Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 22:59
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 июля 2013, 16:15

ЖКХ как структура Госмозга

Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ
Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ

Пресс-служба Кремля сообщила, что В.Путин произвел поручение по поводу ЖКХ. Поручение сформулировано по итогам заседания Госсовета РФ, которое было 31 мая.
Там много пунктов и следует выбрать какой-то базовый, который - безусловно - должен лежать вне пределов самой темы, означая нечто большее. Отыскивается легко.

Вот он: Кабмину поручено до 1 октября представить "предложения по установлению  долгосрочного тарифа на коммунальные услуги". Тут сразу же куча интуитивно очевидных, но не всегда верных выводов. Во-первых, заявлена важность данной темы, что совершенно разумно, что ж еще на свете так скрепляет государство (тем более - власть) и его граждан (ну, жителей)? Чтобы именно в первую очередь, каждый день с утра до ночи, причем - в силу естественного порядка вещей? И даже наоборот - что для граждан государство в первую очередь, ближе к ним? Конечно, это ЖКХ.

Из данного факта следует явно справедливый вывод о том, что и на высшем уровне публично признано: что-то с ЖКХ не так. Следовательно, рвется связь государства и его народа. Мало того, никакой ОНФ тут не при делах, потому что ровно накануне стало известно, что у ОНФ другая миссия, это будет анализировать сайт госзакупок. В жилконторы и управляющее компании их не направят, это будут делать (см.ниже) совсем другие, официальные лица.

Вывод третий, также представляющийся справедливым: тут, пожалуй некоторая реставрация СССР - имея в виду долгосрочность тарифов. Ну, не вечно закрепленных, но в слове "долгосрочность" уже и стилистически есть что-то советско-социалистическое. Но тут, конечно, надо уточнить: в каком смысле и что имеется в виду? Пресс-служба уточнила: "Представить предложения по установлению и применению долгосрочного тарифа на коммунальные услуги на период, сопоставимый со сроком окупаемости инвестиционных проектов".

Что за такие и причем тут "инвестиционные проекты", в зависимости от которых будет  долгосрочном постоянство тарифов? А, похоже, они не  причем, это типа для примера приведено время постоянства - как бы в среднем время окупаемости инвестиций, хотя они и разные бывают. Ну, в общем, как-то так, но это ничего, потому что а) идея высказана и б) это ж еще пока только "подготовить предложение".

А вот СССР как бы замаячил. Но, на самом-то деле, замаячил иллюзорно. Тут интереснее: некий гибрид систем хозяйствования (если постоянство будет обеспечено). Черт его знает, работает ли такой гибрид где-то - должен бы, учитывая, что в социальных целях цены на что-нибудь могут морозиться. Но тут объем и цена вопроса тотальны, производя общесистемный прецедент и покрывая - как услугополучателей - решительно всех, даже нелегальных арендаторов жилых площадей.

Структура & Методика

Методика-то выглядит как раз ровно противоречащей СССР. Правительству поручено
"к 2016 году передать частным операторам /в уставных капиталах которых доля участия РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований составляет не более 25% на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального  хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий,  осуществляющих неэффективное управление".  Причем, если по постоянству тарифов еще только подготовить предложения, то тут - уже срок.

То есть, подход в целом рыночный. Ну да, за вычетом одной маленькой штучки: а что такое и как именно будут измерять "неэффективное управление"? Далее между схемами хозяйствования устанавливается баланс - на силовой основе. По факту с равными угрозами в сторону каждой из схем опускаются обе.

1. В.Путин поручил проверить руководителей муниципальных предприятий ЖКХ на аффилированность: "Провести с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, территориальных органов прокуратуры РФ и территориальных органов Министерства внутренних дел РФ проверку муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства /ЖКХ/ в целях выявления признаков аффилированности руководителей указанных предприятий и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления".

2. "В. Путин  поручил Генпрокуратуре, МВД  совместно с  ФАС  принять дополнительные  меры  для выявления  и  пресечения  правонарушений  в  деятельности   организаций, осуществляющих  управление   жилищным   фондом,   его   эксплуатацию и обслуживание". В перечне поручений отмечается,  что "правоохранительные органы  должны обратить особое внимание на "выявление  фактов использования подложных документов при создании  соответствующих   организаций   (управляющих компаний - ИФ) и осуществлении ими своей деятельности".

Но это, в общем, почти духовная составляющая скрепляющего все в державе ЖКХ. А есть еще и материальная основа. За нее - в полном безразличии к типу надстройки - отвечают другие люди. Да, за основу национального достояния должны отвечать специальные люди. Потому что следующее поручение: "Правительству РФ в целях развития  ЖКХ обеспечить снижение к  2017 году не менее чем в 1,5  раза количество аварий и чрезвычайных  ситуаций при   производстве,   транспортировке   и   распределении   коммунальных ресурсов". Также правительству поручено  снизить к 2018  году "до нормативного уровня технологические потери коммунальных ресурсов при  их  транспортировке по сетям, а к 2020 году провести модернизацию коммунальной инфраструктуры "до нормативного уровня износа основных фондов".

Разумеется, в этой схеме должно быть отведено место и для самих граждан. Следующее поручение: в Россия должна появиться "Государственная информационная  система ЖКХ". В.Путин  поручил правительству принять меры  по рассмотрению в кратчайший срок в  Госдуме проекта федерального закона о такой информационной системе. Техническое задание уточнено:  данная  система должна дать возможность гражданам "беспрепятственно вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них". Система должна обеспечить "предоставление счетов за потребленные жилищно-коммунальные услуги и оплата этих счетов; прием обращений граждан с жалобами на некачественное предоставление услуг; размещение информации о фактическом состоянии расчетов за услуги и коммунальные ресурсы".   

Тут нюанс: а ведь можно было и не вводить опцию оплаты ЖКХ через эту систему, тогда бы граждане укрепляли свою связь с государством также и (как сейчас) в момент офлайновой оплаты. Но нет - эти отношения выводятся в онлайн, в чем - несомненно - присутствует явная либерализация режима. Тут же и государственная надежность: "Правительству также поручено до 1 ноября определить источники  и объем  финансирования" этой информационной системы ЖКХ". Так что эта тоже находится на основополагающем уровне, как все жкх-коммуникации.

То есть - помимо того, что все это ужас, как важно - виден и некий прецедент. Это же основополагающая структура государства и очевидное системное решение - явно имеющее в своей основе ровно ту структуру мысли, которая принимает сейчас решения в РФ.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
19:03 В Назарете отменили Рождество
18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.