Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 августа 2017, среда, 20:36
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 сентября 2013, 14:03
Константин Костин

«Практически везде «Единая Россия» будет занимать лидирующие позиции»

Константин Костин
Константин Костин
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

В прошлом глава управления внутренней политики администрации президента, а ныне – глава Фонда развития гражданского общества  (ФРГО) Константин Костин рассказал «Полит.ру», что в новом политическом сезоне власть прочно взяла курс на открытость и конкурентность политического пространства. Многое будет зависеть от экономики, но и кризис, по мнению эксперта, вполне может играть роль позитивного политического фактора.

Константин Николаевич, сейчас в высших эшелонах власти обсуждается, а политологами – прогнозируется, какой будет новая политическая повестка. Кто-то говорит, что прочно взят курс на либерализацию, кто-то возражает. Вот вы как считаете, этот курс на либерализацию политического поля сохранится, будет укрепляться? Будет все больше оппозиционеров на выборах, все больше активных политических партий?

Да, это так. Вячеслав Володин (первый замглавы администрации президента – «Полит.ру») об этом говорил. Но, вот, знаете, эти слова -«либерализация», «демократизация» - они у нас дополнительно маркированы массой, часто негативных, смыслов… Но то, что у нас сейчас держится курс на открытость политической системы, на конкурентность – это абсолютно верно. С этим сложно спорить, против этого невозможно привести ни одного аргумента.

Вот Григорий Голосов недавно высказал мнение, что отличительной чертой новой повестки от власти будет также усиление патриотической составляющей. Как считаете, это возможно?

А что вы имеете в виду под патриотической составляющей? Патриотическое воспитание? Процесс создания каких-то общих ценностей? Так это не только нормальный, но и естественный процесс.

То есть всплесков не ожидается?

Я хочу вам напомнить, что в администрации президента существует управление по общественным проектам, которое как раз и занимается этим направлением. Я вообще не очень понимаю, когда говорят о каких-то всплесках: порой используется этот медийный прием с легким негативным оттенком , но при этом часто забывают говорить о смыслах.

Нельзя назвать ни одной демократической страны, где нет неких общих ценностей, которые разделялись бы обществом и политической элитой, в том числе, хочу отметить, конкурирующей политической элитой. Ценности эти очевидны – любовь к своей стране, гордость ее историей, культурой. Пожелание успеха своей стране, в конце концов. И вокруг этого существует консенсус всех значимых сил общества, это фундамент, на котором строится политическая система с конкурирующими партиями, кандидаты с непримиримыми позициями и разными идеологическими установками. В англо-саксонской политической культуре это вообще является незыблемым принципом. И человек, который выступает хотя бы против одного элемента этой конструкции, не имеет ни малейших шансов занять хоть какое-то место в политике. Просто потому, что люди, желающие поражения своей стране, не могут представлять интересы граждан.

Хорошо, а что-то новое в повестке мы увидим в ближайшее время? Проявятся ли какие-то новые тренды?

Уже видны некоторые долгосрочные тренды, развитие которых мы увидим и в дальнейшем с большой степенью вероятности. Например, усиление политической конкуренции, появление ярких оппозиционеров на выборах. Можно прогнозировать, что сильных оппозиционных фигур уже в следующем году на выборах будет гораздо больше.

Безусловно, не все они будут представлять бывшие белоленточные движения. Уверен, что коммунисты, например способны провести сильную избирательную кампанию, и не только они. Так что мне кажется, в следующем году еще больше кампаний пройдет в жесткой конкурентной борьбе. И конкурентность будет возрастать не только в борьбе за второе место, но и за первое.

Таких сценариев в будущем году будет больше еще и потому, что оппозиция, мне кажется, над ошибками поработает. Они поймут, наконец, что нельзя, если ты участвуешь в выборах, за три месяца до дня голосования проснуться и начать что-то делать. Надо все время в быть в поле зрения избирателя на той территории, где ты хочешь бороться за место во власти.

Вот «Народный фронт» сейчас не видно, не слышно. Как полагаете, он все же как-то проявит себя в ближайшее время?

Ну, я бы не сказал, что «Фронта» не видно. Уже сейчас его представители вносят достаточно яркие законодательные инициативы, которые вызывают интерес и общества, и масс-медиа. «Народный фронт» сейчас проходит стадию становления. Место его в политической системе, как объединения сторонников президента, уникально, и это отличная площадка. «Фронт» будет оказывать заметное влияние на политическую повестку.

А роль «Единой России» во все более конкурентном, как вы говорите, поле, не снизится, например?

А почему она должна играть все меньшую роль? Она останется. Как и сегодня, практически везде «Единая Россия» будет занимать лидирующие позиции. Не вижу, чтобы этому что-то мешало: люди ей доверяют. Конечно, в политике нельзя сказать однозначно: «Вот эти победят!» Возможно, где-то большинство единороссов будет относительным, а не  абсолютным. На политическую сцену выйдут новые партии, всерьез пытающиеся оспаривать ее лидирующие позиции. Но совершенно не факт, что им это удастся, что приведет к каким-то поразительным результатам. У «Единой России» хороший запас прочности и реальный потенциал.

Есть еще что-то, о чем мы можем сказать в связи с новой повесткой?

Мы живем в сложном и быстро меняющемся мире. Безусловно, на ситуацию в России будут оказывать влияние события, происходящие в других странах, региональные и  локальные конфликты, развитие взаимоотношений на постсоветском пространстве, отношения с ведущими мировыми державами. Если говорить о внутренней политике, то все будет достаточно предсказуемо. Единственно, мне кажется, можно отметить такую важную тему, которая может повлиять и на внутрироссийскую политическую повестку – это ситуация в экономике. Пока сложно сказать, по какому сценарию мы будем переживать кризисные явления, которые нам приносит мировая экономическая стагнация.

Она, конечно, тоже в каждом из регионов и секторов экономики протекает по-разному. В Еврозоне одним образом, в Америке, там вообще говорят, что вроде как никакой стагнации и нет. Даже, напротив, там отмечают какой-то небольшой рост. И отчитываются, что они уже преодолели кризис… Но я читал прогнозы экспертов, в том числе и европейских, которые с благостными рапортами властей не вполне согласны (смеется).

В общем, многое в политике зависит от того, как мы пройдем экономически негативный период. Если сравнивать кризисы 1998 года и 2008-го, то последний мы преодолели достаточно гладко, без особых потрясений. Надеюсь, что и новые потрясения, если они существенно затронут Россию, останутся не столь заметными для наших граждан. А это самое главное.

Но если к экономическому ухудшению следует готовится, то, видимо, нужно ожидать некой политтехнологической активности со стороны власти?

Ну, знаете, уже многие приемы конца XX – начала XXI века, как принято говорить, из эпохи политического постмодерна, не применимы. А если серьезно, то я лично не вполне разделяю некоторые современные представления о базисе и надстройке. Иначе говоря, сомневаюсь, что если ситуация требует серьезных управленческих мер, то ее можно выправить политтехнологическими приемами. Я не верю, что хвост виляет собакой (смеется). Хотя, безусловно, обратная связь с населением, информирование людей, оценка событий, обеспечение безопасности, справедливое распределение ресурсов, поддерживаемое гражданами  – все это имеет огромное значения для социального самочувствия граждан.

Но ведь возможны и непопулярные какие-то меры, не только поддерживаемые, верно?

Что значит «меры»? Есть ведь объективные факторы. Так, например, закредитованность российских регионов рано или поздно даст о себе знать. Долги надо обслуживать, а потом и отдавать. И если в долг взяли, а на эти ресурсы ничего не сделали, то, соответственно, и пояса, скажем так, придется затягивать. Снижать, в том числе, социальные расходы. Это, конечно, не популярные меры. Но они будут необходимы, если не перекредитовываться бесконечно, становясь на еще более порочный путь.

То есть такие тренды власти, как тренд на социальную норму, на снижение потребления – будут проявляться более активно?

Вы же должны помнить историю… Я вот интересуюсь периодом Рузвельта и изучал, как преодолевался в США период депрессии. Так вот, там предпринимались системные решения и довольно жесткие. И была при этом и связь с населением, а также, конечно же, и пропаганда умеренности, необходимости работать в тех областях, где это возможно и экономически оправдано и так далее… Но, знаете, я не думаю, что у нас будет Великая депрессия, честно говоря.

Хотелось бы надеяться.

Но здесь есть еще одна вещь, важная политически. Вот смотрите, был экономический кризис 2008-2009 годов. Настоящий кризис. И все ждали, что это как-то скажется на популярности власти. А популярность власти в эти годы, наоборот, выросла.

Ненадолго, правда.

Почему Вы так решили?

Всего на год почти, и все.

Ну, знаете, это вообще-то надолго. И то, потом было, скорее, не падение популярности, а вполне предсказуемая корректировка рейтингов.

А от оппозиции нам следует ждать чего-то нового, как считаете?

У нашей оппозиции нет, как правило, нормального плана, с позволения сказать, политической борьбы, плана развития общества, страны. Лозунги есть. А плана нет. Оппозиция обычно критикует все, что предлагается государством, но ничего уникального, за исключением, пожалуй, мантр, не предлагается.

Конечно, конструктивная критика оппозиции власти нужна. Она ее стимулирует. Но здесь, пожалуй, следует говорить о другом. Можно отметить нарастание важного политического тренда: будет появляться все больше коалиционных правительств на уровне регионов.

Они уже сейчас кое-где появляются…

Как говорил один известный русский философ: «Выборы разъединяют избирателей, но объединяют народ». 

Это, наверное, можно рассматривать как однозначно позитивное явление?

Конечно! С одной стороны, необходимость в одобрении гражданами решений власти будет подталкивать к коалиционным формированиям региональные власти, элиты. А с другой – будет отличным шансом для оппозиции проявить себя через своих представителей.

К таким проявлениям можно также отнести то, что партия Михаила Прохорова «Гражданская платформа» получит возможность, в случае победы С.Собянина на выборах мэра Москвы, предложить своего представителя на пост омбудсмена. Отличный способ показать себя новой политической силе в реальной политике. Если этой работой заниматься серьезно, можно получить очень неплохой задел перед выборами в Мосгордуму.

Также последние два года много говорили о конфликте элит, о брожении элит. Мы будем наблюдать нечто подобное в ближайшее время? Или конфликт элит стабилизировался, или вообще уже угас, как считаете?

Элиты так устроены, не только у нас – во всем мире, что они все время борются, конкурируют. Это их генетическая сущность. Но если элиты, как я уже говорил, разделяют общие ценности, то их конкуренция – естественный процесс, идущий на благо страны. И тогда никакой проблемы в конкуренции элит нет.

Тут меня иногда обвиняют, что я часто В.Путина цитирую, но он ведь все на эту тему сказал в феврале (2012 года – «Полит.ру») в своей статье в «Коммерсанте»: «Политическая конкуренция – это нерв демократии». Конкуренция элит – это тоже конкуренция политическая, и если через элиты конкурируют интересы больших групп населения, то все это идет на укрепление демократии.

Но ведь достаточно распространено мнение, что все эти изменения, как бы это сказать…

Да, иногда говорят, что они носят косметический характер. Но, послушайте, весь вопрос здесь в том, что перед тем как поехать на велосипеде, на него надо сесть.

Мы же с вами год назад говорили, и вы мне тогда также приводили слова Голосова, что вот, мол, власть осваивает новый способ переназначения губернаторов. Но ведь выборы, даже не стерильные, в любом случае лучше назначения. Любые выборы, даже по референдумному сценарию, лучше разнарядки. Хотя бы потому, что количество людей, вовлеченных в выборы, неизмеримо больше, чем в процедуру назначения.

То есть, если где-то, поначалу, изменения и впрямь оказались косметическими…

Они не косметические! Вы поймите, референдумные выборы – это тоже выборы. Они определяют политический status quo, фиксируют, кто сейчас политический лидер в регионе, кто главный оппонент, кто подпирает главного оппонента. Они очень важны. Это задел на будущее. Через 4-5 лет такой ситуации уже не будет, не будет такого, чтобы оппозиционного кандидата партия власти сама зазывала на выборы, и референдумные сценарии станут скорее исключениями. Даже через год-два мы увидим совсем другие выборы.

Но, в любом случае, посмотрите на историю любой развитой демократии – везде поначалу было не все линейно. Не забывайте, что современной российской демократии немногим более 20 лет, если веси отсчет от даты принятия декларации о государственном суверенитете! Она только вступает в период «зрелости». Это же касается и темы дебатов, про которые меня часто спрашиваю. Во всем мире культура публичного состязания политических оппонентов складывалась десятилетиями, прежде чем стать важным и захватывающим явлением, реально влияющим на мнение избирателей… Политическая система не лампочка – ее нельзя «включить» тумблером..

То есть тем, кто сейчас не полагает российскую демократию реальной, нужно просто подождать - и все будет?

Да нет же, демократия, вполне реальная есть уже сейчас. Просто идет наработка практик – на «скелете» растут мышцы. Это неизбежно для страны, которая входит в новую политическую реальность. Входит всерьез, по-настоящему.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:34 Тимакова объяснила свое участие в работе Фонда кино
20:20 Samsung представила смартфон Galaxy Note 8
19:37 Советник президента по культуре назвал арест Серебренникова «постыдным»
19:16 Сервис аренды автомобилей Hertz уходит из России
18:56 Путин заявил о ценности доверительного диалога с Ватиканом
18:38 В доме ликвидированных в Ингушетии боевиков нашли бункер с оружием
18:11 Мединский назвал ситуацию с Серебренниковым «очень прискорбной»
17:54 Шувалов заявил о необходимости создания крипторубля
17:30 Руни покинул сборную Англии
17:24 Никита Михалков заявил о выходе из попечительского совета Фонда кино
17:03 Петербургского активиста оштрафовали на 150 тысяч рублей за акцию перед Смольным
16:53 Благодаря прокладке канализации стало известно имя первой ярославской княгини
16:39 Командующий Седьмым флотом ВМС США уволен после крушения двух эсминцев
16:13 Суд отменил решение о снятии списка КПРФ с выборов в гордуму Кирова
15:44 Шойгу объявил об окончании гражданской войны в Сирии
15:21 В ДТП под Ростовом перевернулся автобус
15:18 Серебренникова отправили под домашний арест
14:45 СМИ сообщили о новом порядке въезда на Украину для россиян
14:40 Илон Маск показал первый скафандр SpaceX
14:24 После пожара в Ростове-на-Дону СК возбудил дело о халатности
14:20 Миниатюрные антенны помогут наладить связь с мозговыми имплантатами
13:57 Чуров может стать ведущим военно-исторической передачи на «Эхе Москвы»
13:41 Росавиация опровергла информацию об аннулировании лицензий пяти тысяч пилотов
13:26 Экономисты рассказали о росте теневой занятости в России
13:02 Следователи назвали ревность причиной резни на ГАЗе
12:36 Россияне смогут получать американские визы в других странах
12:08 Следы древней речной системы найдены в Антарктике
12:07 В США активы россиян в офшорах оценили в 75% национального дохода
11:33 Адвокат обвиняемого в госизмене офицера ФСБ опроверг передачу им данных о хакерах
11:26 Источник назвал поджог причиной пожара в Ростове-на-Дону
11:16 МЭР предложило досрочно закрыть ФЦП по охране Байкала
10:55 СМИ анонсировали возможность отзыва лицензий у пяти тысяч российских пилотов
10:44 СК попросит отправить Серебренникова под домашний арест
10:33 На заводе ГАЗ мужчина зарезал нескольких человек
10:25 Арестованных за госизмену офицеров ФСБ заподозрили в передаче США данных о русских хакерах
09:59 Госдеп США обвинил Россию в поставках оружия талибам
09:52 Синоптики заявили об ухудшении погоды в Москве
09:34 Россия подготовит ответ на американские санкции
09:24 В Ингушетии ликвидированы четверо боевиков
09:13 Серебренников рассказал о своем задержании
22.08 20:50 Порошенко представит в ООН идею введения миротворцев в Донбасс
22.08 20:35 «Барселона» решила отсудить у Неймара 8,5 млн евро за срыв контракта
22.08 20:24 СМИ узнали о планировании террористами в Каталонии более крупных терактов
22.08 20:03 Суд Лондона удовлетворил иск «Татнефти» о взыскании с Украины 144 млн долларов
22.08 20:02 Merrill Lynch повысил целевую стоимость депозитарных расписок «Роснефти». Мнение эксперта
22.08 19:43 В СКР рассказали о новом фигуранте дела Кирилла Серебренникова
22.08 19:16 Суд продлил на полгода арест Белых и разрешил ему жениться
22.08 18:57 США ввели санкции против еще четырех россиян за связи с КНДР
22.08 18:27 Суд отказался вернуть дело Белых в прокуратуру
22.08 18:12 Один из крупнейших производителей аммиака оказался под угрозой потери актива
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.