Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 августа 2017, пятница, 11:59
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

20 июля 2013, 18:41

Как избежать реформы Академии

Академия Наук Болгарии
Академия Наук Болгарии

Сейчас, в момент острой полемики вокруг предлагаемой правительством реформы РАН, мало кто вспоминает события конца 2010 – начала 2011 года. 21 ноября в интернете появилось обращение сотрудников Болгарской академии наук (БАН), где сообщалось о намерении правительства ликвидировать автономию национальной академии наук и передать академические учреждения другим ведомствам. В тот момент события в Болгарии вызывали отклик российских ученых, но вряд ли они догадывались о том, что такая история повторится в России.

Попытки болгарского правительства реорганизовать БАН начались еще в 1990-е годы. Официальные лица и печатные издания неоднократно упрекали академию в отсутствии значимых научных результатов, игнорируя возражения ученых. Также заявлялось, что академий наук нет вообще нигде в мире, кроме постсоветского пространства (контрпримеры, опять-таки, игнорировались). Безусловно, говорили и о том, что на фундаментальные исследования не надо тратить бюджетных денег, а ученые должны существовать на гранты. Не скрывалось и того, что БАН владеет недвижимостью, которой можно найти лучшее применение.

Тут следует заметить, что, если относительно Российской академии наук еще можно сказать, что она была создана государством и получила от государства в пользование собственность, которая может быть возвращена, то в случае Болгарии ситуация иная. Болгарское литературное общество, которое впоследствии стало национальной академией наук, возникло в 1869 году, когда страна еще не была независимым государством. Многие здания, принадлежащие БАН и ее институтам, были переданы ей частными лицами, сделавшими свои пожертвования ради развития национальной науки.

Бюджетное финансирование академии год от года сокращалось. Институтам неоднократно приходилось переводить сотрудников на полставки или отправлять их в длительные неоплачиваемые отпуска. Не выделялись средства на зарубежные поездки и на прием иностранных ученых. Болгарские ученые, со своей стороны, неоднократно устраивали манифестации и обращались к правительству и общественности с открытыми письмами, говоря о бедственном состоянии науки.

 
Никола Саботинов

В 2000-е упреки правительства в адрес БАН стали звучать все сильнее, их поддерживало руководство некоторых болгарских вузов. Тогда руководство академии предприняло неожиданный шаг. Академия решила провести международный аудит своих институтов. Президент БАН Никола Саботинов обратился с этой просьбой к Европейскому научному фонду (ESF) и Ассоциацией европейских академий (All European Academies). Оценку деятельности БАН проводил специально созданный комитет, куда вошли ученые из семнадцати стран. Возглавил работу нидерландский ученый Рейнер ван Дёйнен, ранее в течение шести лет бывший президентом ESF, а до этого семь лет возглавлявший Национальный исследовательский совет Нидерландов.

Работа в комитете была разделена на четыре «панели» по основным отраслям науки. К первой панели относились учреждения БАН работавшие в области математических, физических, химических и технических наук, ко второй – биологические науки, к третьей – науки о Земле, к четвертой – общественные и гуманитарные науки. Аудиторы основывались на «Стандартном протоколе оценки» научных организаций, разработанным в 2003 году в Нидерландах Национальным исследовательским советом, Королевской академией наук и Конференцией нидерландских университетов. Специалисты не только изучали отчетность всех институтов БАН, но и проводили исследования непосредственно, беседуя с их сотрудниками.

По итогам международной проверки каждый из институтов получал оценку по трем критериям: качество исследований, социально-экономическая важность и перспективы. Качество исследований и научная продуктивность оценивалась по четырехбалльной шкале (А – передовой международный уровень, B – конкурентоспособный на международном уровне, C – национально значимый, D – негативная оценка). Социально-экономическая важность и перспективы оценивались по трехбалльной шкале (A – высокий уровень, B – средний, С – низкий).

Итоги работы экспертов были опубликованы осенью 2009 года. Они и сейчас доступны как сайте ALLEA, так и на сайте БАН, на котором выложены также отчеты отдельных «панелей». Результаты независимой экспертизы оказались куда лучше, чем ожидали критики академии. По качеству и продуктивности, например, из 71 учреждения БАН оценку А получили 17, B – 36, C – 17 и D – 1 (это был Центр архитектурных исследований). В целом деятельность академии оценивалось положительно и главной проблемой, мешающей ее развитию, был назван недостаток финансирования.

Эксперты сформулировали целый ряд рекомендаций по реорганизации работы БАН, улучшению координации между отдельными институтами, поддержке перспективных направлений, увеличению числа публикаций на иностранных языках. Академия выразила готовность последовать этим рекомендациям.

В итоге, когда премьер-министр озвучил намерения правительства, у болгарских ученых был в руках сильный козырь в глазах общества: результаты независимой проверки, доступные всем, и готовность к самостоятельной реформе. БАН действительно провела реформу: ряд институтов был объединен, несколько сокращены штаты и т.д. Все эти действия обеспечили болгарской академии поддержку со стороны научного сообщества.

 
В поддержку Академии Наук. Фото: bas.bg

Обсуждение судьбы БАН продлилось всю зиму и весну 2011 года. Кончилось все неожиданно. 19 мая премьер-министр на встрече с руководством БАН заявил, что автономия и целостность академии будут сохранены, а принадлежащая академии недвижимость останется полностью в ее распоряжении.

А в феврале 2013 года болгарское правительство ушло в отставку после массовых протестов, вызванных резким повышением цен на электроэнергию. Этот раунд академия выиграла. Это не значит, что проблемы БАН полностью исчезли, например, финансирование науки не увеличилось. Да и политическая обстановка в стране сложная. На майских выборах ни одна из партий не получила большинства голосов, позволяющего сформировать правительство. В результате нынешнее правительство состоит из представителей разных партий, и в стране постоянно происходят акции протеста с требованиями его отставки.

Сейчас трудно предсказать, насколько дружественной по отношению к БАН будет политика болгарских властей в ближайшие годы, и насколько сможет Болгария в нелегких экономических условиях финансировать фундаментальную науку. Однако в критической ситуации 2010 года Болгарская академия наук сумела постоять за себя.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:58 Нацгвардейцы повредили руку кандидату в мундепы за парковку у мэрии Москвы
11:49 Источники на Первом канале опровергли закрытие популярных программ
11:26 СМИ сообщили о возможном подорожании импортных лекарств
11:25 СМИ сообщили о подготовке еще одного теракта в Испании
10:53 Жителей чеченского поселка могли избить в полиции после обращения к генпрокурору
10:42 Квачков пробудет в колонии на 1,5 года больше из-за видеообращения
10:20 Задержан третий подозреваемый в теракте в Барселоне
10:12 Мэр Сиэтла потребовал демонтировать памятник Ленину в городе
09:56 Предполагаемый исполнитель теракта в Барселоне заявил о краже у него документов
09:46 Экипаж «Фицджеральда» уволен после аварии и гибели моряков
09:40 Порошенко сменил своего постоянного представителя в Крыму
09:35 СМИ сообщили о появлении в России полимерных денег
09:20 Среди пострадавших при теракте в Барселоне оказалась россиянка
17.08 21:07 СМИ сообщили о задержании подозреваемых в теракте в Барселоне
17.08 21:03 Фургон для теракта в Барселоне арендовал мусульманин
17.08 20:50 Полиция нашла второй фургон террористов после атаки в Барселоне
17.08 20:49 Курс доллар упал ниже 59 рублей впервые с 21 июля
17.08 20:34 Рост инвестиций в России за полгода составил почти 5%
17.08 20:31 Появился снимок предполагаемого террориста из Барселоны
17.08 20:09 СМИ сообщили о гибели 13 человек во время теракта в Барселоне
17.08 19:57 Полиция ищет двух человек в связи с терактом в Барселоне
17.08 19:42 В СБУ рассказали о подготовке Москвой убийств «ярких» украинских политиков
17.08 19:17 Появились первые кадры с места теракта в Барселоне
17.08 19:14 Полиция назвала терактом наезд фургона на людей в Барселоне
17.08 19:06 Самолет с отказавшими тормозами врезался в ограждение во Внуково
17.08 19:01 Вооруженные люди ворвались в ресторан в Барселоне
17.08 18:38 Средняя зарплата в России в июле выросла до 39 355 рублей
17.08 18:20 Фургон въехал в толпу людей в центре Барселоны
17.08 18:06 МИД РФ вызвал послов четырех стран из-за ситуации с музеем-концлагерем «Собибор»
17.08 17:45 «АвтоВАЗу» выделят 440 млн рублей из резервов правительства
17.08 17:38 Сын Пескова назвал расследование ФБК «провокацией»
17.08 17:23 Международные резервы России снизились до 420 млрд долларов
17.08 17:07 Росстат оценил рост экономики России в первом полугодии в 1,5%
17.08 16:54 Путин встретится с учителями и байкерами в Севастополе
17.08 16:39 Путин помиловал осужденного за гибель 110 человек экс-директора шахты «Ульяновская»
17.08 16:23 «Матч ТВ» предложил футболистам платить за участие в передачах
17.08 16:18 Авиастроители объявили о планах строить до 70 самолетов МС-21 в год
17.08 15:57 Ведущий новостей на «Дожде» станет шеф-редактором Vedomosti.ru
17.08 15:45 В Крыму опровергли начало трансляции украинских каналов
17.08 15:43 Седьмой iPhone стал самым популярным смартфоном в мире
17.08 15:36 Украинская прокуратура объявила в розыск картины из музея Симферополя
17.08 15:36 В районе марсианского экватора находятся крупные скопления воды
17.08 15:21 ФБК опубликовал расследование про сына Дмитрия Пескова
17.08 14:47 «Свидетели Иеговы» внесены в список запрещенных в России организаций
17.08 14:33 Суд отказал абоненту МТС в рассмотрении иска на 30 млрд рублей
17.08 14:18 Госдеп объявил конкурс на закупку учебного оружия для украинских силовиков
17.08 14:07 Физические нагрузки помогают в изучении иностранного языка
17.08 14:02 Полиция задержала в Москве продававшего девушек сутенера
17.08 13:44 Украина начала транслировать свои телеканалы в Крым
17.08 13:28 Власти выделили обещанные деньги пострадавшим от паводка в Приморье
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.