Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 августа 2016, четверг, 12:42
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

22 ноября 2013, 09:35

Евросоюз закончил расширяться

Коллаж polit.ru
Коллаж polit.ru

Согласно распоряжению Кабмина от Н.Азарова, правительство Украины приостанавливает подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. И вот тут немедленно непонятка: в этот же день В.Янукович сказал журналистам в Вене, что "Украина шла и будет продолжать идти путем евроинтеграции". Как сие совместить? Типа Кабмин обнародовал какой-то свой мелкий документ технического характера – в  силу неясности с командировками в Вильнюс на саммит?

Но если прочитать слова В.Януковича, сказанные в Вене, то противоречия нет. Он же там не говорил о том, что непременно подпишет Соглашение именно сейчас. А от европейского пути развития и Кабмин не отказывается. Вообще, это вообще не есть неожиданность - с явным скептицизмом по поводу Соглашения в Вильнюсе пару недель назад говорили и Н.Азаров и А.Ефремов (глава фракции Партии регионов в Раде). Но тогда все это производило лишь некоторую невнятную тревожность, которая оставалось фоном всех перипетий по Тимошенко. Что ли в варианте "нам это все не очень нравится, но решение есть решение". Что, опять же, предполагало некоторое давление на Брюссель с целью умягчения его позиции.

Что касается последовательности событий данного рокового четверга, 21 ноября, то да, сначала в Раде не приняли ни один из вариантов закона о свободе для Тимошенко. Но это (см. "Саспенс по-українськи или Снова все о Ней, часть IV") было совершенно предсказуемо. Они и после голосований по инерции и вполне в энтузиазме говорили о продолжения деятельности рабочей группы и т.п. То есть, причиной отказа от Соглашения не стали даже явно политизированные требования ЕС.  Сработало другое. Что, вообще-то, и есть политика. Вот, какой-то из факторов вдруг решили считать главным.  Он, что ли, наливается соком, матереет, закрывает собой весь горизонт, а потом – упс! – оказывается картонным, а сыграло вовсе другое. Причем, это же все ощущается по ходу дела: и что фактор делается картонным, и что сыграет другой.

Вообще нельзя сказать, что тут чья-то (российская, например) политика переиграла евросоюзовскую. Глядя на характер общения Брюсселя с Киевом видно было отсутствие реальной дипломатии ЕС как таковой: политической. Ну да, поездки туда-сюда – это да, заявления – тоже. Но вот чтобы все происходило на реально вменяемом политическом уровне, на котором принимают решения – ни фига. Ну в самом деле, прикинуть только размер Украины и сводить отношения с нею к теме Тимошенко, это ж, в общем, коллективная Премия Дарвина для всех брюссельских участников процесса. Чёта им тут менять надо, однозначно. 

Факт конкретно

Словом, к вечеру четверга появилось распоряжение Кабмина, останавливающее подготовку к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, раз-два. Согласно его тексту, решение принято "с целью употребления мер по обеспечению нацбезопасности, более детального изучения и обработки комплекса мер, которые необходимо осуществить для восстановления утраченных объемов производства и направлений торгово-экономических отношений с РФ и другими государствами - членами СНГ".

Целью распоряжении названо "формирование надлежащего уровня внутреннего рынка, который обеспечивал бы паритетные отношения между Украиной и государствами-членами Европейского Союза, что является базовым принципом международного права и основой экономической безопасности государства".

В распоряжении Н.Азаров поручает МИДу, Минэкономразвития и Минпромполитики предложить ЕС и России образовать комиссию на трехсторонней основе для обработки вопросов. В частности, чтобы "восстановить активный диалог с РФ и другими странами Таможенного союза и государствами - членами СНГ относительно оживления торгово-экономических связей с целью сохранения и укрепления общими усилиями экономического потенциала государства". Ну, В.Путин уже сообщил, что Россия готова участвовать в трехсторонних переговорах РФ - Украина - ЕС. Букмеркерам можно принимать ставки на то, когда ответит ЕС и каким его ответ будет.

Вообще, вот что тут могло сыграть. Утром 21 ноября глава представительства МВФ в Украине Ж.Ваше сообщил журналистам, что подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС не гарантирует возобновления финансирования со стороны Фонда (а Украина этого сильно хочет).

Ну, вопрос: с какой радости МВФ решил сделать заявление, которое могло прямо сказаться на решении Кабмина, именно теперь? А к этому Фонд вынудили европейцы. Два дня назад, подводя итог своему визиту в Киев еврокомиссар по расширению и политике соседства  Ш.Фюле сказал, что подписание Соглашения "укрепит роль Украины в мире и отправит сигнал предсказуемости международным финансовым рынкам и институтам в вопросах стабилизации украинской экономики и финансов".

Президент председательствующей сейчас в ЕС Литвы (отчего, собственно, и саммит "Восточного партнерства" в Вильнюсе)  Д.Грибаускайте сообщила во вторник, что Евросоюз готов помочь Украине в переговорах с МВФ. А иные европейский политики прямо утверждали, что после подписания Соглашения финансирование МВФ будет возобновлено чуть ли не автоматически (сказала это и К.Эштон, главная по внешней политике ЕС - сказала уже после отказа Азарова, будто и не читала заявления МВФ). Сам ЕС при этом планировал выделить Украине макроэкономическую помощь, но - собирался предоставить ее только после возобновления сотрудничества Украины с МВФ.

Так что представитель МВФ был вынужден сообщить, что "Нет связи между подписанием Соглашения об ассоциации и программой с МВФ. Я хочу подчеркнуть, что это неправильные ожидания, которые нужно исключить". Его интересовало другое - он напомнил о рисках, с которыми столкнется Украина, если будет откладывать внедрение рекомендаций МВФ. Ну да, вряд ли отказ МВФ связать Соглашение с началом новых выплат стал для Кабмина решающим. Но какую-то роль явно сыграл.

Украина, около власти

Как все это комментировали лица, близкие к власти? Советник Януковича А.Гончарук заявил в Вене, что решение правительства не перечеркнуло европерспектив Украины: "Нет, это еще не крест, это постановка вопроса. Консультации еще должны быть проведены". По его словам, "в этом распоряжении акцентируется на тех рисках, которые могут возникнуть с Россией в связи с возможными угрозами внутреннему рынку".

Представитель Украины при Евразийской экономической комиссии В.Суслов предсказал Украине улучшение ситуации в экономике после отказа от ассоциации: "Не могу не сказать прямо: все, кто понимает экономическую ситуацию, позицию правительства поддержат". Он не скрывает, что предложенные Украиной консультации должны смягчить отношения с Россией и ТС: "Российская сторона на время их проведения не будет применять никаких санкций и ограничений в торговле". Также он уверен, что у срыва отношений с МВФ не будет фатальных последствий. "Нет никакого секрета, что, возможно, большую помощь окажут со стороны стран Таможенного союза на период, пока будут продолжаться консультации".

Министр доходов и сборов А.Клименко рассказал, что решение Азаров принял не лично, а "исходя из тех реалий, которые мы видим, исходя из тех отчетов, которые сделали профильные министры".

Депутат от Регионов В.Олийнык сообщил, что решение правительства не означает разворота во внешней политике. По его словам "Европейский вектор развития Украины остается для нас приоритетом... Мы не вступаем в Таможенный союз, не сжигаем мосты с ЕС и не осуществляем геополитический разворот. Мы делаем все, чтобы сбалансировать и выровнять наши отношения с крупнейшим торговым партнером - Россией".

Для него решение Кабмина - "это победа здравого смысла над политическими интригами и заявлениями". Он не обошелся и без комментария в адрес дипломатии ЕС: "подписание соглашения об ассоциации с ЕС на Вильнюсском саммите напоминает сталинские приказы освободить Киев ценой сотен тысяч жизней к годовщине Октябрьской революции".

Самым прагматичным был вице-премьер Ю.Бойко. На брифинге в Киеве он сказал, что Украина не получила сигнал от Евросоюза о путях компенсации потерь, которые страна несет из-за сокращения товарооборота со странами СНГ, в частности, с Россией, "... страна себе этого позволить не может, поэтому появилось это постановление". Бойко уточнил, что Украина ожидала получить от Евросоюза не денежную компенсацию, а открытие рынков для ее товаров.

В этих высказываниях нет никакой внезапности. Ясно, что противники  у Ассоциации были, и у них имелись свои возражения. Ну, и это далеко не все противники.

Европа

Сейчас любопытно, как на официальном уровне Брюссель отреагирует на слова о паузе, которую Украина хочет взять в евроинтеграции. То есть, как они отреагируют на тему консультаций в трехстороннем формате - после всего, что у них было наедине с Украиной.

Пока что-то энтузиазма не видно, а есть печаль двух активных участников процесса. Особенно расстроен Ш.Фюле. С утра сообщалось, что он снова летит в Киев – вероятно, решение снова прилететь возникло у него после того, как Рада не приняла ни один из проектов по Тимошенко. Как уж он хотел лично повлиять на процесс -  теперь останется тайной навсегда. После заявления Азарова визит был отменен, никаких других подробностей секретарь Фюле предоставить не мог.

Но их чуть позже дал сам Фюле. Во время разговора с А.Яценюком, В.Кличко и О.Тягнибоком (состоявшегося непонятно где – может, по скайпу), он, по версии Кличко, сообщил, что "шокирован так же, как и другие представители европейских государств, потому что действительно обескуражены" новостью "от Азарова". По его словам, там все хотят услышать официальное заявление, почему в течение столь долгого времени украинское правительство и президент заявляли о евроинтеграции, подписывали соответствующие документы, а теперь их действия не соответствуют обещаниям. Эмоции Фюле понятны, для него лично провал Соглашения - карьерная катастрофа. Впрочем, О.Тягнибок добавил, что Фюле "заверил всех украинцев в том, что европейское сообщество и в дальнейшем будет делать максимум для того, чтобы Украина была в Европе".

Что касается миссии Европарламента, то после слов Азарова А.Квасьневский со всей определенностью сообщил, что соглашение "на саммите в Вильнюсе не подпишут". Комментируя решение Кабмина, он заявил, что это решение возникло в согласии с Россией. Впрочем, он не стал делать резких заявлений а, по сути, повторил сказанное Азаровым: "Это, собственно, просьба о перерыве в договоренностях для упорядочения экономических дел в Украине".

Что касается его с П.Коксом миссии, то она закончилась. При этом на следующей неделе им еще и придется представить отчет Европарламенту: "Жаль, что миссия заканчивается без такого финала как подписание соглашения... Это решение украинского правительства, а не Европы".

Вообще-то, в Евросоюзе могли бы сообразить, что если в этом деле главным вдруг стал вопрос Тимошенко, то, значит, что-то пошло не так. 

В сумме

В сумме все это означает простую штуку. В четверг 21 ноября ЕС закончил свое расширение. Тут нет преувеличения, все просто. Ресурсы потенциального расширения они искали через "Восточное партнерство". Главным пунктом саммита в Вильнюсе было подписание Соглашения с Украиной. Без этого саммит имеет мало смысла. О его отмене пока не сообщается, возможно – из чувства противоречия его и проведут. Но, разумеется, парафирование соглашений с Грузией и Молдовой – это не замена. Без Украины "Партнерство" явно рассыпается и, соответственно, вот он и конец расширения.

Ну да, ну да, Киев что-то говорит о том, что не свернет с европути – но даже если и не свернет, там будет уже иной, никак не союзный - в перспективе - формат. С союзным форматом закончено. Собственно, когда-то это же должно было произойти. Вот и произошло. 21 ноября 2013-го, в четверг, в три часа дня по киевскому времени.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:36 Скончалась известный французский модельер Соня Рикель
12:21 Бизнес-омбудсмен пообещал навестить захватчика банка в Москве
12:08 Экспертиза «Полит.ру»: Рост налогов не задушит нефтяные компании
12:01 Турция ввела в Сирию новые танки
11:58 Опрошенные россияне назвали главные претензии к правительству
11:34 Российским призерам Олимпиады подарят белые BMW X6
11:19 Глава департамента имущества Минкульта признался в хищении 100 млн рублей
11:14 Трилобиты ходили строем
11:14 «Ростов» впервые в истории вышел в групповой этап Лиги чемпионов УЕФА
11:11 Эксперт Александр Верховский: Поткин пострадал как один из лидеров националистов
11:00 Совбез предложил Путину создать сеть для госорганов за 581 млрд рублей
10:33 СМИ узнали о готовящейся продаже «Эльдорадо»
10:23 Устроивших автопробег кубанских фермеров оштрафовали за несогласованный митинг
10:19 Путин объявил внезапную проверку боеготовности вооруженных сил
10:02 Иранские военные катера «непрофессионально» подошли к эсминцу США
09:51 Forbes представил рейтинг богатейших семейных кланов России
09:34 Захватчик банка в центре Москвы «не хотел никому навредить»
09:25 Суд арестовал имущество разоблачителя допинга в России Родченкова
09:10 Жертвами атаки на Американский университет в Кабуле стали 13 человек
09:07 SIM-карты без роуминга от ComfortWay поступают в продажу
08:58 Число жертв землетрясения в Италии достигло 247 человек
24.08 20:49 СМИ сообщили о мотивах захвата банка в Москве
24.08 20:39 Премьер Италии сообщил о 120 погибших при землетрясении
24.08 20:29 Спортсменка Тражукова отказалась от извинений главы ФСБР
24.08 20:09 Террористы совершили нападение на Американский университет в Кабуле
24.08 20:00 Неизвестный угрожает взорвать отделение Сити-банка в центре Москвы
24.08 19:29 Минфин предложил отказаться от региональных коэффициентов в ОСАГО
24.08 19:10 Брюссельский «Писающий мальчик» оказался переодет в триколор
24.08 19:04 Россия обеспокоена возможным жертвами из-за операции Турции в Сирии
24.08 19:01 Задержаны сообщники Шакро Молодого
24.08 18:35 СМИ сообщили о предстоящей свадьбе Никиты Белых в СИЗО
24.08 18:32 Мамиашвили извинился перед Тражуковой и российской женской сборной по борьбе
24.08 18:07 СМИ сообщили о жертве запрета на ношение буркини во Франции
24.08 17:57 Эксперт Алла Язькова: Вторжение в Сирию показало, насколько для Турции важны отношения с РФ
24.08 17:41 СК проверяет информацию о связи учительницы литературы с 15-летней школьницей
24.08 17:40 В центральной Италии зафиксирован новый подземный толчок
24.08 17:15 Эксперт Сергей Волков: Вопросы о намерениях и составе команды главы Минобрнауки
24.08 16:53 Лишенных доверия чиновников внесут в реестр
24.08 16:48 Фонд борьбы с коррупцией пожаловался в ФСБ на «повара Путина»
24.08 16:30 В Англии упало крупнейшее в мире гибридное воздушное судно
24.08 16:27 Эксперт Алексей Макаркин: Приговор Пермякову должен успокоить армянское общество
24.08 16:15 Суд обязал Поткина выплатить 4,9 млрд рублей по делу о хищении
24.08 15:58 «Тетрис» признан лучшей видеоигрой всех времен и народов
24.08 15:40 Сирийские курды сообщили о гибели 29 мирных жителей при ударах турецких ВВС
24.08 15:30 В Иране подтвердили возможность использования российскими самолетами базы в Хамадане
24.08 15:19 В Москве завершается строительство нового Перинатального центра ГКБ №67
24.08 15:19 Эксперт Никита Белоголовцев: За «чистых» паралимпийцев еще обиднее, чем за не поехавших в Рио олимпийцев
24.08 15:11 Националист Поткин получил 7,5 лет колонии
24.08 15:04 Суд не смог собрать коллегию присяжных по делу об убийстве Немцова
24.08 15:01 Любители художественной литературы лучше распознают чужие эмоции
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР легкая атлетика лесные пожары Ливия Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия Папа Римский Париж пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совбез ООН Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина ФАС Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.