Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 января 2017, пятница, 06:38
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Служба коротких рекламных сообщений

Рассылка SMS-спама
Рассылка SMS-спама
Фото: redorbit.com

В Государственную Думу внесен законопроект, который позволит государственным органам бороться с рассылкой SMS-спама. Автор инициативы, сенатор Руслан Гаттаров, хочет, чтобы операторы сотовой связи получили возможность блокировать спам-рассылки, а абонентам было позволено обращаться к операторам с требованием запретить доставку сообщений с определенного номера. Если парламентарии одобрят законопроект сенатора, то на сотовые телефоны россиян будет приходить только та рассылка, на которую они сами подписались.

Гаттаров вместе с возглавляемой им временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества готовил поправки в закон «О связи» несколько месяцев. В начале ноября он рассказал журналистам, что законопроект учитывался опыт защиты от спама в странах Евросоюза, где на законодательном уровне установлено, что любые рекламные сообщения могут рассылаться только с разрешения абонента.

 
Руслан Гаттаров

Гаттаров предлагает в законе дать определение SMS-рассылки как «рассылки по сети подвижной связи коротких текстовых или иных неголосовых сообщений», а также дать несколько ее критериев. Среди основных критериев в законопроекте выделены массовость, автоматический характер и использование номеров, не предусмотренных российской системой и планом нумерации.

Автор документа подчеркивает, что законопроект не касается личных сообщений абонентов, а также не повлияет на «обеспечение своевременного информирования абонентов, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций», так как в подобных случаях отправка абонентам предусмотрена законодательством и происходит по инициативе органов власти, а, следовательно, рассылкой не является.

SMS-спам, уверен Гаттаров, принял в России характер эпидемии. По его данным, более трех четвертей абонентов сотовых компаний получают сообщения со спамом. Представители компании МТС отчитались, то только в октябре 2013 года ее абонентам пришло около 2,5 миллиардов сообщений, которые были сгенерированы компьютерами. Большинство этих сообщений являлось спамом. Естественно, большинство россиян крайне отрицательно воспринимают столь назойливую рекламу.

Гаттаров отметил, что его законопроект — лишь первый шаг в борьбе со спамом. Следующий этап — блокировка нежелательных сообщений, которые приходят россиянам по электронной почте. Это, уверен Гаттаров, также требует принятия специальных законодательных актов.

Гаттаров — не первый парламентарий, задумавшийся об SMS-спаме. В сентябре 2013 года в Думу был внесен другой законопроект, который был призван бороться  этим неприятным явлением. Авторами документа были, в том числе, единороссы Илья Костунов и Вячеслав Лысаков. Суть их предложения была в том, чтобы каждый абонент мог занести свой номер в специальную федеральную базу. Отправка сообщения с рекламой на любой из номеров, содержащихся в этой базе, должна была караться крупным штрафом в 500 тысяч рублей.

Совет Думы, однако, вернул документ авторам. Формальный повод — отсутствие заключение правительства на законопроект, который предполагает траты из федерального бюджета.

Еще ранее, в мае 2013 года, управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу разместило на своем сайте сообщение, в котором уведомляло все заинтересованные стороны, что не собирается заниматься расследованием фактов незаконной передачи рекламы или иной спам–рассылки на номера электронные ящики россиян. Чиновники Роскомнадзора заявили, что это не входит в их компетенцию.

Дело в том, что в спаме, как правило, не содержится персональных данных, а значит, авторы рассылок не нарушают соответствующий закон. Тем, кто столкнулся с незаконной рекламой, было рекомендовано обращаться в Федеральную антимонопольную службу. А в случае мошенничества или покушения на него — в правоохранительные органы.

В апреле 2013 года в российской прессе появилось сообщение,  которое показало, что действующее законодательство все-таки позволяет бороться со спамерами.

Сообщалось, что некий гражданин обратился в Басманную межрайонную прокуратуру города Москвы с жалобой на то, что ему на мобильный постоянно поступают звонки с рекламными предложениями. В апреле стражи закона решили встать на сторону жертвы маркетинга и взялись за дело серьезно. Прокуратура исходила из того, что если человек не дает разрешения на использование персональной информации, то досаждать ему рекламными звонками незаконно.

Выяснилось, что гражданина начали беспокоить рекламные звонки после того, как он принял участие в семинаре «Как заработать на бирже» на выставке «FOREX EXPO 2012». Там он и заполнил анкету, в которой, помимо прочего, указал и свой номер телефона.

Этот самый номер и использовали сотрудники компании «Телетрейд» для слишком уж назойливой рекламы уникальной возможности заработка на рынке валют. Прокуратура отдельно отмечала тот факт, что компания «Телетрейд» не получала согласия от абонента на обработку сведений о нем, таким образом был нарушен закон «О персональных данных».

 

В результате проверки прокурор Басманного района Москвы постановил возбудить в отношении компании «Телетрейд» дело об административном правонарушении за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях). Мировой судья Басманного района оштрафовал компанию на не слишком значительную сумму в 5 тысяч рублей.

Нежелательные электронные письма без всякой помощи законодателей и чиновников отлично научились отсеивать соответствующие службы Яндекса и Гугла. А вот SMS-спам и «холодные звонки» до сих пор  являются проблемой для абонентов.

В историю рунета вписан печальный случай от 24 июля 2005 года, когда в собственной квартире был убит Вардан Кушнир, собственник «Центра американского английского», который к тому времени несколько лет заваливал весь интернет своим спамом. Следствие пришло к выводу, что Кушнира убили в ходе банального ограбления, которое совершила, скорее всего, приглашенная им проститутка (в недопитом алкоголе были найдены отравляющие вещества). Однако после этого трагического события рассылка писем от злосчастного центра сошла на нет. Хочется надеется, что в будущем спам можно будет остановить более цивилизованными способами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:59 Трамп попросил сотрудников уходящей администрации временно поработать с ним
20:40 McDonalds впервые за 50 лет представил новые «Биг-Маки»
20:23 На востоке Москвы мужчина открыл огонь по полицейским
20:16 В Минобороны рассказали о работающем в плазме гиперзвуковом оружии
20:05 СМИ узнали о завершении расследования смертельного ДТП с Tesla
20:00 В ходе поисков Ту-154 найден американский самолет времен войны
19:50 Facebook вернул RT возможность публиковать мультимедиа
19:47 В Харьковской области кончились деньги на возведение забора с Россией
19:34 Шувалов рассказал о стерильности в российской экономике
19:32 ИГ возобновило массовые казни в амфитеатре Пальмиры
19:16 Блогеру Соколовскому добавили еще одну статью
19:16 CNN рассказал о возвращении власти к команде Обамы в случае убийства Трампа
18:56 В Бразилии сгорела исполнительница «Ламбады»
18:49 BBC признал утечку серии «Шерлока» непреднамеренной
18:40 Украина провела военную инспекцию в Ростовской области
18:36 В Управделами президента РФ подтвердили строительство нового корпуса ЦКБ в Москве
18:24 Глава МОК вывел вопрос участия России в Играх из области политики
18:17 В Еврокомиссии рассказали о готовности Украины покупать российский газ‍
18:04 В Германии разрешили покупать марихуану по рецепту
17:59 Минздрав попросил не допустить продажу лекарств в супермаркетах
17:43 Эксперты правительства отклонили петицию об отмене «закона Яровой»
17:26 СМИ анонсировали строительство больницы для Путина за 2,9 млрд рублей
17:25 Саблерогие ориксы снова живут в Сахаре
17:13 ЕЦБ сохранил базовую процентную ставку на нулевом уровне‍
17:08 Банки опровергли обращение к ЦБ по поводу карты «Мир»
17:03 Роскомнадзор пригрозил ответить на ограничения работы RT
16:54 Депутат попросил СКР проверить закупку новогодних украшений в Москве
16:45 США при Обаме 35 раз расширяли санкции против России
16:36 Минкомсвязи оценило затраты хранения данных по «закону Яровой»
16:21 Трамп предложил проводить в столице военные парады
16:06 При обрушении новосибирского конного клуба погибли женщина и ребенок
15:56 Видеоигра помогла объяснить танцы скворцов
15:56 Минкомсвязи предложило урезать объем хранения данных по «пакету Яровой» в 10 раз
15:51 Горбачева вызвали в суд Вильнюса по делу о событиях 1991 года
15:39 СК завершил следствие по делу «хабаровских живодерок»
15:20 «АвтоВАЗ» запланировал за год увеличить экспорт в полтора раза
15:18 Полиция Испании объяснила задержание российского программиста
15:05 В Москве объявлено экстренное предупреждение из-за ухудшения погоды
14:59 В Новосибирской области обрушился конный клуб
14:47 Глава избиркома Мытищ отправился в отставку
14:36 Песков опроверг стремление России разрушать другие страны «целиком»
14:31 В Петербурге представили эмблему города-организатора Евро-2020
14:07 Еще один вид акул оказался способен к партеногенезу
14:01 Медведев анонсировал перевод экономики России в устойчивый рост
13:48 Песков подтвердил намерение России отстаивать свои интересы по «делу ЮКОСа»
13:40 Шувалов рассказал о подготовке плана по стабилизации рубля
13:29 Правительство запретило вывоз шкур из России
13:22 ФАС высказалась против обязательного перевода бюджетников на карту «Мир»
12:56 Избранный вице-президент США раскритиковал помилование Мэннинг
12:49 «Зенит-Арене» для готовности к ЧМ-2018 потребовалось еще 2 млрд рублей
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.