Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 февраля 2017, пятница, 17:54
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

УЭК с ним

Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта
Фото: lleo.me

Федеральная антимонопольная служба одобрила выкуп практически всех акций оператора «Универсальной электронной карты» Сбербанком. Сейчас крупнейшему банку в стране принадлежат 45% акций УЭК, еще 24,5% - инвестиционному подразделению «Сбербанк CIB».

ФАС одобрила покупку 25,65%, скорее всего, имеется в виду доля «Ак Барса» и «Уралсиба», которые, таким образом, выходят из проекта. Единственным частным акционером УЭК останется компания, принадлежащая АФК «Система» - компания «Ситроникс», которая является собственником 4,8% акций. Однако, если Сбербанк и правда увеличит свою долю до 95%, то он, согласно российскому законодательству, получит право на принудительный выкуп акций у «Ситроникса».

Универсальная электронная карта — проект «медведевских» времен, когда все чиновники бредили электронным государством и предоставлением государственных услуг через интернет.

Суть УЭК заключается в том, что она способна заменить гражданину множество документов. УЭК, в теории, можно предъявлять вместо СНИЛСа, вместо полиса обязательного медицинского страхования, на нее можно записать электронную подпись для того, чтобы получать государственные услуги через интернет. В УЭК встроено транспортное приложение — то есть карточку можно использовать вместо проездного во многих регионах страны. Наконец, УЭК содержит банковское приложение, то есть является обычной банковской картой.

Во время разработки проекта УЭК как-то само собой считалось, что частные коммерческие банки будут стоять в очереди для участия в проекте — взамен на строительство инфраструктуры они получат клиентов, которые выберут их банковские услуги. Реальность оказалось несколько иной.

 

Правительство так и не смогло убедить граждан в том, что им нужно срочно идти получать универсальную электронную карту. Ее необходимость и правда достаточно сомнительна: УЭК является просто новым носителем уже имеющихся бумажных документов, к которым у простого гражданина доверие значительно сильнее. УЭК также позволяет легко обзавестись своей собственной электронной подписью — вот только непонятно зачем, все госуслуги и так замечательно (или не очень, в зависимости от ведомства) предоставляется после введения имени и СНИЛСа.

Предполагалось, что с какого-то момента все россияне получат УЭК в обязательном порядке и будут ее использовать хотя бы из интереса. В том числе с расчетом на это полисы обязательного медицинского страхования нового образца не снабжены пластиковой карточкой, которую было бы удобно носить с собой в кошельке — зачем, если вот-вот у каждого будет УЭК, на которой номер этого полиса будет нарисован на лицевой стороне. Однако срок обязательной выдачи УЭК все откладывался, и теперь совпадает с началом реализации другого проекта — введения в стране электронных паспортов.

Универсальными электронными картами добровольно обзавелись по несколько сотен или тысяч человек в каждом регионе. Но даже с таким потоком банки, которые выдают карты, справляются с большим трудом. В Москве от дня обращения в специализированное отделение Сбербанка до дня выдачи УЭК проходит не месяц, как того требует закон, а месяца три-четыре.

В проекте УЭК изначально участвовали три банка — государственный Сбербанк (самостоятельно и через свою «дочку»), «Уралсиб» и «Ак барс». Копания «Ситроникс» была задействована в проекте для использования ее технологических наработок.

Выход из проекта частных банков формализует то, что было очевидно изначально: выдачей универсальных электронных карт россиянам будет заниматься правительство, пусть и при помощи принадлежащего ему Сбербанка.

Предполагалось, что внедрение УЭК подготовит государственный аппарат и граждан к появлению документа иного уровня — электронного паспорта. Но сейчас, когда сроки реализации проекта УЭК и проекта электронного паспорта фактически совпадают, становится окончательно ясно, что сама идея УЭК как недопаспорта провалилась.

 
Фото: 9tv.ru

Сегодня открыто признается, что практически единственным смыслом существования УЭК стала подготовка инфраструктуры для внедрения электронных паспортов. Впрочем, все получившие УЭК смогут пользоваться ею заявленные на ней пять лет. Тем более, что хоть правительство и собирается вводить электронные паспорта с 2015 года, но пока остается много времени для того, чтобы отложить или перенести и это мероприятие.

Впрочем, электронный паспорт, как ни странно, может оказаться и правда успешным проектом. Проект универсальной электронный карты не имеет какого-то определенного интересанта. Каждый участник процесса выдачи карты, от гражданина до Сбербанка, по хорошему, с трудом понимает, зачем все это нужно.

Электронный паспорт — другой вопрос. Конечно, каждое ведомство заявляет, что готово предложить свои инновационные идеи, но только одно последовательно лоббирует внедрение электронных паспортов и уже заявило, что готово взять на себя всю работу по их выдаче.

Это ведомство — Федеральная миграционная служба. Ее руководство рассчитывает, что хотя бы введение электронных паспортов позволит отказаться от такого анахронизма, как бумажный внутренний общегражданский паспорт, который каждый гражданин обязан оформлять, по крайней мере, три раза в жизни, а сторонницы смены фамилии при замужестве и того чаще. Электронный паспорт также позволит получать постоянную или временную регистрацию по месту жительства онлайн, что, в представлении руководства ФМС, может, наконец, добить сталинскую систему прописки.

Многочисленные «бонусы» электронного паспорта — получение госуслуг за считанные минуты, регистрация юридических лиц онлайн, электронное правосудие, электронный нотариат, электронное голосование, электронные сделки и договоры с ID, открытие новых банковских счетов онлайн — не более, чем игрушки на фоне отмены бумажных паспортов и института прописки. Только в 2014 году из-за наступления положенного возраста (14, 20 и 45 лет) в районное отделение ФМС паспорта пойдут получать более 4,5 миллиона человек. Можно только догадываться, сколько миллионов человекочасов будет потрачено в очередях и сколько миллиардов рублей дохода недополучит из-за этого национальная экономика.

Сворачивание проекта УЭК для ФМС — тревожный сигнал. Чиновникам этого ведомства придется сильно попотеть, чтобы довести дело выдачи электронных паспортов до ума.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:56 The New Yorker выйдет с обложкой на русском
16:44 136 турецких дипломатов и членов их семей попросили Германию об убежище
16:22 Словения разрешила однополые браки
16:01 ОНК проверит колонию Дадина из-за его удержания
15:47 «Ростов» сыграет с «Манчестер Юнайтед» в матче Лиги Европы
15:34 RT узнала о плане импичмента Трампу через месяц после его публикации
15:09 Вывеска пекарни убила просившую милостыню в Ижевске
14:50 Петр Толстой после поездки в Вену заявил о выходе РФ из изоляции
14:31 Эрдоган прилетит в Москву 9 марта
14:13 Виталий Чуркин похоронен на Троекуровском кладбище
14:05 СК возбудил дело из-за пожара в детской больнице в Твери
13:49 Трамп не станет выходить из соглашения по климату по совету своей дочери
13:27 На американском сегменте МКС обнаружена утечка аммиака
13:20 Одним из предполагаемых похитителей депутата Рады оказался россиянин
12:57 41 человек погиб при взрыве заминированной машины в Сирии
12:47 Трамп назвал «плохой сделкой» договор об ограничении ядерных ракет с РФ
12:22 Грузовик «Прогресс» впервые после аварии пристыковался к МКС
12:02 Три российских легкоатлета будут выступать под олимпийским флагом
11:45 Аэропорт Куала-Лумпура проверят на радиацию после убийства брата главы КНДР
11:28 В Минске решили платить за газ по цене для ЯНАО
11:03 В Москве началось прощание с Виталием Чуркиным
10:53 Трамп подтвердил претензии к России из-за развертывания ракетных комплексов
10:36 Южная Корея призвала американцев включить КНДР в список спонсоров терроризма
10:16 Депутаты России и Украины обсудили Донбасс в рамках ПА ОБСЕ
10:01 ФБР отказалось рассказать СМИ о связях администрации Трампа с россиянами
09:45 Палата представителей Нидерландов одобрила соглашение Украины с ЕС
09:22 Брата Ким Чен Ына отравили нервно-паралитическим газом
09:07 Временным постпредом России при ООН стал заместитель Чуркина
23.02 21:00 Суд в Вене отказал в аресте Фирташа по запросу Испании
23.02 20:40 ВТО отклонила апелляцию России по спору с ЕС
23.02 20:11 Канцлер Австрии призвал ЕС смягчить санкции против России
23.02 19:33 В Москве задержали посетителей антивоенного концерта
23.02 19:07 В Бобруйске при взлете загорелся МиГ-29
23.02 18:42 Алексея Петренко похоронят 27 февраля на Никольском кладбище
23.02 18:20 Экс-глава МВФ получил 4,5 года тюрьмы
23.02 17:54 На Украине нашли похищенного депутата
23.02 17:19 Путин назвал цели России в Сирии
23.02 16:43 Сирийская оппозиция взяла оплот ИГ на севере Алеппо
23.02 16:09 Transparency International нашла конфликт интересов в Минобороны из-за «Суперджетов»
23.02 15:39 На Украине похитили депутата Рады
23.02 15:01 Facebook досрочно разблокировал аккаунт советника Путина
23.02 14:22 Космический грузовик Dragon пристыковался к МКС
23.02 14:00 Россия попросит мировые державы выделить миллиарды на восстановление Сирии
23.02 13:31 Путин возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата в Москве
23.02 13:09 Тело Виталия Чуркина доставили в Москву
23.02 12:45 Кабмин предложил следить за осужденными за нетяжкие «наркотические» преступления
23.02 12:05 В Екатеринбурге мигранты организовали акцию протеста против депортации
23.02 11:47 Саакашвили обвинили в посягательстве на суверенитет Украины
23.02 11:23 Трамп отложил публикацию нового миграционного указа
23.02 11:00 Малайзия обратилась в Интерпол в связи с убийством брата Ким Чен Ына
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.