Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 апреля 2018, среда, 21:10
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 декабря 2013, 09:21

Забытые проблемы украинской экономики

Виктор Янукович и Владимир Путин. Фото: Пресс-служба Президента РФ
Виктор Янукович и Владимир Путин. Фото: Пресс-служба Президента РФ

17 декабря состоятся очередные переговоры президентов России и Украины, а также сопровождающих их лиц (официально это называется Шестым заседанием межгосударственной комиссии). Кто-то опасается, что Янукович пообещает вступить в Таможенный Союз, а кто-то подсчитывает количество миллиардов, которые Россия пообещает выделить Украине. Но есть и куда менее политизированные проблемы украинской экономики. В них и попытался разобраться экономический обозреватель «Полит.ру».

На первый взгляд, географическая структура внешней торговли Украины выглядит более или менее сбалансировано и, скажем так, достаточно стандартно для средней европейской страны. То есть, на ближайших соседей – Европ и Россию - приходится половина ее внешнего оборота, соответственно 27.5% и 25%. С группой стран, расположенных чуть подальше, оборот, естественно, уже гораздо меньше. На остальные страны СНГ приходится 7.4% внешней торговли, на страны Ближнего Востока – 8.2%, и на Китай – 7.7%. На совсем далекие США приходится 2.6% оборота, на Индию – 2.1%, Японию и Южную Корею – 1.5%, и на Бразилию и Индонезию – 0.5% и 0.6%.

Однако географическая сбалансированность внешней торговли вовсе не означает ее товарной и финансовой сбалансированности. Более того, как раз с этими видами балансов дела у обстоят не очень хорошо; и как результат внешняя торговля Украины является хронически дефицитной.

Компоненты текущего счета платежного баланса Украины

$ млн. /годы

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 – 1 пг

текущий счет

–1617

–5272

–12763

–1732

–3018

–10245

–14315

-5171

торговый баланс

–5194

–10572

–16091

–4307

–8388

–16252

–19478

-6822

баланс услуг

2126

2420

1741

2354

4404

6095

5152

1626

баланс доходов

–1722

–659

–1540

–2440

–2009

–3796

–2965

-1127

баланс трансфертов

3173

3539

3127

2661

2975

3708

2976

1152

 

Как видно из таблицы, последние семь с половиной лет платежный баланс страны был дефицитным. Основным «генератором» отрицательного результата внешнеэкономической деятельности является торговля товарами и, в дополнение к ней, платежи доходов по иностранным инвестициям (баланс доходов). Это, кстати, еще одно неравновесие: как правило, страны, привлекающие в большом масштабе иностранный капитал, имеют активное сальдо торгового баланса, так как за счет привлекаемого капитала оно и создается, а потом за его же счет выплачивается доход иностранным инвесторам. Но в случае Украины этого не наблюдается; и даже несмотря на активное сальдо баланса услуг и достаточно большие переводы из-за границы (баланс трансфертов), общей сбалансированности добиться не удается. То есть дефицит платежного баланса приходится покрывать за счет новых внешних заимствований, что в дальнейшем влечет за собой еще больший рост платежей иностранным инвесторам.

Как представляется, причиной и товарного, и финансового дисбаланса является одно очень важное обстоятельство: Украина в основном продает не свои товары. И как раз вследствие этого ее внешняя торговля и национальная экономика постоянно попадают в кризисное состояние.

Под термином «свой товар» мы понимаем принятую в мировой практике оценку доли национальных компаний в стоимости производимой ими продукции. Если на территории данной страны национальными компаниями осуществляются все стадии выпуска (получение сырья – производство из него полуфабрикатов – выпуск из полуфабрикатов готовой продукции), то тогда товар на все 100% «свой». Если какая-то стадия использует импортный компонент, то товар уже только частично «свой», в некоторой же степени уже «чужой». Чем больше доля «чужих» компонентов в стоимости производимого товара, тем больше трудностей и во внешней торговле, и в национальной экономике.

Трудности эти состоят в том, что страны-поставщики компонентов могут, в случае изменения конъюнктуры, направить их на обработку в другие страны или, что тоже часто бывает, полностью переключиться на переработку на свой территории. Тогда у страны-контрагента автоматически падают внешнеторговый оборот и загрузка внутреннего производства. А это, в свою очередь, приводит к росту безработицы и падению доходов населения страны.

И вот как раз специфика экономического положения Украины в том и заключается, что из ее семи основных товарных групп, участвующих в международном обмене, только две являются почти полностью национальными. Остальные содержат большую долю иностранных компонентов и поэтому полностью «своими» их назвать нельзя.  

Полностью национальными продуктами на Украине могут считаться только черные металлы и продовольственные товары – в стране есть свои железная руда и коксующийся уголь, а также развитый аграрный сектор. На Украине есть мощные металлургическая и пищевая промышленность, которые перерабатывают местное рудное и сельскохозяйственное сырье в готовый продукт. Хотя, отметим в скобках, для производства, например, нержавеющих сталей нужен никель, а для производства кондитерских изделий – какао, которые приходится покупать за границей. Поэтому даже эти две товарные группы полностью национальными можно назвать только с некоторыми оговорками.

Что же касается других товарных групп украинской экономики и, соответственно, внешней торговли – минеральные продукты, продукты химической промышленности, изделия из древесины, цветные металлы и продукция машиностроения – они большей частью состоят из иностранных компонентов.

В качестве иллюстрации того, как большая доля иностранных компонентов может влиять и на общеэкономическую, и на внешнеторговую ситуацию в стране, мы рассмотрим ситуацию с основной товарной группой украинской экономики - импортом, переработкой и экспортом минеральных продуктов.

Многим российским и украинским читателям хорошо известна история многолетнего противостояния российского «Газпрома» и украинского «Нафтогаза», которое продолжается до сих пор. Не так заметна, но от этого не менее значима история взаимоотношений российских нефтяных компаний с украинскими НПЗ. Она значима, потому что практически вся нефть, которая перерабатывается на этих НПЗ, импортируется из России, и поэтому любые изменения в условиях ее поставки немедленно отражаются на всем украинском хозяйстве.

Считается, что история взаимоотношений российских нефтяников и украинских переработчиков завершилась миром еще в 1990-е годы, когда тогдашний президент Украины Леонид Кучма дал согласие на передачу государственных пакетов акций большинства украинских НПЗ под контроль российских нефтяных компаний. Так, Лисичанский НПЗ (мощность – 16 млн.т. в год) достался ТНК-BP, Одесский НПЗ (2.8 млн.т.) – ЛУКойлу, Кременчугский НПЗ (18.6 млн.т.) отошел «Татнефти», и Херсонский НПЗ (7.1 млн.т.) стала контролировать группа «Альянс»

В обмен на потерю контроля бонусы были тоже приличными: государственный бюджет Украины получил за госпакеты деньги, а в дальнейшем – стабильные налоговые поступления, НПЗ стали полностью загружаться нефтью и смогли поднять выпуск, доходы и занятость, а украинский топливный рынок обрел более или менее устойчивое снабжение нефтепродуктами.

Однако эта гармония оказалась недолговечной. В 2006 году на капитальный ремонт был поставлен Херсонский НПЗ, и до сих пор он из этого ремонта не вышел. В 2007 году «Татнефть» была вытеснена с Кременчугского НПЗ украинской группой «Приват» Игоря Коломойского. В ответ «Татнефть» прекратила поставки нефти на завод, и хотя позже новым владельцам удалось найти другие источники сырья, на проектную мощность завод уже не вышел. В итоге несколько последних лет он перерабатывает в среднем около 3 млн. т. нефти в год вместо возможных 18 млн.т.

В октябре 2009 года, из-за изменения маршрута и, соответственно, повышения стоимости транспортировки нефти по украинской трубопроводной системе, остановился Одесский НПЗ. ЛУКойлу удалось от него избавиться только в середине 2013 года. И, наконец, в марте 2012 года после прекращения поставок нефти компанией ТНК-BP (с середины 2013 года – «Роснефть») остановился Лисичанский НПЗ.

Как результат, загрузка украинских НПЗ перед 2012 годом составляла не больше четверти их производственных возможностей – около 11 млн. т. вместо 40 млн.т. В 2012 г. переработка нефти сократилась еще в два раза, и мощности НПЗ оказались загруженными только на 10%. За 9 месяцев 2013 года ситуация не улучшилась – переработка составила всего 2.3 млн. тонн. Причем, эти 2.3 млн.т. – это собственная добыча Украины, так как российскую нефть она уже не получает. Правда, для полноты картины надо отметить, что на заводы иногда поступает нефть из Азербайджана или Казахстана, но эти поставки носят спорадический характер, и на общую ситуацию в отрасли большого влияния не оказывают.

Импорт, добыча и переработка сырой нефти на Украине

млн.т./годы

2008

2009

2010

2011

2012

2013 – 9 мес.

импорт сырой нефти

6.568

7.182

7.622

5.566,2

1.504,7

0.320

добыча нефти и конденсата

4.240

3.951

3.548

3.325

3.29

2.302

поставки сырой нефти на НПЗ

10.819

11.432

11.003

9.764

4.013

2.298

переработка сырой нефти на НПЗ

10.847

11.508

11.096

9.049

4.57

2.365

стоимость импортной нефти - $ млн.

4224

2600

3138

3440

547

н.д.

 

Конечно, кроме конфликтов между акционерами, на остановку НПЗ повлияла тарифная политика правительства Украины – с 2005 года оно заменило пошлины, которыми облагались импортные нефтепродукты, акцизами, которыми облагаются все виды топлива, реализуемые на внутреннем рынке, вне зависимости от страны происхождения. После этой замены на топливный рынок страны хлынули бензин, дизельное топливо и мазут отовсюду, что резко обострило конкуренцию и вытеснило с этого рынка местных производителей.

Однако, как представляется, кроме фискально-регулирующих мероприятий правительства, и конфликтов между акционерами, на ситуацию в нефтеперерабатывающей отрасли Украины повлиял более общий фактор, который, кстати, вовсю действует и в Европе – высокие цены на сырую нефть и относительно стабильные цены на моторные топлива делают нефтепереработку убыточной на очень многих заводах. Поэтому в кризисе НПЗ на Украине нет ничего особенного – в такой же ситуации находятся многие европейские НПЗ с высокими издержками переработки сырья.

Как видно из нижеследующей таблички, после того, как импорт российской нефти упал до нуля и НПЗ Украины практически остановились, импорт нефтепродуктов не только не остался прежним, но и стал увеличиваться.

Импорт нефтепродуктов в Украину (без учета контрабандного импорта)

 

2008

2009

2010

2011

2012

2013 –9 мес.

импорт нефтепродуктов – млн.т.

5.5

3.82

4.6

6.2

6.8

5.507

 

Прежняя схема, по которой российские нефтяники работали на Украине, приказала долго жить. Раньше они поставляли нефть на украинские НПЗ, перерабатывали ее в моторное и печное топливо, а потом забирали себе нефтепродукты на реализацию (продавая часть на украинском рынке, чтобы, во-первых, иметь гривны для оплаты издержек НПЗ и налогов в бюджеты и, во-вторых, гарантировать снабжение украинского рынка топливом). Эта схема стала невыгодной, и ее заменили прямыми поставками нефтепродуктов на украинский рынок с НПЗ, расположенных вне Украины.

Отказ от старой схемы тут же отразился на торговом и платежном балансе. Если раньше стоимость импортированной нефти компенсировалась стоимостью экспортируемых нефтепродуктов, то теперь вместо сырой нефти импортируются готовые нефтепродукты, стоимость которых компенсировать уже нечем. При этом пока украинский потребитель нефтепродуктов не чувствует проблем украинских НПЗ, так как дефицита топлива на рынке нет, но высока вероятность, что в недалеком будущем это может произойти.

Сейчас, продавая топливо на украинском рынке, импортер получает выручку в гривнах и тут же ее конвертирует или в международные валюты, или в свою национальную валюту. Соответственно, украинский валютный рынок должен предоставить импортерам топлива неограниченный доступ к иностранным валютам по более или менее стабильному курсу. Пока такая возможность существует благодаря жесткой фиксации курса гривны, однако, глядя на динамику платежного баланса, легко представить, что рано или поздно она исчезнет. Достаточно будет какому-нибудь иностранному кредитору Украины не предоставить новый займ (или не отсрочки платежа по займам старым), как на валютном рынке страны тут же возникнет дефицит. Гривну придется девальвировать, и тогда импортеры уже не смогут получать прежней прибыли от реализации своих товаров на украинском рынке; более того, есть сильное сомнение, что они вообще смогут получить хоть какую-нибудь прибыль.

Это соображение, кстати, касается импортеров не только топлива, но и вообще всех товаров, ввозимых на Украину. Если компании увидят, что вместо прибыли у них убытки, они немедленно прекратят поставки. Тогда одновременно с валютным дефицитом возникнет и дефицит товарный, от которого, увы, уже никак не спасешься. Потому что, повторяем, слишком большое количество товаров, производимых украинской экономикой, имеет в своей стоимости значительную долю иностранных компонентов (вне зависимости от страны их происхождения). Заместить их внутренним производством не получится, так как недра Украины все же менее богаты, чем ее почва. И эту проблему автоматически не решат ни зона свободной торговли с Евросоюзом, ни вхождение в Таможенный Союз.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:58 Путин и Саркисян назвали условия выхода Армении из кризиса
20:43 СМИ узнали о решении Glencore вновь работать с UC Rusal
20:11 Роскомнадзор не смог договориться с Amazon о блокировке Telegram
19:34 Пресняков-старший попал в больницу из-за инфаркта
19:04 Оппозиция в парламенте Армении выдвинула Пашиняна в премьеры
18:20 Ученые назвали новую причину приостановки ядерных испытаний в КНДР
17:51 Глиобластому научились выращивать на «минимозге»
17:49 Ученые пожаловались Медведеву на «вредный» Роскомнадзор
17:25 Отсрочку курортного сбора в Крыму связали с открытием моста
17:10 Представитель Карапетяна опроверг его уход с поста и.о. премьера Армении
16:51 Навальный собрал 373 млн рублей на президентские выборы
16:15 Глава армянского минспорта оставил пост ради протестов
15:52 Москвичей предупредили о желтом уровне погодной опасности
15:35 Инвесторы UC Rusal попросили США дать им избавиться от облигаций
14:40 Шведскому изобретателю дали пожизненный срок за убийство журналистки
14:27 Темный шоколад снижает стресс и уменьшает воспаление
14:27 Росфинмониторинг связал депутатов и губернаторов с отмыванием миллиардов в офшорах
13:48 Минобороны показало обломки американского «Томагавка»
13:22 Тулеев рассказал о назначении Цивилева из центра
13:03 КС РФ разрешил признавать сбежавших виновников ДТП пьяными
12:34 Австралийский ученый обнаружил связь между мускульной силой и когнитивными способностями
12:22 ВС РФ отказался выпустить Олега Навального из колонии
12:05 Россия начала производить С-400 для Турции
11:49 Разработчик «Новичка» попал под машину после интервью
11:25 С 1 мая «АвтоВАЗ» повысит цены из-за колебаний рубля
11:16 Посол Сирии в РФ заявил об С-300 в Дамаске
11:00 Число жертв урагана в столичном регионе достигло трех
10:28 Оппозиция блокирует улицы Еревана с требованием «премьера от народа»
10:02 Путин назвал действия в обход Совбеза ООН потаканием террористам
09:59 Сенат США потребовал отчет о связи банков с «кремлевским списком»
09:34 Конгресс запретил США помогать «асадовской» Сирии
09:23 СК попросил перевести Малобродского под домашний арест
09:21 Российская ПВО защитила Хмеймим от неизвестных «малоразмерных целей»
09:20 Дефицит бюджета ПФР удвоится
09:14 В Москве на время ЧМ-2018 ограничат продажу алкоголя
24.04 21:06 Марк Фейгин лишен статуса адвоката
24.04 20:57 Макрон поддержал Трампа в разработке нового соглашения по Ирану
24.04 20:31 Власти Москвы предложили Навальному альтернативу Тверской
24.04 20:15 Трамп стряхнул с Макрона перхоть в знак «особых отношений»
24.04 20:02 Минтруд предложил упрощенное ведение трудовых книжек
24.04 19:54 Лидер оппозиции Армении выразил готовность стать премьером
24.04 19:47 En+ сменила топ-менеджеров
24.04 19:32 Amazon начал доставлять посылки в припаркованные автомобили
24.04 19:30 РКН отверг связь нового приказа о блокировках с Telegram
24.04 19:12 ВВС Ирака нанесли удар по ИГ в Сирии
24.04 19:08 Трамп отметил «открытое и честное» поведение Ким Чен Ына
24.04 18:53 ФАС предложила предустанавливать на смартфоны российские приложения
24.04 18:35 РКН пожаловался в органы на DDoS-атаки
24.04 18:29 МЭР объявило о росте зарплат в медицине и образовании на 25%
24.04 18:25 Врезавшегося в толпу водителя из Торонто обвинили в убийстве 10 человек
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.