Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 февраля 2017, суббота, 23:28
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Служба коротких рекламных сообщений

Рассылка SMS-спама
Рассылка SMS-спама
Фото: redorbit.com

В Государственную Думу внесен законопроект, который позволит государственным органам бороться с рассылкой SMS-спама. Автор инициативы, сенатор Руслан Гаттаров, хочет, чтобы операторы сотовой связи получили возможность блокировать спам-рассылки, а абонентам было позволено обращаться к операторам с требованием запретить доставку сообщений с определенного номера. Если парламентарии одобрят законопроект сенатора, то на сотовые телефоны россиян будет приходить только та рассылка, на которую они сами подписались.

Гаттаров вместе с возглавляемой им временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества готовил поправки в закон «О связи» несколько месяцев. В начале ноября он рассказал журналистам, что законопроект учитывался опыт защиты от спама в странах Евросоюза, где на законодательном уровне установлено, что любые рекламные сообщения могут рассылаться только с разрешения абонента.

 
Руслан Гаттаров

Гаттаров предлагает в законе дать определение SMS-рассылки как «рассылки по сети подвижной связи коротких текстовых или иных неголосовых сообщений», а также дать несколько ее критериев. Среди основных критериев в законопроекте выделены массовость, автоматический характер и использование номеров, не предусмотренных российской системой и планом нумерации.

Автор документа подчеркивает, что законопроект не касается личных сообщений абонентов, а также не повлияет на «обеспечение своевременного информирования абонентов, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций», так как в подобных случаях отправка абонентам предусмотрена законодательством и происходит по инициативе органов власти, а, следовательно, рассылкой не является.

SMS-спам, уверен Гаттаров, принял в России характер эпидемии. По его данным, более трех четвертей абонентов сотовых компаний получают сообщения со спамом. Представители компании МТС отчитались, то только в октябре 2013 года ее абонентам пришло около 2,5 миллиардов сообщений, которые были сгенерированы компьютерами. Большинство этих сообщений являлось спамом. Естественно, большинство россиян крайне отрицательно воспринимают столь назойливую рекламу.

Гаттаров отметил, что его законопроект — лишь первый шаг в борьбе со спамом. Следующий этап — блокировка нежелательных сообщений, которые приходят россиянам по электронной почте. Это, уверен Гаттаров, также требует принятия специальных законодательных актов.

Гаттаров — не первый парламентарий, задумавшийся об SMS-спаме. В сентябре 2013 года в Думу был внесен другой законопроект, который был призван бороться  этим неприятным явлением. Авторами документа были, в том числе, единороссы Илья Костунов и Вячеслав Лысаков. Суть их предложения была в том, чтобы каждый абонент мог занести свой номер в специальную федеральную базу. Отправка сообщения с рекламой на любой из номеров, содержащихся в этой базе, должна была караться крупным штрафом в 500 тысяч рублей.

Совет Думы, однако, вернул документ авторам. Формальный повод — отсутствие заключение правительства на законопроект, который предполагает траты из федерального бюджета.

Еще ранее, в мае 2013 года, управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу разместило на своем сайте сообщение, в котором уведомляло все заинтересованные стороны, что не собирается заниматься расследованием фактов незаконной передачи рекламы или иной спам–рассылки на номера электронные ящики россиян. Чиновники Роскомнадзора заявили, что это не входит в их компетенцию.

Дело в том, что в спаме, как правило, не содержится персональных данных, а значит, авторы рассылок не нарушают соответствующий закон. Тем, кто столкнулся с незаконной рекламой, было рекомендовано обращаться в Федеральную антимонопольную службу. А в случае мошенничества или покушения на него — в правоохранительные органы.

В апреле 2013 года в российской прессе появилось сообщение,  которое показало, что действующее законодательство все-таки позволяет бороться со спамерами.

Сообщалось, что некий гражданин обратился в Басманную межрайонную прокуратуру города Москвы с жалобой на то, что ему на мобильный постоянно поступают звонки с рекламными предложениями. В апреле стражи закона решили встать на сторону жертвы маркетинга и взялись за дело серьезно. Прокуратура исходила из того, что если человек не дает разрешения на использование персональной информации, то досаждать ему рекламными звонками незаконно.

Выяснилось, что гражданина начали беспокоить рекламные звонки после того, как он принял участие в семинаре «Как заработать на бирже» на выставке «FOREX EXPO 2012». Там он и заполнил анкету, в которой, помимо прочего, указал и свой номер телефона.

Этот самый номер и использовали сотрудники компании «Телетрейд» для слишком уж назойливой рекламы уникальной возможности заработка на рынке валют. Прокуратура отдельно отмечала тот факт, что компания «Телетрейд» не получала согласия от абонента на обработку сведений о нем, таким образом был нарушен закон «О персональных данных».

 

В результате проверки прокурор Басманного района Москвы постановил возбудить в отношении компании «Телетрейд» дело об административном правонарушении за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях). Мировой судья Басманного района оштрафовал компанию на не слишком значительную сумму в 5 тысяч рублей.

Нежелательные электронные письма без всякой помощи законодателей и чиновников отлично научились отсеивать соответствующие службы Яндекса и Гугла. А вот SMS-спам и «холодные звонки» до сих пор  являются проблемой для абонентов.

В историю рунета вписан печальный случай от 24 июля 2005 года, когда в собственной квартире был убит Вардан Кушнир, собственник «Центра американского английского», который к тому времени несколько лет заваливал весь интернет своим спамом. Следствие пришло к выводу, что Кушнира убили в ходе банального ограбления, которое совершила, скорее всего, приглашенная им проститутка (в недопитом алкоголе были найдены отравляющие вещества). Однако после этого трагического события рассылка писем от злосчастного центра сошла на нет. Хочется надеется, что в будущем спам можно будет остановить более цивилизованными способами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:28 В Германии автомобиль протаранил толпу
20:03 СМИ сообщили имя четвертого фигуранта дела о госизмене
19:42 СБУ рассказала о финансировании Россией ЛНР
19:11 Друг Ле Пен обвинен в мошенничестве при финансировании предвыборных кампаний
18:35 Фонд Баффета заработал 1,6 млрд долларов на акциях Apple
18:06 Недалеко от Мосула найдено крупнейшее захоронение ИГ
17:36 Обама появился на нью-йоркских улицах
17:30 Россиянин Устюгов пришел первым в мужском скиатлоне на 30 км
16:49 Глава МИД Украины опроверг невключение США в «нормандскую четверку»
16:37 Норвежка Бьорген побила рекорд по золотым медалям на ЧМ по скиатлону
15:57 Поклонская пожаловалась на блокирование указов Аксенова крымскими чиновниками
15:33 Супруга Дадина пожаловалась в прокуратуру на задержку в его освобождении
15:06 ДНР заявила о захвате украинской армией фильтровальной станции
14:11 На Сахалине с дрейфующей льдины сняли около 20 рыбаков
13:46 Шойгу призвал забыть о «показных воинских частях»
13:37 Вице-президент США в обращении к Израилю перепутал флаг страны с Никарагуа
13:20 Россия и Иран одобрили совместное производство ядерного топлива
12:48 СМИ назвали размер гонорара подозреваемой в убийстве Ким Чон Нама
12:30 Штаб Навального в Екатеринбурге атаковали активисты НОД
12:17 Белый дом попросил чиновников США подтвердить отсутствие связи Трампа с РФ
11:57 ВАДА признало несостоятельность обвинений в докладе Макларена
11:31 В Хомсе при теракте погибли 42 человека
11:05 ООН заявила о способах обхода санкций властями КНДР
10:45 Обладателем кинопремии «Сезар» стала картина «Она» Верховена
10:24 Фонд Горбачева опроверг обнаружение его документов сквоттерами
10:14 Против супруги Фийона во Франции открыто дело
09:59 ОНК объяснила удержание Дадина в колонии
09:42 ДНР заявила о массированных обстрелах ВСУ после приезда Савченко
09:16 Россия наложит вето на санкции СБ ООН против Сирии
08:56 Захватчики лондонского особняка нашли в нем архивы фонда Горбачева
08:50 Журналистов NYT и других СМИ не пустили на брифинг Трампа
08:41 На конференции Трампа попытались раздать триколоры
24.02 21:00 Трамп пообещал наращивание военной мощи США
24.02 20:44 В Генштабе Турции сообщили о достижении своих целей в Сирии
24.02 20:24 Верховный суд США рассмотрит прошение Бута о пересмотре приговора
24.02 20:08 В Бангладеш прошли митинги против статуи Фемиды у Верховного суда
24.02 19:52 Spiegel сообщил о слежке Германии за иностранными журналистами
24.02 19:26 Житель Екатеринбурга бросил гранату в обидчиков
24.02 19:07 СБУ проверит Надежду Савченко
24.02 18:50 Противников строительства макета Рейхстага обвинили в симпатиях к Третьему рейху
24.02 18:25 Савченко прибыла в Донецк для встречи с военнопленными
24.02 16:56 The New Yorker выйдет с обложкой на русском
24.02 16:44 136 турецких дипломатов и членов их семей попросили Германию об убежище
24.02 16:22 Словения разрешила однополые браки
24.02 16:01 ОНК проверит колонию Дадина из-за его удержания
24.02 15:47 «Ростов» сыграет с «Манчестер Юнайтед» в матче Лиги Европы
24.02 15:34 RT узнала о плане импичмента Трампу через месяц после его публикации
24.02 15:09 Вывеска пекарни убила просившую милостыню в Ижевске
24.02 14:50 Петр Толстой после поездки в Вену заявил о выходе РФ из изоляции
24.02 14:31 Эрдоган прилетит в Москву 9 марта
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.