Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
8 декабря 2016, четверг, 10:51
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

20 июля 2013, 18:41

Как избежать реформы Академии

Академия Наук Болгарии
Академия Наук Болгарии

Сейчас, в момент острой полемики вокруг предлагаемой правительством реформы РАН, мало кто вспоминает события конца 2010 – начала 2011 года. 21 ноября в интернете появилось обращение сотрудников Болгарской академии наук (БАН), где сообщалось о намерении правительства ликвидировать автономию национальной академии наук и передать академические учреждения другим ведомствам. В тот момент события в Болгарии вызывали отклик российских ученых, но вряд ли они догадывались о том, что такая история повторится в России.

Попытки болгарского правительства реорганизовать БАН начались еще в 1990-е годы. Официальные лица и печатные издания неоднократно упрекали академию в отсутствии значимых научных результатов, игнорируя возражения ученых. Также заявлялось, что академий наук нет вообще нигде в мире, кроме постсоветского пространства (контрпримеры, опять-таки, игнорировались). Безусловно, говорили и о том, что на фундаментальные исследования не надо тратить бюджетных денег, а ученые должны существовать на гранты. Не скрывалось и того, что БАН владеет недвижимостью, которой можно найти лучшее применение.

Тут следует заметить, что, если относительно Российской академии наук еще можно сказать, что она была создана государством и получила от государства в пользование собственность, которая может быть возвращена, то в случае Болгарии ситуация иная. Болгарское литературное общество, которое впоследствии стало национальной академией наук, возникло в 1869 году, когда страна еще не была независимым государством. Многие здания, принадлежащие БАН и ее институтам, были переданы ей частными лицами, сделавшими свои пожертвования ради развития национальной науки.

Бюджетное финансирование академии год от года сокращалось. Институтам неоднократно приходилось переводить сотрудников на полставки или отправлять их в длительные неоплачиваемые отпуска. Не выделялись средства на зарубежные поездки и на прием иностранных ученых. Болгарские ученые, со своей стороны, неоднократно устраивали манифестации и обращались к правительству и общественности с открытыми письмами, говоря о бедственном состоянии науки.

 
Никола Саботинов

В 2000-е упреки правительства в адрес БАН стали звучать все сильнее, их поддерживало руководство некоторых болгарских вузов. Тогда руководство академии предприняло неожиданный шаг. Академия решила провести международный аудит своих институтов. Президент БАН Никола Саботинов обратился с этой просьбой к Европейскому научному фонду (ESF) и Ассоциацией европейских академий (All European Academies). Оценку деятельности БАН проводил специально созданный комитет, куда вошли ученые из семнадцати стран. Возглавил работу нидерландский ученый Рейнер ван Дёйнен, ранее в течение шести лет бывший президентом ESF, а до этого семь лет возглавлявший Национальный исследовательский совет Нидерландов.

Работа в комитете была разделена на четыре «панели» по основным отраслям науки. К первой панели относились учреждения БАН работавшие в области математических, физических, химических и технических наук, ко второй – биологические науки, к третьей – науки о Земле, к четвертой – общественные и гуманитарные науки. Аудиторы основывались на «Стандартном протоколе оценки» научных организаций, разработанным в 2003 году в Нидерландах Национальным исследовательским советом, Королевской академией наук и Конференцией нидерландских университетов. Специалисты не только изучали отчетность всех институтов БАН, но и проводили исследования непосредственно, беседуя с их сотрудниками.

По итогам международной проверки каждый из институтов получал оценку по трем критериям: качество исследований, социально-экономическая важность и перспективы. Качество исследований и научная продуктивность оценивалась по четырехбалльной шкале (А – передовой международный уровень, B – конкурентоспособный на международном уровне, C – национально значимый, D – негативная оценка). Социально-экономическая важность и перспективы оценивались по трехбалльной шкале (A – высокий уровень, B – средний, С – низкий).

Итоги работы экспертов были опубликованы осенью 2009 года. Они и сейчас доступны как сайте ALLEA, так и на сайте БАН, на котором выложены также отчеты отдельных «панелей». Результаты независимой экспертизы оказались куда лучше, чем ожидали критики академии. По качеству и продуктивности, например, из 71 учреждения БАН оценку А получили 17, B – 36, C – 17 и D – 1 (это был Центр архитектурных исследований). В целом деятельность академии оценивалось положительно и главной проблемой, мешающей ее развитию, был назван недостаток финансирования.

Эксперты сформулировали целый ряд рекомендаций по реорганизации работы БАН, улучшению координации между отдельными институтами, поддержке перспективных направлений, увеличению числа публикаций на иностранных языках. Академия выразила готовность последовать этим рекомендациям.

В итоге, когда премьер-министр озвучил намерения правительства, у болгарских ученых был в руках сильный козырь в глазах общества: результаты независимой проверки, доступные всем, и готовность к самостоятельной реформе. БАН действительно провела реформу: ряд институтов был объединен, несколько сокращены штаты и т.д. Все эти действия обеспечили болгарской академии поддержку со стороны научного сообщества.

 
В поддержку Академии Наук. Фото: bas.bg

Обсуждение судьбы БАН продлилось всю зиму и весну 2011 года. Кончилось все неожиданно. 19 мая премьер-министр на встрече с руководством БАН заявил, что автономия и целостность академии будут сохранены, а принадлежащая академии недвижимость останется полностью в ее распоряжении.

А в феврале 2013 года болгарское правительство ушло в отставку после массовых протестов, вызванных резким повышением цен на электроэнергию. Этот раунд академия выиграла. Это не значит, что проблемы БАН полностью исчезли, например, финансирование науки не увеличилось. Да и политическая обстановка в стране сложная. На майских выборах ни одна из партий не получила большинства голосов, позволяющего сформировать правительство. В результате нынешнее правительство состоит из представителей разных партий, и в стране постоянно происходят акции протеста с требованиями его отставки.

Сейчас трудно предсказать, насколько дружественной по отношению к БАН будет политика болгарских властей в ближайшие годы, и насколько сможет Болгария в нелегких экономических условиях финансировать фундаментальную науку. Однако в критической ситуации 2010 года Болгарская академия наук сумела постоять за себя.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

10:47 В Москву прибыл советник Трампа
10:36 Экс-директор ФИФА по развитию признался в коррупции
10:30 В Москве расширят тротуары на основании данных соцсетей
10:24 СМИ сообщили об отправке чеченских батальонов в Сирию
10:05 Российские ритейлеры разработали схему интернет-продажи алкоголя
10:03 СМИ сообщили об отказе Думы запрещать чиновникам иметь недвижимость за рубежом
09:51 В Польше завели дело о «сотрудничестве» контрразведки с ФСБ
09:41 Сборная России завоевала золото ЧМ по плаванию в эстафете
09:26 Трамп встретился с Леонардо Ди Каприо
09:20 «Яндекс» проанализировал самые популярные запросы 2016 года‍
08:56 Штайнмайер предложил Лаврову установить перемирие в Алеппо
08:38 ЦСКА вылетел из еврокубков
08:24 Коалиция США разбомбила госпиталь в Мосуле
07:58 СМИ назвали основную версию падения Су-33 с «Адмирала Кузнецова»
01:09 Перевод новой книги о Гарри Поттере на русский продается втрое успешней оригинала
01:03 «Росгосстрах» перейдет в собственность крупного российского банка
00:38 Дутерте передразнил Трампа в телеэфире
07.12 23:59 Инфантино решил изменить правила чемпионата мира по футболу
07.12 23:53 Минздрав прокомментировал новость о лицензировании целителей
07.12 23:44 Лавров поддержал американские предложения по Алеппо
07.12 23:36 Московские коммунальщики приготовились к борьбе с последствиями снегопада
07.12 23:07 RT получит дополнительно 1,22 млрд рублей на франкоязычную версию
07.12 22:50 Представитель Ходорковского опровергла слухи о его кампании против Путина
07.12 22:43 МОК подвел промежуточные итоги перепроверки допинг-проб
07.12 22:13 Итальянский президент принял отставку главы правительства
07.12 22:06 Трамп допустил возможность завести голдендудла в Белом доме
07.12 21:54 Московский арбитраж признал банкротом Военно-промышленный банк
07.12 21:10 Женщины-депутаты попросили отпустить их из Госдумы к мужьям
07.12 20:59 Госдума приняла закон о блокировке сайтов с описанием спайсов
07.12 20:53 Третьяковка закрыла живую очередь к шедеврам Ватикана из-за перекупщиков
07.12 20:39 В Киеве предложили обменять пленных до Нового года
07.12 20:23 Ходорковский запустил пять медиапроектов
07.12 20:17 Forbes второй раз признал Джонни Деппа самым переоцененным актером
07.12 20:06 Суд в Москве арестовал 12 предполагаемых участников «Хизб ут-Тахрир»
07.12 19:57 Минобороны РФ сообщило о контроле сирийских войск над 70% Алеппо
07.12 19:51 Мосгорсуд не выявил нарушений прав Улюкаева во время задержания
07.12 19:34 Дерипаска решил судиться с Кипром за потерянные инвестиции
07.12 19:31 Кадыров сообщил о самочувствии после операции
07.12 19:26 МОК продлил санкции против России
07.12 19:01 В Новосибирске пройдет митинг против роста тарифов ЖКХ
07.12 18:58 Госдума увеличила МРОТ до 7800 рублей
07.12 18:49 США и союзники подготовились к новым санкциям против сторонников Асада
07.12 18:17 Задержан начальник центра «Э» МВД Ингушетии
07.12 17:59 Премьер Италии уйдет отставку вечером 7 декабря
07.12 17:57 СМИ нашли возможную причину падения самолета в Пакистане
07.12 17:44 В Иране валюту поменяли на туман
07.12 17:34 Израиль нанес удар по аэродрому под Дамаском
07.12 17:17 Исинбаева возглавила набсовет РУСАДА
07.12 17:15 Обвинение потребовало вынести пожизненный приговор Ратко Младичу
07.12 17:05 Для борьбы с вредителем пальм использовали следящие устройства
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.