Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 августа 2017, суббота, 06:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Служба коротких рекламных сообщений

Рассылка SMS-спама
Рассылка SMS-спама
Фото: redorbit.com

В Государственную Думу внесен законопроект, который позволит государственным органам бороться с рассылкой SMS-спама. Автор инициативы, сенатор Руслан Гаттаров, хочет, чтобы операторы сотовой связи получили возможность блокировать спам-рассылки, а абонентам было позволено обращаться к операторам с требованием запретить доставку сообщений с определенного номера. Если парламентарии одобрят законопроект сенатора, то на сотовые телефоны россиян будет приходить только та рассылка, на которую они сами подписались.

Гаттаров вместе с возглавляемой им временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества готовил поправки в закон «О связи» несколько месяцев. В начале ноября он рассказал журналистам, что законопроект учитывался опыт защиты от спама в странах Евросоюза, где на законодательном уровне установлено, что любые рекламные сообщения могут рассылаться только с разрешения абонента.

 
Руслан Гаттаров

Гаттаров предлагает в законе дать определение SMS-рассылки как «рассылки по сети подвижной связи коротких текстовых или иных неголосовых сообщений», а также дать несколько ее критериев. Среди основных критериев в законопроекте выделены массовость, автоматический характер и использование номеров, не предусмотренных российской системой и планом нумерации.

Автор документа подчеркивает, что законопроект не касается личных сообщений абонентов, а также не повлияет на «обеспечение своевременного информирования абонентов, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций», так как в подобных случаях отправка абонентам предусмотрена законодательством и происходит по инициативе органов власти, а, следовательно, рассылкой не является.

SMS-спам, уверен Гаттаров, принял в России характер эпидемии. По его данным, более трех четвертей абонентов сотовых компаний получают сообщения со спамом. Представители компании МТС отчитались, то только в октябре 2013 года ее абонентам пришло около 2,5 миллиардов сообщений, которые были сгенерированы компьютерами. Большинство этих сообщений являлось спамом. Естественно, большинство россиян крайне отрицательно воспринимают столь назойливую рекламу.

Гаттаров отметил, что его законопроект — лишь первый шаг в борьбе со спамом. Следующий этап — блокировка нежелательных сообщений, которые приходят россиянам по электронной почте. Это, уверен Гаттаров, также требует принятия специальных законодательных актов.

Гаттаров — не первый парламентарий, задумавшийся об SMS-спаме. В сентябре 2013 года в Думу был внесен другой законопроект, который был призван бороться  этим неприятным явлением. Авторами документа были, в том числе, единороссы Илья Костунов и Вячеслав Лысаков. Суть их предложения была в том, чтобы каждый абонент мог занести свой номер в специальную федеральную базу. Отправка сообщения с рекламой на любой из номеров, содержащихся в этой базе, должна была караться крупным штрафом в 500 тысяч рублей.

Совет Думы, однако, вернул документ авторам. Формальный повод — отсутствие заключение правительства на законопроект, который предполагает траты из федерального бюджета.

Еще ранее, в мае 2013 года, управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу разместило на своем сайте сообщение, в котором уведомляло все заинтересованные стороны, что не собирается заниматься расследованием фактов незаконной передачи рекламы или иной спам–рассылки на номера электронные ящики россиян. Чиновники Роскомнадзора заявили, что это не входит в их компетенцию.

Дело в том, что в спаме, как правило, не содержится персональных данных, а значит, авторы рассылок не нарушают соответствующий закон. Тем, кто столкнулся с незаконной рекламой, было рекомендовано обращаться в Федеральную антимонопольную службу. А в случае мошенничества или покушения на него — в правоохранительные органы.

В апреле 2013 года в российской прессе появилось сообщение,  которое показало, что действующее законодательство все-таки позволяет бороться со спамерами.

Сообщалось, что некий гражданин обратился в Басманную межрайонную прокуратуру города Москвы с жалобой на то, что ему на мобильный постоянно поступают звонки с рекламными предложениями. В апреле стражи закона решили встать на сторону жертвы маркетинга и взялись за дело серьезно. Прокуратура исходила из того, что если человек не дает разрешения на использование персональной информации, то досаждать ему рекламными звонками незаконно.

Выяснилось, что гражданина начали беспокоить рекламные звонки после того, как он принял участие в семинаре «Как заработать на бирже» на выставке «FOREX EXPO 2012». Там он и заполнил анкету, в которой, помимо прочего, указал и свой номер телефона.

Этот самый номер и использовали сотрудники компании «Телетрейд» для слишком уж назойливой рекламы уникальной возможности заработка на рынке валют. Прокуратура отдельно отмечала тот факт, что компания «Телетрейд» не получала согласия от абонента на обработку сведений о нем, таким образом был нарушен закон «О персональных данных».

 

В результате проверки прокурор Басманного района Москвы постановил возбудить в отношении компании «Телетрейд» дело об административном правонарушении за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях). Мировой судья Басманного района оштрафовал компанию на не слишком значительную сумму в 5 тысяч рублей.

Нежелательные электронные письма без всякой помощи законодателей и чиновников отлично научились отсеивать соответствующие службы Яндекса и Гугла. А вот SMS-спам и «холодные звонки» до сих пор  являются проблемой для абонентов.

В историю рунета вписан печальный случай от 24 июля 2005 года, когда в собственной квартире был убит Вардан Кушнир, собственник «Центра американского английского», который к тому времени несколько лет заваливал весь интернет своим спамом. Следствие пришло к выводу, что Кушнира убили в ходе банального ограбления, которое совершила, скорее всего, приглашенная им проститутка (в недопитом алкоголе были найдены отравляющие вещества). Однако после этого трагического события рассылка писем от злосчастного центра сошла на нет. Хочется надеется, что в будущем спам можно будет остановить более цивилизованными способами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18.08 21:02 Путин назвал воссоединение Севастополя с РФ исторически справедливым
18.08 20:54 СМИ сообщили о смерти предполагаемого исполнителя теракта в Барселоне
18.08 20:37 СМИ сообщили о закрытии телеканала Life
18.08 20:21 Актер из «Твин Пикс» задержан в США по подозрению в убийстве
18.08 20:07 Василий Уткин объявил о возобновлении карьеры комментатора
18.08 19:58 При нападении в финском Турку погибли двое
18.08 19:11 «Медуза» сообщила о строительстве домов для реновации знакомыми вице-мэра Хуснуллина
18.08 18:37 Украина строит газопровод в обход ДНР
18.08 18:04 Навальный отправил каналу Life видео своего отдыха в Руане за 50 тысяч рублей
18.08 17:32 В финском городе Турку неизвестный напал с ножом на прохожих
18.08 17:26 Андрей Малахов проведет конкурс «Новая волна»
18.08 17:13 Источник сообщил о лечении певца Осина от алкогольной зависимости
18.08 17:10 Путин и Медведев прибыли с рабочей поездкой в Крым
18.08 17:03 Лимузин Ельцина выставлен на продажу
18.08 16:45 Власти Германии выступили против намерения Lufthansa получить Air Berlin
18.08 16:24 Disney хочет снять отдельный фильм про Оби-Вана Кеноби
18.08 16:08 Новый полимер помешает моллюскам прикрепляться к субстрату
18.08 16:00 Россиянину в Швеции грозит до 6 лет заключения за дачу взятки
18.08 15:19 «Мегафон» отказался от суда с ФАС
18.08 15:06 Задержан четвертый подозреваемый в терактах в Испании
18.08 14:37 Минобороны показало пуск ракеты «Калибр» в Баренцевом море
18.08 14:20 Китай ограничит «нерациональные» зарубежные инвестиции своих компаний
18.08 14:14 В янтаре нашли цветы возрастом 99 миллионов лет
18.08 13:49 СМИ сообщили о пропаже в Москве певца Евгения Осина
18.08 13:31 Большинство россиян отказались от идеи проведения шикарных свадеб
18.08 13:00 Мать пропавшего в Грозном певца Бакаева подала заявление в МВД Чечни
18.08 12:32 СМИ рассказали о работе ФСБ над международным стандартом блокчейна
18.08 12:30 Умер один из пострадавших при теракте в Камбрильсе
18.08 12:25 Бактерия заставляет умирающих мух увеличить выработку феромонов в 30 раз
18.08 11:58 Нацгвардейцы повредили руку кандидату в мундепы за парковку у мэрии Москвы
18.08 11:49 Источники на Первом канале опровергли закрытие популярных программ
18.08 11:26 СМИ сообщили о возможном подорожании импортных лекарств
18.08 11:25 СМИ сообщили о подготовке еще одного теракта в Испании
18.08 10:53 Жителей чеченского поселка могли избить в полиции после обращения к генпрокурору
18.08 10:42 Квачков пробудет в колонии на 1,5 года больше из-за видеообращения
18.08 10:20 Задержан третий подозреваемый в теракте в Барселоне
18.08 10:12 Мэр Сиэтла потребовал демонтировать памятник Ленину в городе
18.08 09:56 Предполагаемый исполнитель теракта в Барселоне заявил о краже у него документов
18.08 09:46 Экипаж «Фицджеральда» уволен после аварии и гибели моряков
18.08 09:40 Порошенко сменил своего постоянного представителя в Крыму
18.08 09:35 СМИ сообщили о появлении в России полимерных денег
18.08 09:20 Среди пострадавших при теракте в Барселоне оказалась россиянка
17.08 21:07 СМИ сообщили о задержании подозреваемых в теракте в Барселоне
17.08 21:03 Фургон для теракта в Барселоне арендовал мусульманин
17.08 20:50 Полиция нашла второй фургон террористов после атаки в Барселоне
17.08 20:49 Курс доллар упал ниже 59 рублей впервые с 21 июля
17.08 20:34 Рост инвестиций в России за полгода составил почти 5%
17.08 20:31 Появился снимок предполагаемого террориста из Барселоны
17.08 20:09 СМИ сообщили о гибели 13 человек во время теракта в Барселоне
17.08 19:57 Полиция ищет двух человек в связи с терактом в Барселоне
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.