее. Отыскивается легко.

Вот он: Кабмину поручено до 1 октября представить "предложения по установлению  долгосрочного тарифа на коммунальные услуги". Тут сразу же куча интуитивно очевидных, но не всегда верных выводов. Во-первых, заявлена важность данной темы, что совершенно разумно, что ж еще на свете так скрепляет государство (тем более - власть) и его граждан (ну, жителей)? Чтобы именно в первую очередь, каждый день с утра до ночи, причем - в силу естественного порядка вещей? И даже наоборот - что для граждан государство в первую очередь, ближе к ним? Конечно, это ЖКХ.

Из данного факта следует явно справедливый вывод о том, что и на высшем уровне публично признано: что-то с ЖКХ не так. Следовательно, рвется связь государства и его народа. Мало того, никакой ОНФ тут не при делах, потому что ровно накануне стало известно, что у ОНФ другая миссия, это будет анализировать сайт госзакупок. В жилконторы и управляющее компании их не направят, это будут делать (см.ниже) совсем другие, официальные лица.

Вывод третий, также представляющийся справедливым: тут, пожалуй некоторая реставрация СССР - имея в виду долгосрочность тарифов. Ну, не вечно закрепленных, но в слове "долгосрочность" уже и стилистически есть что-то советско-социалистическое. Но тут, конечно, надо уточнить: в каком смысле и что имеется в виду? Пресс-служба уточнила: "Представить предложения по установлению и применению долгосрочного тарифа на коммунальные услуги на период, сопоставимый со сроком окупаемости инвестиционных проектов".

Что за такие и причем тут "инвестиционные проекты", в зависимости от которых будет  долгосрочном постоянство тарифов? А, похоже, они не  причем, это типа для примера приведено время постоянства - как бы в среднем время окупаемости инвестиций, хотя они и разные бывают. Ну, в общем, как-то так, но это ничего, потому что а) идея высказана и б) это ж еще пока только "подготовить предложение".

А вот СССР как бы замаячил. Но, на самом-то деле, замаячил иллюзорно. Тут интереснее: некий гибрид систем хозяйствования (если постоянство будет обеспечено). Черт его знает, работает ли такой гибрид где-то - должен бы, учитывая, что в социальных целях цены на что-нибудь могут морозиться. Но тут объем и цена вопроса тотальны, производя общесистемный прецедент и покрывая - как услугополучателей - решительно всех, даже нелегальных арендаторов жилых площадей.

Структура & Методика

Методика-то выглядит как раз ровно противоречащей СССР. Правительству поручено
"к 2016 году передать частным операторам /в уставных капиталах которых доля участия РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований составляет не более 25% на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального  хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий,  осуществляющих неэффективное управление".  Причем, если по постоянству тарифов еще только подготовить предложения, то тут - уже срок.

То есть, подход в целом рыночный. Ну да, за вычетом одной маленькой штучки: а что такое и как именно будут измерять "неэффективное управление"? Далее между схемами хозяйствования устанавливается баланс - на силовой основе. По факту с равными угрозами в сторону каждой из схем опускаются обе.

1. В.Путин поручил проверить руководителей муниципальных предприятий ЖКХ на аффилированность: "Провести с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, территориальных органов прокуратуры РФ и территориальных органов Министерства внутренних дел РФ проверку муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства /ЖКХ/ в целях выявления признаков аффилированности руководителей указанных предприятий и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления".

2. "В. Путин  поручил Генпрокуратуре, МВД  совместно с  ФАС  принять дополнительные  меры  для выявления  и  пресечения  правонарушений  в  деятельности   организаций, осуществляющих  управление   жилищным   фондом,   его   эксплуатацию и обслуживание". В перечне поручений отмечается,  что "правоохранительные органы  должны обратить особое внимание на "выявление  фактов использования подложных документов при создании  соответствующих   организаций   (управляющих компаний - ИФ) и осуществлении ими своей деятельности".

Но это, в общем, почти духовная составляющая скрепляющего все в державе ЖКХ. А есть еще и материальная основа. За нее - в полном безразличии к типу надстройки - отвечают другие люди. Да, за основу национального достояния должны отвечать специальные люди. Потому что следующее поручение: "Правительству РФ в целях развития  ЖКХ обеспечить снижение к  2017 году не менее чем в 1,5  раза количество аварий и чрезвычайных  ситуаций при   производстве,   транспортировке   и   распределении   коммунальных ресурсов". Также правительству поручено  снизить к 2018  году "до нормативного уровня технологические потери коммунальных ресурсов при  их  транспортировке по сетям, а к 2020 году провести модернизацию коммунальной инфраструктуры "до нормативного уровня износа основных фондов".

Разумеется, в этой схеме должно быть отведено место и для самих граждан. Следующее поручение: в Россия должна появиться "Государственная информационная  система ЖКХ". В.Путин  поручил правительству принять меры  по рассмотрению в кратчайший срок в  Госдуме проекта федерального закона о такой информационной системе. Техническое задание уточнено:  данная  система должна дать возможность гражданам "беспрепятственно вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них". Система должна обеспечить "предоставление счетов за потребленные жилищно-коммунальные услуги и оплата этих счетов; прием обращений граждан с жалобами на некачественное предоставление услуг; размещение информации о фактическом состоянии расчетов за услуги и коммунальные ресурсы".   

Тут нюанс: а ведь можно было и не вводить опцию оплаты ЖКХ через эту систему, тогда бы граждане укрепляли свою связь с государством также и (как сейчас) в момент офлайновой оплаты. Но нет - эти отношения выводятся в онлайн, в чем - несомненно - присутствует явная либерализация режима. Тут же и государственная надежность: "Правительству также поручено до 1 ноября определить источники  и объем  финансирования" этой информационной системы ЖКХ". Так что эта тоже находится на основополагающем уровне, как все жкх-коммуникации.

То есть - помимо того, что все это ужас, как важно - виден и некий прецедент. Это же основополагающая структура государства и очевидное системное решение - явно имеющее в своей основе ровно ту структуру мысли, которая принимает сейчас решения в РФ.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:15 В суд подан иск против передачи Исаакиевского собора РПЦ
21:04 Трамп пообещал искоренить исламистский террор
20:56 Трамп пообещал думать в первую очередь об интересах Америки
20:24 Два этажа обрушились при взрыве дома под Парижем
20:12 Трамп вступил в должность президента США
20:11 Сотрудника RT задержали на освещении инаугурации Трампа
20:01 В Москве задержаны 27 требовавших зарплату строителей метро
19:55 Минюст подтвердил неконституционность антитабачной концепции Минздрава
19:50 Российский бегун назвал ARD замешанных в допинге тренеров
19:41 НИИ Бурденко в Москве эвакуировали из-за пожара
19:27 МИД РФ предупредил о цветной революции в Венесуэле
19:27 Протестующие в Вашингтоне устроили погром перед инаугурацией Трампа
19:10 Обама оставил Трампу записку в Белом доме
19:07 Клинтон приехала на инаугурацию Трампа
18:52 Глава воронежского завода подал в отставку после аварии «Прогресса»
18:44 Песков опроверг вмешательство Путина в выборы президента РАН‍
18:31 Украина нашла нарушение во время военной инспекции в Ростовской области
18:22 В Саратовской области родились Мадонна и Шакира
18:21 Шипулин выиграл индивидуальную гонку на этапе КМ по биатлону
18:09 В США началась церемония инаугурации Трампа
18:07 Турция заявила о «прагматичном отказе» от требования ухода Асада
17:50 Хакеры пригрозили Трампу разоблачениями его связей с Россией
17:30 Россия получила пункт ВМФ в сирийском Тартусе на 49 лет
17:26 Белоруссия экстрадирует российского блогера в Азербайджан
17:11 Медведев поручил привести в порядок 85% федеральных дорог
17:07 В Кремле прокомментировали закрытие фабрики Roshen в Липецке
16:58 ЦБ отверг претензии ФАС к переводу бюджетников на карты «Мир»
16:50 Россию заподозрили во «взломе» салюта в США
16:31 Лавров назвал ИГ варварами
16:16 Мэр Харькова отказался менять название проспекта Героев Сталинграда‍
16:05 Суд отклонил жалобу Навального на СК из-за слежки
16:01 Песков прокомментировал заявление Чубайса об ужасе в Давосе
15:43 Прокуратура попросила пожизненно лишить прав Мару Багдасарян
15:22 В Испании заявили о потере миллионов долларов из-за действий программиста из Таганрога
15:10 Медведев поручил оценить целесообразность разовой выплаты из маткапитала
15:02 Володин призвал Жириновского осторожнее высказываться по национальному вопросу
14:55 Президент Telenor ответил Чубайсу на слова об ужасе в Давосе
14:52 В Совете Европы призвали Россию отменить закон о верховенстве Конституции
14:19 В засыпанном снегом итальянском отеле найдены восемь выживших
14:19 Samsung нашла причину возгораний Galaxy Note 7
13:58 С экс-директора Хованского клабдища сняли обвинение в организации убийства
13:47 Путин выразил соболезнования премьеру Италии в связи с трагедией в Абруццо‍
13:37 Дума ратифицировала соглашение о строительстве «Турецкого потока»
13:32 Белоруссия начала поиск альтернативы российской нефти
13:15 Дефицит российского бюджета в 2016 году составил 2,97 трлн рублей
13:13 Обама нашел виноватых в невыполнении обещания закрыть Гуантанамо
13:05 В Петербурге задержали одного из лидеров протеста против «Платона»
12:51 За запах дуриана отвечают два вещества
12:48 СМИ связали публикацию «переписки Суркова» с увольнением в Кремле
12:47 Facebook заплатил рекордную сумму российскому хакеру
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.