Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 21:17
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Фанаты доигрались

Задержание футбольного фаната
Задержание футбольного фаната
Фото: Евгений Березкин/Коммерсантъ

По итогам 20-го тура Чемпионата по футболу российские болельщики впервые попали под действие статьи 20.31 административного кодекса «нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».

В отчете Министерства внутренних дел о проведении очередного тура сказано, что в общей сложности на стадионы пришли 115 тысяч болельщиков, для обеспечения порядка были задействованы 5,7 тысяч полицейских и бойцов внутренних войск, а также еще 1,5 тысячи сотрудников негосударственных структур безопасности.

Полиция отчиталась, что во время проведения восьми футбольных матчей были задержаны 38 человек, в том числе четверо — за мелкое хулиганство, а одиннадцать — по свежей статье КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Статья эта предусматривает два типа наказания. Либо штраф от 3 до 10 тысяч рублей, либо специально введенное наказание: обязательные работы на срок до 160 часов с последующим запретом на посещение официальных спортивных соревнований на срок от шести месяцев до семи лет либо вовсе бессрочно. Если гражданин ослушается и в момент действия запрета все же появится на официальном матче, то его смогут оштрафовать на сумму от 20 до 25 тысяч, либо отправить под арест на 15 суток.

Поправки в КоАП, напомним, были внесены в июле 2013 года, а Правила поведения зрителей при проведении в стране официальных спортивных соревнований были определены федеральным правительством в декабре и вступили в силу полтора месяца назад, 20 января 2014 года. Таким образом прошедший на минувших выходных 20 тур Чемпионата стал первым, в котором правила поведения болельщиков определены правительством страны.

 

Принятые правила, помимо прочего, запрещают болельщикам находиться на трибунах в состоянии опьянения, бросать предметы в других зрителей или спортсменов, оскорблять других, скрывать свои лица, а также, например, проносить «духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе знаменитые вувузелы), за исключением горнов и дудок». Правила устанавливают, какие именно средства поддержки болельщики имею право проносить на стадион — это флаги, транспаранты, полотнища, барабаны, дудки и горны, а также мегафоны, но не более одного на сектор стадиона.

Что характерно, «антифанатский закон», частью которого и стало появление в КоАП новой статьи, был принят законодателями в момент, когда и без вмешательства государства агрессия болельщиков начала постепенно уходить.

Побоища футбольных фанатов — в целом рядовое явление для России и в 1980-е, и в 1990-е, и даже в 2000-е годы. Бытовала даже конспирологическая теория о том, что столичный мэр Юрий Лужков специально подталкивал фанатов к буйству на стадионах, в результате чего уничтожались сотни пластиковых кресел, заменить которые могли только подконтрольные Елене Батуриной производители.

 
Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ

В последний раз массовые беспорядки болельщиков произошли в декабре 2010 года, когда фанаты вперемешку с националистами вышли на Манежную площадь в столице в знак протеста против, как им показалось, предвзятого расследования убийства фаната «Спартака» Егора Свиридова — это произошло за год до начала «Болотного движения».

Непосредственным же поводом для принятия закона стал инцидент, который произошел 17 ноября 2012 года, когда на матче с трибуны болельщиков «Зенита» неизвестный запустил петарду в сторону вратаря «Динамо» Антона Шунина. Медики диагностировали у игрока ожог роговиц, век и конъюнктив обоих глаз, а также посттравматический отит правого уха со снижением слуха. Впрочем, происшествие было достаточно долго в центре внимания прессы во многом даже не из-за травмы вратаря, а из-за позиции руководства «Зенита», которое настаивало на отсутствии доказательств совершения правонарушения именно болельщиком петербургского клуба. Запись камер была настолько нечеткой, что не позволила разглядеть не только лицо фаната, но и его одежду.

В итоге российские законодатели решили срочно последовать примеру своих коллег из других стран и принять специальный закон о болельщиках на спортивных соревнованиях.

В пример, как правило, в первую очередь ставился английский опыт. Пик спортивного хулиганства на родине футбола пришелся на 1980-е годы. Массовые драки на стадионах и за их пределами, бросание с трибун всяких предметов в футболистов, уханье в адрес чернокожих игроков, все это было органической частью английского футбола три десятилетия назад.

Посещаемость постоянно падала — если в 1950 году на матчи сильнейшей лиги пришли 77 миллионов человек, то в конце 1980-х даже 20 миллионов проданных билетов казались успехом. Причина была не только в налаживании телетрансляций. Стадионы постепенно ветшали, на них не было элементарных удобств, а хозяйничали там хулиганы — это была не лучшая атмосфера для, например, семей с детьми, которые были привычными посетителями футбола в 1950-е.

В 1985 году английские команды были на пять лет отлучены от еврокубков после гибели 39 фанатов «Ювентуса» в результате беспорядков, которые устроили в Брюсселе болельщики «Ливерпуля» во время финала Лиги чемпионов. В 1989 году произошло самое страшное событие в истории британского футбола: чудовищная давка на матче меду «Ливерпулем» и «Ноттингем Форест» на стадионе «Хиллсборо» в Шеффилде во время полуфинала Кубка Англии. Погибли 96 человек.

Британские власти приняли целый комплекс мер по наведению порядка на футбольных соревнованиях. Первый профильный акт парламента был принят в 1985 году, он вводил запрет на продажу алкоголя на стадионах во время спортивных мероприятий. Но вскоре запрет был снят — лорд Тэйлор, которому правительство Маргарет Тетчер поручило разобраться в проблеме, пришел к выводу, что болельщиков намного сложнее контролировать когда они напиваются еще до матча. На стадион просто перестали пускать пьяных фанатов.

 

Полиция пыталась арестовывать наиболее отвязных фанатов, изолировав таким образом движение болельщиков от агрессивных элементов, но и эта стратегия не дала желаемых результатов.

Современное «футбольное законодательство» стало формироваться в 1989 году, когда парламент принял «акт о футбольных зрителях», запрещающий на три года посещать игры тем, кто был осужден за проступки, совершенные на футбольных стадионах или прилегающих к ним территориях. Во время футбольного матча осужденный фанат обязан посещать полицейский участок чтобы доказать, что он не участвует в фанатских сборищах ни на стадионах, ни в других местах. Правительство начало лицензировать футбольные клубы, принуждая таким образом соблюдать на стадионах все необходимые правила безопасности.

Парламент также постановил продавать билеты на футбол только тем, кто официально вступал в клуб болельщиков определенной команды, но эта норма так и не вступила в силу.

В 1991 году законодатели ввели уголовную ответственность за бросание предметов на стадионе, за оскорбительные и расистские высказывания и за проникновение на поле. В 1999 году были расширены полномочия судов, в 2000 году фанатов-нарушителей обязали сдавать паспорта в момент проведения крупных международных соревнований, чтобы не допустить их выезд за границу.

Для решения бизнес-проблемы непопулярности английского футбола в 1992 году была создана Премьер-лига, которая существует по сей день и во многом обеспечивает  коммерчески успешное существованию большинства английских и валлийских клубов.

Целый ряд мер, которые предприняли не только законодатели и правительство, но и сами футбольные клубы — а это в Британии, чаще всего, частные акционерные компании — позволил сделать Премьер-лигу одной из самых безопасных в Европе. Годовой доход Премьер-лиги уже превысил миллиард фунтов, большая часть из которых поступила за счет продажи прав на трансляцию матчей за пределы Альбиона.

Российская футбольная премьер-лига, конечно, не может рассчитывать на повторение успеха английского футбола. Да и путь у России свой, собственный — клубам даже не позволяют самостоятельно следить за безопасностью на своих же стадионах. Но работать над наведением порядка в среде футбольных фанатов все-таки приходится.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.