Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 апреля 2017, понедельник, 06:32
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 июля 2013, 16:15

ЖКХ как структура Госмозга

Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ
Фото: Константин Крупенин/Коммерсантъ

Пресс-служба Кремля сообщила, что В.Путин произвел поручение по поводу ЖКХ. Поручение сформулировано по итогам заседания Госсовета РФ, которое было 31 мая.
Там много пунктов и следует выбрать какой-то базовый, который - безусловно - должен лежать вне пределов самой темы, означая нечто большее. Отыскивается легко.

Вот он: Кабмину поручено до 1 октября представить "предложения по установлению  долгосрочного тарифа на коммунальные услуги". Тут сразу же куча интуитивно очевидных, но не всегда верных выводов. Во-первых, заявлена важность данной темы, что совершенно разумно, что ж еще на свете так скрепляет государство (тем более - власть) и его граждан (ну, жителей)? Чтобы именно в первую очередь, каждый день с утра до ночи, причем - в силу естественного порядка вещей? И даже наоборот - что для граждан государство в первую очередь, ближе к ним? Конечно, это ЖКХ.

Из данного факта следует явно справедливый вывод о том, что и на высшем уровне публично признано: что-то с ЖКХ не так. Следовательно, рвется связь государства и его народа. Мало того, никакой ОНФ тут не при делах, потому что ровно накануне стало известно, что у ОНФ другая миссия, это будет анализировать сайт госзакупок. В жилконторы и управляющее компании их не направят, это будут делать (см.ниже) совсем другие, официальные лица.

Вывод третий, также представляющийся справедливым: тут, пожалуй некоторая реставрация СССР - имея в виду долгосрочность тарифов. Ну, не вечно закрепленных, но в слове "долгосрочность" уже и стилистически есть что-то советско-социалистическое. Но тут, конечно, надо уточнить: в каком смысле и что имеется в виду? Пресс-служба уточнила: "Представить предложения по установлению и применению долгосрочного тарифа на коммунальные услуги на период, сопоставимый со сроком окупаемости инвестиционных проектов".

Что за такие и причем тут "инвестиционные проекты", в зависимости от которых будет  долгосрочном постоянство тарифов? А, похоже, они не  причем, это типа для примера приведено время постоянства - как бы в среднем время окупаемости инвестиций, хотя они и разные бывают. Ну, в общем, как-то так, но это ничего, потому что а) идея высказана и б) это ж еще пока только "подготовить предложение".

А вот СССР как бы замаячил. Но, на самом-то деле, замаячил иллюзорно. Тут интереснее: некий гибрид систем хозяйствования (если постоянство будет обеспечено). Черт его знает, работает ли такой гибрид где-то - должен бы, учитывая, что в социальных целях цены на что-нибудь могут морозиться. Но тут объем и цена вопроса тотальны, производя общесистемный прецедент и покрывая - как услугополучателей - решительно всех, даже нелегальных арендаторов жилых площадей.

Структура & Методика

Методика-то выглядит как раз ровно противоречащей СССР. Правительству поручено
"к 2016 году передать частным операторам /в уставных капиталах которых доля участия РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований составляет не более 25% на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального  хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий,  осуществляющих неэффективное управление".  Причем, если по постоянству тарифов еще только подготовить предложения, то тут - уже срок.

То есть, подход в целом рыночный. Ну да, за вычетом одной маленькой штучки: а что такое и как именно будут измерять "неэффективное управление"? Далее между схемами хозяйствования устанавливается баланс - на силовой основе. По факту с равными угрозами в сторону каждой из схем опускаются обе.

1. В.Путин поручил проверить руководителей муниципальных предприятий ЖКХ на аффилированность: "Провести с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, территориальных органов прокуратуры РФ и территориальных органов Министерства внутренних дел РФ проверку муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства /ЖКХ/ в целях выявления признаков аффилированности руководителей указанных предприятий и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления".

2. "В. Путин  поручил Генпрокуратуре, МВД  совместно с  ФАС  принять дополнительные  меры  для выявления  и  пресечения  правонарушений  в  деятельности   организаций, осуществляющих  управление   жилищным   фондом,   его   эксплуатацию и обслуживание". В перечне поручений отмечается,  что "правоохранительные органы  должны обратить особое внимание на "выявление  фактов использования подложных документов при создании  соответствующих   организаций   (управляющих компаний - ИФ) и осуществлении ими своей деятельности".

Но это, в общем, почти духовная составляющая скрепляющего все в державе ЖКХ. А есть еще и материальная основа. За нее - в полном безразличии к типу надстройки - отвечают другие люди. Да, за основу национального достояния должны отвечать специальные люди. Потому что следующее поручение: "Правительству РФ в целях развития  ЖКХ обеспечить снижение к  2017 году не менее чем в 1,5  раза количество аварий и чрезвычайных  ситуаций при   производстве,   транспортировке   и   распределении   коммунальных ресурсов". Также правительству поручено  снизить к 2018  году "до нормативного уровня технологические потери коммунальных ресурсов при  их  транспортировке по сетям, а к 2020 году провести модернизацию коммунальной инфраструктуры "до нормативного уровня износа основных фондов".

Разумеется, в этой схеме должно быть отведено место и для самих граждан. Следующее поручение: в Россия должна появиться "Государственная информационная  система ЖКХ". В.Путин  поручил правительству принять меры  по рассмотрению в кратчайший срок в  Госдуме проекта федерального закона о такой информационной системе. Техническое задание уточнено:  данная  система должна дать возможность гражданам "беспрепятственно вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них". Система должна обеспечить "предоставление счетов за потребленные жилищно-коммунальные услуги и оплата этих счетов; прием обращений граждан с жалобами на некачественное предоставление услуг; размещение информации о фактическом состоянии расчетов за услуги и коммунальные ресурсы".   

Тут нюанс: а ведь можно было и не вводить опцию оплаты ЖКХ через эту систему, тогда бы граждане укрепляли свою связь с государством также и (как сейчас) в момент офлайновой оплаты. Но нет - эти отношения выводятся в онлайн, в чем - несомненно - присутствует явная либерализация режима. Тут же и государственная надежность: "Правительству также поручено до 1 ноября определить источники  и объем  финансирования" этой информационной системы ЖКХ". Так что эта тоже находится на основополагающем уровне, как все жкх-коммуникации.

То есть - помимо того, что все это ужас, как важно - виден и некий прецедент. Это же основополагающая структура государства и очевидное системное решение - явно имеющее в своей основе ровно ту структуру мысли, которая принимает сейчас решения в РФ.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:52 Минобороны Дании заявило о взломе почты их сотрудников хакерами из РФ
20:36 МИД РФ расценил подрыв авто ОБСЕ под Луганском как провокацию
20:10 В США бензин стал стоить дешевле российского
19:31 В Самаре на акции протеста задержан депутат местного парламента
18:53 Во Франции явка на выборах приблизилась к 70%
18:22 Погибший под Луганском представитель ОБСЕ оказался британцем
18:00 Опубликованы первые экзит поллы по выборам во Франции
17:00 Стали известны даты выхода четырех сиквелов «Аватара»
16:30 СМИ сообщили о лидерстве Меланшона на выборах президента Франции за рубежом
15:58 Названы самые безопасные города мира
14:53 В Москве задержали раздававших наклейки в поддержку Навального активистов
14:23 Взорванный под Луганском автомобиль ОБСЕ нарушил маршрут
14:02 Певицу Милявскую сняли с украинского поезда
13:42 Под Луганском взорвался автомобиль ОБСЕ
13:25 Войска Асада разбили оплот террористов в Хаме
12:39 Австралия ответила на угрозы КНДР по поводу ядерного удара
12:08 Прокуратура Владимира заявила о праве властей не согласовывать свои акции
11:50 КНДР заявила о намерении потопить авианосец США
11:11 В КНДР задержали гражданина США
10:42 При обвале на шахте под Челябинском погибли двое
10:35 Поставки Galaxy S8 перенесены из-за рекордного спроса
10:18 Минздрав призвал ограничить рекламу фастфуда и газировки
09:49 СМИ рассказали о доверительных беседах Трампа с Мердоком
09:29 Умер первый вице-премьер РФ Алексей Большаков
09:24 Во Франции стартовали выборы президента
09:16 США и Япония начали военные учения у Корейского полуострова
09:11 В Баварии призвали прекратить переговоры о принятии Турции в ЕС
09:06 КНДР пригрозила ядерным ударом Австралии
22.04 20:54 Геннадий Падалка решил уйти из отряда космонавтов
22.04 20:35 Стали извеcтны подробности убийства российского военнослужащего в Гюмри
22.04 19:57 Кадыров призвал «продажных шайтанов» извиниться за статьи о преследованиях геев в Чечне
22.04 19:32 Пранкеры заставили Скрипку извиняться за слова о гетто для русскоязычных
22.04 18:50 Военнослужащий российской базы убит в Армении
22.04 18:37 Вооруженный ножом мужчина задержан на вокзале в Париже
22.04 17:58 Фигуристка Медведева третий раз за три месяца побила мировой рекорд
22.04 17:26 Новый информатор WADA из РФ дисквалифицирован за допинг
22.04 16:46 СМИ сообщили о переносе «столицы» ИГ из Ракки в Дейр эз-Зор
22.04 16:20 «Зенит» одержал победу в первом матче на стадионе «Крестовский»
22.04 15:56 В Ставропольском крае ликвидировали двоих вооруженных боевиков
22.04 15:38 В Ялте открыли памятник 32-му президенту США
22.04 15:20 «Мемориал» сообщил о попытках запретить школьникам приезжать на конкурс «Человек в истории»
22.04 14:44 В Совфеде допустили поставку Сирии современных систем ПВО
22.04 14:18 Главный военный прокурор России подал в отставку
22.04 13:59 В Минфине предложили облагать НДФЛ доходы по депозитам
22.04 13:21 Директор музея «Исаакиевский собор» решил уйти в отставку
22.04 12:50 Первый китайский космический грузовик состыковался с орбитальным модулем
22.04 12:28 Дворкович поддержал идею запретить работать не прошедшим медобследование
22.04 11:51 СМИ узнали о предполагаемом заказчике теракта в Петербурге
22.04 11:19 В посольстве РФ в США заявили о похищении Селезнева американскими спецслужбами
22.04 10:51 Суд в Панаме отпустил под залог основателей фирмы Mossack Fonseca
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.