Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 апреля 2018, понедельник, 12:48
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 октября 2013, 16:13

Бюджетный конфликт: продолжение

Здание Конгресса США
Здание Конгресса США
Фото: clawford.com

17 октября 2013 г. Барак Обама подписал принятый обеими палатами Конгресса закон о повышении «потолка» государственного долга. Это предполагает возобновление работы госучреждений, которая была приостановлена 1 октября, когда республиканцы попытались, пользуясь случаем, надавить на демократов и вынудить их отказаться от предложенной Обамой реформы здравоохранения. Демократы на уступки не пошли, в итоге бюджет не согласовали, и сотни тысяч работников госинстанций были отправлены в неоплачиваемый отпуск неопределенной продолжительности.

«Противостояние, - комментирует Reuters, - завершилось отчетливым поражением республиканцев, которые надеялись привязать финансирование правительства к таким условиям, которые бы обессмыслили Акт о доступном медстраховании – визитную карточку Обамы… Это столкновение отделило республиканцев, которые поддерживают бизнес, от консерваторов из Чайной партии, и партии досталась самая большая часть общественного порицания. Хотя рейтинг одобрения Обамы снизился во время кризиса, опросы показывают, что большинство избирателей возлагают ответственность за конфликт на республиканцев».

 
Питер Питерсон

Между тем, 15 октября 2013 г., как раз в период правительственного простоя, появился и обрел широкую известность доклад, подготовленный аналитическим центром Macroeconomic Advisers для Peter G. Peterson Foundation. Доклад называется The Cost of Crisis-Driven Fiscal Policy (Издержки финансовой стратегии в условиях кризиса). Там подсчитывается, какой ущерб американская экономика понесла в последние годы, какими могли бы быть показатели, если бы правительство принимало иные меры, а также учитывается воздействие, которое политические конфликты вроде недавнего оказывают на дальнейшую судьбу экономики и рынка труда. Фонд Питера (Пита) Питерсона – это, если верить самопрезентации, независимая и беспристрастная организация, которая ставит своей целью просвещение общественности в области экономических вопросов и выработку наиболее эффективного пути для экономического развития США. Сам Питерсон, создавший этот фонд в 2008 г., - республиканец, миллиардер и филантроп; при Ричарде Никсоне был министром торговли. Фонд, среди прочего, известен тем, что энергично продвигает идеи о сокращении государственного финансирования в области социального обеспечения.

 
Фото: watchdog.org

«Хотя лидеры Конгресса и президент обсуждают возможности для временного выхода из нынешней патовой ситуации, касающейся простоя госучреждений и потолка госдолга, повторяющийся цикл переходов из кризиса в кризис приводит к значительным и ощутимым издержкам для экономики США», - гласит краткое резюме доклада. Главными факторами, приводящими к издержкам, были признаны: неопределенность финансовой стратегии (в результате за три последних года рост ВВП сокращался на 0,3 процентных пункта в год, что равняется потере 900 000 рабочих мест); временное прекращение работы правительства (по прогнозам, снизит рост за 4-й квартал примерно на 0,3 процентных пункта); а также потолок долга.

Тут авторы доклада предлагают два сценария: один – болезненный, но довольно быстрый, второй тоже болезненный и более продолжительный.

1. Повышается осторожность в плане избегания рисков, расходы на финансирование растут, цены на рискованные активы падают, и экономика уходит в рецессию. Рост начинает восстанавливаться к концу 2014 г., уровень безработицы достигает пика в 8,5% (2,5 млн. людей потеряют работу), после чего начнет падать.

2. Более долгая и глубокая рецессия, чем в первом сценарии, причем крайне нестабильного характера. Рост годового ВВП все время колеблется в пределах от +8% до -8% - и так вплоть до 2015 г. Уровень безработицы начинает снижаться только по достижении пика в 8,9% (3,1 млн. безработных).

Также в качестве фактора выделяется сокращение дискреционных (то есть сверх жизненно необходимых) расходов, которое выразилось в сокращении роста ВВП на 0,7 процентных пункта начиная с 2010 г. и в росте безработицы на 0,8 процентных пункта (1,2 млн. рабочих мест потеряно).

Этот доклад действительно многие цитируют, приводя его в качестве аргумента, подтверждающего их точку зрения. Специфика в том, что его в этом качестве цитируют как сторонники демократов, так и неоконсерваторы.

 
Пол Кругман

«Macroeconomic Advisers выпустили новый доклад о том, каково было воздействие плохой финансовой стратегии начиная с 2010 г. – то есть с того момента, как республиканцы захватили палату представителей… - комментирует экономист Пол Кругман, колумнист и блогер при NY Times. - Это примерно такой же расклад, как и то, что получалось по моим подсчетам. По их же оценкам получается, что нынешний уровень безработицы на 1,4 пункта выше, чем мог бы быть, если бы была другая стратегия… то есть если бы не эти люди, то у нас уровень безработицы был бы сейчас ниже 6%. Отлично сработано, ребята».

В другом посте Кругман критикует этот доклад за то, что он некритически полагается на систему индексации неопределенности, притом что, по его мнению, значение этой «неопределенности» раздуто, в первую очередь, политической демагогией, а само по себе невелико. Также он отмечает, что доклад не учитывает такой фактор, как стремление республиканцев к сокращению пособий по безработице при отсутствии роста рынка труда. Люди, лишившись работы и не получая пособия по безработице, начинают меньше тратить – отсюда сокращение дискреционных расходов, а отсюда уже сокращение роста ВВП, отмеченное в докладе. Однако общее резюме Кругмана неизменно: этот доклад наглядно демонстрирует вред, который нанесли республиканцы.

«В каком-то смысле, - пишет блогер Джеймс Петокукис при неоконсервативном American Enterprise Institute, - неопределенность вовсе не так уж плоха. Компаниям не нужно иметь гарантированную долю на рынке или безусловную лояльность покупателей. Неопределенность в том, когда злостный конкурент создаст какой-нибудь убийственный новый продукт или услугу, поддерживает менеджмент частного сектора в тонусе – и поощряет поиск инноваций… Но неопределенность в том, что касается правительства – это другое дело». Далее он приводит цифры из вышеупомянутого доклада и делает из этого следующий вывод: «Очевидно, что Вашингтону лучше всего достичь компромисса по вопросам повышения налогов и обязательствам в вопросах экологии, чтобы сократить долг и повысить доходы. Давайте не будем забывать, что долг – это тоже своего рода налог. Чем выше уровень долга, тем выше налоги придется платить в дальнейшем. И ожидание этого повышения в будущем уже сегодня препятствует инвестированию. Предоставить бизнесу, инвесторам и потребителям немного определенности в том, что они не столкнутся с долговым кризисом или не окажутся под бременем конфискационного налогообложения, - это в общем-то хорошее дело. Вашингтону нужно сократить неопределенность в американском налогообложении, причем это нужно сделать сразу несколькими способами».

 
Роберт Рейч

Соображения о дальнейшем развитии событий высказал экономист и бывший министр труда Роберт Рейч. Он считает, что нынешнее состояние – это «всего лишь прекращение огня», а до окончания войны еще далеко. «Республиканцы согласились финансировать федеральное правительство вплоть до 15 января и увеличить возможности по государственному займу (поднять потолок госдолга) до 7 февраля. Обе стороны обязались договориться о долгосрочном бюджетном плане к середине декабря… Более здравомыслящие республиканцы поймут, что когда президент Обама говорит, что он больше не будет обсуждать потолок долга, он именно это и имеет в виду. То, что он вёл по этому поводу переговоры в 2011 г., сейчас уже неактуален. С другой стороны, велик риск, что в январе случится еще одна приостановка работы правительства». Повторная приостановка работы правительства, по мнению Рейча, - это единственный существенный инструмент давления, который сейчас есть у республиканцев. При этом расстановка приоритетов при новом обсуждении бюджета будет та же, что прежде. Палата представителей будет поддерживать ту версию бюджета, которая предполагает большие сокращения в финансировании реформы здравоохранения («фактически превращение её в ваучер»), а также приватизацию социальной безопасности и сокращения госрасходов в сфере образования, инфраструктуры и т.д.

Сенат, в свою очередь, будет продвигать бюджет, предусматривающий сокращения в сфере поддержания корпораций и оборонного сектора, а налоги балансировать за счет уничтожения законодательных дыр, пользуясь которыми богатые уклоняются от уплаты налогов в должном размере.

«Вот здесь, я боюсь, президент может дать слабину, - заключает Рейч. – Более того, президент слишком поспешно принял аргумент, что главная экономическая проблема, с которой столкнулось государство, - это большой бюджетный дефицит, в то время как на самом деле дефицит, в общем-то, как раз сокращался относительно размеров национальной экономики… Настоящая проблема у нас – это продолжающаяся нехватка хороших рабочих мест, сопровождающаяся растущим неравенством. Сокращение бюджетного дефицита может привести к ухудшению по обоим направлениям за счет уменьшения общего спроса на товары и услуги и уничтожение программ, от которых зависят американцы с низким уровнем дохода».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:45 Генетики обещают победить вирусную болезнь свиней
12:10 Трамп посулит КНДР экономические бонусы за денуклеаризацию
11:37 Авианосец «Адмирал Кузнецов» отправили на ремонт
11:34 Ульяновская область возродила премию имени Ленина
11:00 СМИ узнали о возможной отставке главы Хакасии
10:49 Уникальная коллекция монет Римской республики теперь доступна онлайн
10:24 Дуров назначил дату новой акции в поддержку Telegram
10:21 Трамп решил подарить Макрону обивку стула из Белого дома
10:00 В Ереване возобновились протесты
09:48 СМИ узнали о решении России подарить Сирии С-300
09:37 Онлайн-магазины Otto и Quelle прекратят работу в России
09:34 В Константинополе рассмотрели просьбу Порошенко об автокефалии
09:24 Обвинение попросило для «приморских партизан» до 25 лет колонии
09:08 Генсек ООН заявил о начале новой холодной войны
22.04 20:58 Дуров обвинил РКН в самой агрессивной попытке интернет-цензуры в истории
22.04 20:38 Жертвами ДТП с автобусом в Тверской области стали двое
22.04 20:06 В Москве выпал апрельский снег
22.04 19:45 «Ак Барс» стал трехкратным обладателем Кубка Гагарина
22.04 19:24 В США голый мужчина устроил стрельбу в кафе
22.04 19:02 Митинг в Ереване собрал десятки тысяч человек
22.04 18:40 В Тверской области опрокинулся экскурсионный автобус
22.04 18:14 Россия заняла последнее место на этапе Еврохоккейтура в Чехии
22.04 17:57 Жертвами теракта в Кабуле стали 57 человек
22.04 17:37 Макрон предостерег от наивности с «сильным и умным» Путиным
22.04 17:17 В ДНР анонсировали уголовное дело против военных НАТО
22.04 16:52 Трамп отверг уступки в переговорах с КНДР
22.04 16:32 Захарова допустила отмену виз для граждан Грузии
22.04 16:07 Число задержанных в Ереване достигло 228 человек
22.04 15:37 Прощание с Ниной Дорошиной пройдет 24 апреля в «Современнике»
22.04 15:15 Лидеру оппозиции в Армении предъявили обвинение
22.04 14:41 Роскомнадзор объяснил блокировку IP-адресов Google
22.04 14:07 Экс-руководство «Динамо» попало под проверку МВД
22.04 13:38 Google ответил на сообщения о блокировке своих IP-адресов
22.04 13:16 Telegram призвал россиян поддержать свободу интернета белыми самолетиками
22.04 12:49 Россия и США отказались участвовать в докапитализации Всемирного банка
22.04 12:26 СМИ узнали о подозреваемом в отравлении Скрипалей экс-агенте ФСБ
22.04 12:01 МЧС подсчитало ущерб от урагана в Москве
22.04 11:43 Полиция Армении начала разгонять протестующих
22.04 11:21 В МВФ назвали главные риски мировой экономики
22.04 11:00 Умер актер Верн Тройер
22.04 10:44 Иран пригрозил разрывом ядерной сделки из-за США
22.04 10:23 Саргсян отказал оппозиции в праве «говорить от имени народа»
22.04 10:11 Британия посетовала на невозможность защиты от кибератак России
22.04 09:53 СМИ узнали о плане США оставить авианосец в Средиземноморье
22.04 09:34 Белый дом не поверил в «ядерные обещания» Ким Чен Ына
22.04 09:17 СМИ узнали о заморозке миллиардных активов Вексельберга из-за санкций
22.04 09:01 Пользователи в России пожаловались на проблемы с доступом к Google
21.04 21:05 НАК опубликовал видео спецоперации в Дербенте
21.04 20:51 От урагана в Москве пострадали 17 человек
21.04 20:30 СБУ задержала работавшего на военном предприятии «российского шпиона»
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.