Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2016, воскресенье, 07:03
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Фанаты доигрались

Задержание футбольного фаната
Задержание футбольного фаната
Фото: Евгений Березкин/Коммерсантъ

По итогам 20-го тура Чемпионата по футболу российские болельщики впервые попали под действие статьи 20.31 административного кодекса «нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».

В отчете Министерства внутренних дел о проведении очередного тура сказано, что в общей сложности на стадионы пришли 115 тысяч болельщиков, для обеспечения порядка были задействованы 5,7 тысяч полицейских и бойцов внутренних войск, а также еще 1,5 тысячи сотрудников негосударственных структур безопасности.

Полиция отчиталась, что во время проведения восьми футбольных матчей были задержаны 38 человек, в том числе четверо — за мелкое хулиганство, а одиннадцать — по свежей статье КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Статья эта предусматривает два типа наказания. Либо штраф от 3 до 10 тысяч рублей, либо специально введенное наказание: обязательные работы на срок до 160 часов с последующим запретом на посещение официальных спортивных соревнований на срок от шести месяцев до семи лет либо вовсе бессрочно. Если гражданин ослушается и в момент действия запрета все же появится на официальном матче, то его смогут оштрафовать на сумму от 20 до 25 тысяч, либо отправить под арест на 15 суток.

Поправки в КоАП, напомним, были внесены в июле 2013 года, а Правила поведения зрителей при проведении в стране официальных спортивных соревнований были определены федеральным правительством в декабре и вступили в силу полтора месяца назад, 20 января 2014 года. Таким образом прошедший на минувших выходных 20 тур Чемпионата стал первым, в котором правила поведения болельщиков определены правительством страны.

 

Принятые правила, помимо прочего, запрещают болельщикам находиться на трибунах в состоянии опьянения, бросать предметы в других зрителей или спортсменов, оскорблять других, скрывать свои лица, а также, например, проносить «духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе знаменитые вувузелы), за исключением горнов и дудок». Правила устанавливают, какие именно средства поддержки болельщики имею право проносить на стадион — это флаги, транспаранты, полотнища, барабаны, дудки и горны, а также мегафоны, но не более одного на сектор стадиона.

Что характерно, «антифанатский закон», частью которого и стало появление в КоАП новой статьи, был принят законодателями в момент, когда и без вмешательства государства агрессия болельщиков начала постепенно уходить.

Побоища футбольных фанатов — в целом рядовое явление для России и в 1980-е, и в 1990-е, и даже в 2000-е годы. Бытовала даже конспирологическая теория о том, что столичный мэр Юрий Лужков специально подталкивал фанатов к буйству на стадионах, в результате чего уничтожались сотни пластиковых кресел, заменить которые могли только подконтрольные Елене Батуриной производители.

 
Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ

В последний раз массовые беспорядки болельщиков произошли в декабре 2010 года, когда фанаты вперемешку с националистами вышли на Манежную площадь в столице в знак протеста против, как им показалось, предвзятого расследования убийства фаната «Спартака» Егора Свиридова — это произошло за год до начала «Болотного движения».

Непосредственным же поводом для принятия закона стал инцидент, который произошел 17 ноября 2012 года, когда на матче с трибуны болельщиков «Зенита» неизвестный запустил петарду в сторону вратаря «Динамо» Антона Шунина. Медики диагностировали у игрока ожог роговиц, век и конъюнктив обоих глаз, а также посттравматический отит правого уха со снижением слуха. Впрочем, происшествие было достаточно долго в центре внимания прессы во многом даже не из-за травмы вратаря, а из-за позиции руководства «Зенита», которое настаивало на отсутствии доказательств совершения правонарушения именно болельщиком петербургского клуба. Запись камер была настолько нечеткой, что не позволила разглядеть не только лицо фаната, но и его одежду.

В итоге российские законодатели решили срочно последовать примеру своих коллег из других стран и принять специальный закон о болельщиках на спортивных соревнованиях.

В пример, как правило, в первую очередь ставился английский опыт. Пик спортивного хулиганства на родине футбола пришелся на 1980-е годы. Массовые драки на стадионах и за их пределами, бросание с трибун всяких предметов в футболистов, уханье в адрес чернокожих игроков, все это было органической частью английского футбола три десятилетия назад.

Посещаемость постоянно падала — если в 1950 году на матчи сильнейшей лиги пришли 77 миллионов человек, то в конце 1980-х даже 20 миллионов проданных билетов казались успехом. Причина была не только в налаживании телетрансляций. Стадионы постепенно ветшали, на них не было элементарных удобств, а хозяйничали там хулиганы — это была не лучшая атмосфера для, например, семей с детьми, которые были привычными посетителями футбола в 1950-е.

В 1985 году английские команды были на пять лет отлучены от еврокубков после гибели 39 фанатов «Ювентуса» в результате беспорядков, которые устроили в Брюсселе болельщики «Ливерпуля» во время финала Лиги чемпионов. В 1989 году произошло самое страшное событие в истории британского футбола: чудовищная давка на матче меду «Ливерпулем» и «Ноттингем Форест» на стадионе «Хиллсборо» в Шеффилде во время полуфинала Кубка Англии. Погибли 96 человек.

Британские власти приняли целый комплекс мер по наведению порядка на футбольных соревнованиях. Первый профильный акт парламента был принят в 1985 году, он вводил запрет на продажу алкоголя на стадионах во время спортивных мероприятий. Но вскоре запрет был снят — лорд Тэйлор, которому правительство Маргарет Тетчер поручило разобраться в проблеме, пришел к выводу, что болельщиков намного сложнее контролировать когда они напиваются еще до матча. На стадион просто перестали пускать пьяных фанатов.

 

Полиция пыталась арестовывать наиболее отвязных фанатов, изолировав таким образом движение болельщиков от агрессивных элементов, но и эта стратегия не дала желаемых результатов.

Современное «футбольное законодательство» стало формироваться в 1989 году, когда парламент принял «акт о футбольных зрителях», запрещающий на три года посещать игры тем, кто был осужден за проступки, совершенные на футбольных стадионах или прилегающих к ним территориях. Во время футбольного матча осужденный фанат обязан посещать полицейский участок чтобы доказать, что он не участвует в фанатских сборищах ни на стадионах, ни в других местах. Правительство начало лицензировать футбольные клубы, принуждая таким образом соблюдать на стадионах все необходимые правила безопасности.

Парламент также постановил продавать билеты на футбол только тем, кто официально вступал в клуб болельщиков определенной команды, но эта норма так и не вступила в силу.

В 1991 году законодатели ввели уголовную ответственность за бросание предметов на стадионе, за оскорбительные и расистские высказывания и за проникновение на поле. В 1999 году были расширены полномочия судов, в 2000 году фанатов-нарушителей обязали сдавать паспорта в момент проведения крупных международных соревнований, чтобы не допустить их выезд за границу.

Для решения бизнес-проблемы непопулярности английского футбола в 1992 году была создана Премьер-лига, которая существует по сей день и во многом обеспечивает  коммерчески успешное существованию большинства английских и валлийских клубов.

Целый ряд мер, которые предприняли не только законодатели и правительство, но и сами футбольные клубы — а это в Британии, чаще всего, частные акционерные компании — позволил сделать Премьер-лигу одной из самых безопасных в Европе. Годовой доход Премьер-лиги уже превысил миллиард фунтов, большая часть из которых поступила за счет продажи прав на трансляцию матчей за пределы Альбиона.

Российская футбольная премьер-лига, конечно, не может рассчитывать на повторение успеха английского футбола. Да и путь у России свой, собственный — клубам даже не позволяют самостоятельно следить за безопасностью на своих же стадионах. Но работать над наведением порядка в среде футбольных фанатов все-таки приходится.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10.12 20:48 Михалков допустил критику «Ельцин-центра» без его посещения
10.12 20:33 В Петербурге умер старейший режиссер «Ленфильма» Сергей Микаэлян
10.12 19:52 НТВ показал «сенсационные откровения» оппозиционера Ильи Пономарева
10.12 19:24 Керри попросил у России «проявить милость» в отношении оппозиции в Алеппо
10.12 18:57 В ДТП на трассе под Оренбургом погибли семь человек
10.12 18:31 Иракская армия опровергла ошибочный удар ВВС США в Мосуле
10.12 17:58 Герман Греф стал медиаперсоной недели по версии «Полит.ру»
10.12 17:20 Глава антидопингового агентства США призвал исключить Россию из МОК
10.12 16:51 Мутко заявил о достижении Маклареном главной цели
10.12 16:24 Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира
10.12 16:08 Дочь Шойгу нашла «чудовищные ошибки» в учебниках по ОБЖ
10.12 15:56 Страны вне ОПЕК согласились сократить добычу более чем на 600 тысяч баррелей
10.12 15:32 Шипулин побил рекорд СССР и России по числу медалей на Кубке мира по биатлону
10.12 14:46 На Байконуре выдвинули новую версию причины аварии «Прогресса»
10.12 14:23 Вдова Ельцина назвала «лживыми» высказывания Никиты Михалкова
10.12 13:53 Минобороны организовало вывод мирных жителей с востока Алеппо
10.12 13:19 В Стокгольме состоится церемония вручения Нобелевских премий
10.12 12:54 Новый премьер Франции предложил продлить режим ЧП в стране
10.12 12:46 В Крыму более 15 тысяч человек остались без тепла из-за аварии
10.12 12:26 Новак подтвердил готовность России сократить добычу на 300 тысяч баррелей
10.12 11:52 В США военный вертолет экстренно сел на школьном футбольном поле
10.12 11:48 Billboard признал Мадонну женщиной года в музыке
10.12 11:30 В Мосуле при ошибочном ударе ВВС США погибли около 90 военных
10.12 10:50 СМИ узнали о планах Японии ослабить санкции и смягчить визовый режим с РФ
10.12 10:26 Samsung принудительно заблокирует в США все Galaxy Note 7
10.12 10:10 В Красноярске открыли первую в России церковь при торговом центре
10.12 09:44 Турцию обвинили в отправке в НАТО пророссийских чиновников
10.12 09:30 Команда Трампа высмеяла тему помощи со стороны России на выборах
10.12 09:20 Фигуристка Евгения Медведева установила мировой рекорд в короткой программе
10.12 01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
10.12 00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.