Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 июля 2017, понедельник, 11:36
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Безопасность или понты?

Газпром
Газпром
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

14 июня в Госдуме был принят в первом чтении законопроект, позволяющий «Газпрому» и «Транснефти» сформировать собственную ведомственную охрану (ВОХР). Законопроект был подготовлен правительством и внесен еще в марте. Цель закона – усилить охрану стратегических объектов, в частности – трубопроводов. «Вохровцы» получат право на установку пропускного режима на объектах, проверку документов граждан, досмотр граждан и транспортных средств, преследование и задержание нарушителей.

Мы попытались разобраться, чем ВОХР будет отличаться от обычных ЧОПов, и зачем она вообще нужна.

Лицензированные охранники ЧОПов имеют достаточные полномочия для предотвращения правонарушений на вверяемой им территории. Они регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».  В рамках обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов они имеют право требовать предъявления документов, обеспечивающих право на вход, проводить осмотр транспортного средства и т.д. На личный досмотр вещей гражданина они права не имеют, зато могут провести его задержание до прибытия полиции. Причем при задержании в случае совершения правонарушения они в определенных обстоятельствах имеют право применять специальные средства и огнестрельное  оружие. Под задержанием здесь имеется в виду не процессуальный акт, а просто ограничение свободы объекта до того, как его смогут забрать работники силовых структур.

 

К специальным средствам частной охраны относятся защитные шлемы, защитные жилеты, резиновые палки и наручники. Но просто так надевать на правонарушителя или предполагаемого правонарушителя наручники нельзя. Это возможно только в случае угрозы жизни или здоровью охранника или преступления против охраняемого имущества, если оказывается физическое сопротивление.

Огнестрельное же оружие можно использовать только в случае группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество, или если жизни охранника грозит непосредственная опасность. Обычная физическая сила тоже может применяться, но этим правом обладает любой гражданин, решивший предотвратить правонарушение или задержать преступника. Для этого можно посмотреть статьи 38 и 39 УК РФ. Согласно им не является преступлением причинение вреда преступнику с целью передачи его правоохранительным органам, если без этого нельзя было обойтись. Хотя понятно, что если повреждения слишком серьезны и не соответствуют «необходимости», то тут наступает уголовная ответственность для задержавшего.

По словам экс-депутата Госдумы Геннадия Гудкова, занимавшегося охранным бизнесом, основное отличие частного охранника от сотрудника правоохранительного органа – отсутствие процессуальных полномочий. То есть применять силу можно, а вот оформить все действия могут далеко не все.

В этом состоит и преимущество ведомственной охраны. Помимо административного ареста им разрешается личный досмотр, изъятие вещей и документов, связанных с преступлением, административное задержание, проверка удостоверений личности и т.д.

Могут ли частные лицензированные охранники обеспечить охрану таких предприятий как «Газпром» или «Транснефть»? Заместитель председателя комитета Госдумы, депутат фракции «Единая Россия» Павел Завальный считает, что нет. В пример он приводил различные хищения, происходящие на объектах топливно-энергетического комплекса. Депутат особо отмечал право ведомственной охраны на проверку документов, удостоверяющих личность.  «Полноценная работа этих охранных подразделений «Газпрома» и «Транснефти» невозможна без наделения работников соответствующими правами и обязанностями, в частности… обязанностью преследовать или задерживать лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты, совершивших административное правонарушение или преступное деяние на их территории», – отметил депутат.

Геннадий Гудков в разговоре с «Полит.ру» заявил, что ведомственная охрана для упомянутых компаний это просто «понты»: «Частный охранник обладает теми же правами для пресечения правонарушения, что и другие сотрудники правоохранительных органов. Ему разрешен в случае установления режима, доведенного до всех посетителей и досмотр всех транспортных средств, и одежды и т.д. А «Газпром» и «Транснефть» просто показывают, что они самые влиятельные, крутые. Они имеют влияние на правительство и создают частные вооруженные армии. Когда я создавал «Оскордъ» мы обеспечивали безопасность  и части трубопроводов. Мы знаем это ремесло не хуже любых других компаний мира. А в мире и тюрьмы, и аэропорты под частной охраной находятся. И никто не жалуется: ни Shell, ни Ruhrgaz. А есть еще вневедомственная охрана МВД, которая имеет право использовать автоматическое оружие и пулеметы». В итоге экс-депутат сравнил ведомственную охрану с мигалкой, которая говорит об особом статусе владельца.

Правда, эти, названные громким словам «армии», по мнению собеседника «Полит.ру» дополнительных угроз безопасности страны не несут: «В условиях того, что у нас абсолютно тоталитарное государство, не думаю, что общество будут нести с этим какие-то риски. Если только для потребителей газа, которым будут отключать газ вооруженные люди, которые подчиняются я не закону, а приказу. Делается это для того, чтобы чиновники «Газпрома» имели собственную охрану, сопровождение на дачах, в представительских офиса и т.д. Не соглядатаев из других ведомств, а своих, подчиняющиеся за деньги. Барская дурь в общем».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:24 «Инопланетные сигналы» посылали околоземные спутники
11:20 Новый глава пресс-службы Трампа переврал его позицию по санкциям
11:18 Правительство разрешит россиянам продавать излишки энергии от «домашних генераторов»
10:48 Минкульт намерен обложить авторским сбором «умные» часы
10:33 Научрук Путина стал долларовым миллионером
10:31 Россию заподозрили в противодействии разработкам сланцевой нефти в США
10:14 Найден древний сосуд с изображением улыбки
10:13 Republic рассказал о тюрьме ФСБ для террористов
09:59 Госдума предложили разрешить несовершеннолетним заниматься бизнесом
09:50 Прождавшие рейс из Бодрума более 50 часов россияне прилетели в Москву
09:47 Более трети голосовавших против реновации заявили о поддержке акций протеста
09:32 Умер кот-мэр города на Аляске
09:21 В Кабуле при взрыве погибли 24 человека
09:05 СМИ сообщили о штрафах для операторов из-за «пакета Яровой» и новых норм ЕС
23.07 20:54 В Ираке убит «глава полиции» ИГ
23.07 20:37 Роспотребнадзор предложил уравнять вейпы и сигареты
23.07 20:05 В Ростове-на-Дону местный рыбак нашел вскрытые посылки «Почты России»
23.07 19:34 Главе Роспотребнадзора пожаловались на дороговизну презервативов
23.07 18:53 К застрявшим в Турции туристам прибыл самолет из Москвы
23.07 18:24 Белый дом заявил о поддержке Трампом санкций против России
23.07 17:53 Глава Роспотребнадзора назвала города-лидеры по заболеваемости ВИЧ
23.07 17:21 Греф посоветовал юристам забыть о профессии
23.07 16:51 Прокуратура проверит задержки рейсов из Турции в Москву
23.07 15:40 Ученые разгадали тайну тени на поверхности Земли
23.07 15:06 Посол Катара рассказал о плане страны по торговле с РФ
23.07 14:52 Посол США и представитель Госдепа приехали в Донбасс
23.07 14:32 Linkin Park открыла страницу памяти Честеру Беннингтону
23.07 14:19 В Москве задержан участник акции «За свободный интернет»
23.07 13:31 Скончался первый советский миллионер Артем Тарасов
23.07 13:08 В Воронеже местного активиста избили у него дома
23.07 12:44 Военный прокурор Украины заочно арестован судом РФ
23.07 12:32 Во Владивостоке мужчина начал расстреливать прохожих из окна
23.07 12:11 СМИ рассказали о возможности для ИГ создать «грязную бомбу» в Ираке
23.07 11:55 В Челябинской области в пожаре погибли четверо детей
23.07 11:26 Умерла телеведущая передачи «Доброе утро» Елена Миронова
23.07 10:59 Ирландия создаст фонд для управления средствами Apple
23.07 10:26 Лидер демократов в сенате США объяснил проигрыш Клинтон
23.07 10:03 Израиль сообщил о запуске ракеты из сектора Газа
23.07 09:43 СМИ сообщили о резком падении рейтинга Макрона
23.07 09:25 Пентагон назвал Россию «огромной угрозой» для Вашингтона
23.07 09:12 МИД Германии допустил ухудшение отношений с РФ из-за ситуации с Siemens
22.07 20:55 Людмила Алексеева назвала монтажом кадры с целованием рук Путину
22.07 19:57 Конгресс США опубликовал законопроект о новых санкциях против РФ
22.07 19:23 Украина передала в ООН «доказательства» участия России в войне в Донбассе
22.07 18:57 Додон обвинил Запад в попытках втянуть Россию в новый конфликт в Приднестровье
22.07 18:15 В Санкт-Петербурге появились сугробы из града
22.07 17:50 СБУ обвинила в терроризме задержанного в Донбассе россиянина Агеева
22.07 17:26 Кузнецова анонсировала меры против попрошаек с «больными детьми»
22.07 16:53 Синхронное плавание официально переименовали в артистическое
22.07 16:27 Главком ВКС рассказал о возможностях новейшего истребителя Т-50
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.