Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 октября 2017, пятница, 19:23
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 сентября 2013, 18:09

Формула старости

Очередь за пенсией
Очередь за пенсией
Фото: Александр Чиженок/Коммерсантъ

Пенсионная реформа, которую долго и мучительно выдумывали российские власти, приобретает уже некие законченные черты. Последний штрих: правительство одобрило пенсионную формулу и изменений ее пока не планируется.
«Действительно, да, формула одобрена, Мы согласовали со всеми эту формулу, было общественное обсуждение, было много поправок на стадии общественного обсуждения, но этот вариант - он сегодня приемлем для всех», - сообщила журналистам вице-премьер России Ольга Голодец.

 
Ольга Голодец

Формула — это то, что правительство пыталось согласовать на протяжении последнего года и вот теперь вопрос вроде бы решен. По новой формуле пенсия в России с января 2015 года будет состоять из двух частей - страховой и накопительной, а также фиксированной выплаты. Главное новшество: страховая пенсия будет формироваться не в абсолютных величинах, а в пенсионных коэффициентах, накопленных за всю трудовую деятельность. Дольше работаешь после наступления пенсионного возраста — больше коэффициент.

Логика в этом чисто арифметическая — если человек дольше не получает пенсию после наступления пенсионного возраста, то он на оставшуюся ему жизнь может претендовать на больший объем выплат. Несколько месяцев назад на сайте Минтруда даже появился специальный калькулятор пенсий, где каждый страждущий может примерно рассчитать объем грядущих выплат, исходя из своей текущей зарплаты и количества лет, которое он намерен проработать после наступления пенсионного возраста.

Впрочем, калькулятор — это чисто пиаровский ход. Ибо пенсия по новой формуле будет зависеть от того, сколько человек проработает, и от размера официальной зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы. То есть, чтобы рассчитать в 35 лет, какой будет пенсия в 65, надо знать, какой будет зарплата в каждый из оставшихся до этого момента 30 лет. Что, согласитесь, почти невероятно. Да и коэффициент будет варьироваться от года к году, поскольку сам он будет зависеть от отношения доходов Пенсионного фонда в конкретном году к сумме обязательств перед всеми пенсионерами. А утверждаться он будет правительством и обсуждаться парламентом — так что то, что мы увидим на выходе, на сегодня вряд ли кто-то может описать в деталях. И тем более мало кто может сказать, какую конкретно пенсию получит пенсионер со стажем N лет в условном 2023 году.

Новая формула, по словам вице-премьера Голодец, устраивает всех. Наверное стоит с этим согласиться — из всех вариантов решения пенсионной проблемы выбран один из самых безопасных а) для самих пенсионеров, б) для власти, которой волнения пенсионеров вовсе не нужны (ибо все еще помнят злосчастную монетизацию льгот, которую многомиллионные выступления по всей страны развернули вспять), в) для действующего состава правительства, которому не хочется быть правительством камикадзе и отвечать в случае чего за какие-либо радикальные преобразования. Так что все удовлетворены. Только вот проблема никак не новой концепцией и новой формулой не решается.

Пенсии на сегодня в России — дорогое для государства удовольствие. И это несмотря на то, что пенсии все еще относительно низки — уровень пенсии составляет в среднем чуть больше 35 процентов от зарплаты. «Международная организация труда считает приемлемым уровнем замещения 40 процентов. В благополучных странах, объединенных в ОЭСР, он в среднем выше - примерно 57 процентов», - говорил в интервью «Полит.ру» известный экономист, специалист по пенсионной проблематике Евсей Гурвич.  

И это несмотря на то, что этот показатель с 2007 года неуклонно повышался — с примерно 25 процентов в 2007 до 36,8 в 2012 году. То есть: сокращать пенсии в России и так некуда, если, конечно, наше «социальное государство» не хочет посадить стариков на голодный паек. На это оно не пойдет — и социальная стабильность дорога, и вообще некомильфо.

 
Фото: nadejnoe-budushee.ru

И меж тем даже такие невысокие пенсии — слишком дорого для России. «В рамках пенсионной системы не достигнуты долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета Пенсионного фонда», - признавалось правительство в «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы», утвержденной в конце декабря 2012 года. Правительство тогда предупреждало, что инерционный сценарий (то есть, если оставить все, как есть) приведет к невозможности сохранения пенсий даже на нынешнем уровне. Таким образом, надо что-то делать.

Проблем и причин масса — от серых зарплат и невысокой производительности труда до (один из самых показателей) роста числа пенсионеров по отношению к числу работающих граждан. Получается, что в расчете на одного работающего приходится все больше пенсионеров и недалек тот день, когда на одного работающего будет больше одного пенсионера.

Проблема системная: скажем, стоит только радоваться, что государство вкладывается в здравоохранение, но для пенсионной системы улучшение здравоохранения, скорее, дополнительная проблема — люди начинают жить дольше, стало быть, и пенсии им придется платить дольше. Евсей Гурвич с Алексеем Кудриным некогда предлагали в качестве спасения для пенсионной системы поэтапное повышение пенсионного возраста, но Владимир Путин перед выборами успокоил пенсионеров, заявив, что на это он не пойдет. Бывший первый зампред Центробанка, а ныне глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев предлагал в прошлом году отказаться от страховых пенсий и обеспечивать лишь некий социальный минимум для пенсионеров. Это предложение также осталось без внимания.

Ныне правительство по сути предлагает некий компромиссный вариант, который ни в коем случае не должен возбудить народонаселение — спрятать за хитрыми формулами расчета желание снизить нагрузку пенсий на бюджет, при этом отчитываясь о поэтапном повышении какой-то из частей пенсии. Насколько эффективной будет такая стратегия «молчаливого сокращения» - сложно сказать. Плюс к этому правительство надеется мотивировать рублем граждан выходить на пенсию попозже. Тут проблема глубже и не в чистых суммах. Тут нужно изменить само отношение граждан к пенсии. С отношения «Государство мне должно» на «я заработал, а государство лишь распорядитель средств». Вот это будет, пожалуй, посложнее технических решений и проблемы дефицита пенсионного бюджета. Тут «приемлемую для всех формулу» не придумаешь.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
13:41 Зампред ЦБ рассказала о пользе низкой инфляции
13:24 Экс-главе Новосибирской области дали условный срок за превышение полномочий
13:20 Суд отклонил иск журналиста «Новой газеты» Али Феруза к МВД
13:07 Президиум ВАК рекомендовал оставить Мединскому ученую степень
12:50 Глава ВАК дал доступ к «делу Мединского» только ему самому
12:46 Зампред Сбербанка назвал Avito одной из основных площадок кибермошенников
12:39 Роспотребнадзор снова запретил продавать «Боярышник»
12:30 Появилось новое аналитическое издание об Украине
12:26 Саакашвили позвал народ на вече обсудить «Украину после Порошенко»
12:22 Россия отказалась присоединяться к новым договорам по запрету ядерного оружия
11:59 Собчак и другим звездам поручили контролировать работу Роскачества
11:56 Приставы получили право без полиции задерживать неплательщиков алиментов
11:53 В США получил официальное одобрение еще один вид генной терапии
11:45 Орешкин заявил о необходимости создать русский аналог AliExpress
11:31 В Думе анонсировали ряд спецопераций по окончании войсковой операции в Сирии
11:27 Мединский прибыл на заседание президиума ВАК по своей диссертации
11:20 ФАС начала разработку ограничений доли государства в банках
11:05 Федеральное собрание и кабмин подготовят новый закон о молодежи
10:50 Закон о «народных инспекторах» поступил из кабмина в Госдуму
10:43 Обвиняемая по делу «Седьмой студии» выехала в Латвию как туристка
10:38 Венгрия добилась от Украины уступок по закону об образовании
10:36 Японцы присмотрели удобное место для лунной базы
10:27 Собчак решила идти на выборы без политического веса и программы
10:24 Евросоюз отказался вмешиваться в конфликт Мадрида и Каталонии
10:14 ЦИК напомнил кандидатам в президенты условия выдвижения
10:09 Банк «Открытие» перед санацией купил расписки Qiwi на 90 млн долларов
09:52 Глава МИД Финляндии рассказал о «российской угрозе» и санкциях
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.