Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 ноября 2017, среда, 23:40
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Спешное переизбрание

Владимир Путин обсуждает досрочную отставку с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. Фото: пресс-служба Президента РФ
Владимир Путин обсуждает досрочную отставку с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. Фото: пресс-служба Президента РФ

В предстоящий 14 сентября единый день голосования будут избраны 14 региональных законодательных собраний и 19 губернаторов. Еще три губернатора будут назначены в результате голосования в парламенте. Учитывая, что всего в России с недавнего времени 85 регионов, вопрос о главе исполнительной власти стоит в четверти из них.

Многие выборы будут проходить в запланированное время, к ним уже давно шла подготовка. Так, истекает срок полномочий назначенных в первой половине президентства Дмитрия Медведева губернаторов Кировской области Никиты Белых и республики Коми Вячеслава Гайзера.

Однако необычность предстоящей избирательной кампании в том, что сразу несколько губернаторов решили сложить с себя полномочия досрочно для того, чтобы пойти на выборы именно в 2014 году, не дожидаясь окончания своих полномочий. Учитывая, что крайний срок назначения выборов — 16 июня, у глав регионов еще есть целый месяц для того, чтобы принять решение о проведении в регионе досрочных выборов. Не исключено, что этой возможностью еще воспользуются несколько региональных лидеров.

Из 19 избирательных кампаний восемь официально являются досрочными. Еще 27 сентября 2013 года в отставку ушел губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков — он возглавлял региона чуть более года, но так и не смог разобраться в конфликтах элит, наладить отношения с населением и полномочным представителем в округе.

16 октября досрочно ушел в отставку губернатор Ивановской области Михаил Мень. Он, в отличие от ставропольского коллеги, пошел на повышение и сейчас занимает пост федерального министра строительства и ЖКХ.

Совсем другая история с губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем — 15 января он написал заявление о сложении с себя полномочий после того, как ОНФ опубликовал доклад, в котором глава региона критиковался за чрезмерные расходы на собственную охрану при урезании социальных статей областного бюджета.

Похожий доклад был подготовлен и про губернатора Волгоградской области Сергея Боженова. Он не смог ужиться с местными элитами и был отправлен в отставку президентом 2 апреля.

В отставку также были отправлены главы Курганской и Новосибирской областей, в этих регионах 14 сентября намечены досрочные выборы.

После того, как глава государства за 8 месяцев по тем или иным причинам отправил в отставку шесть губернаторов, проявился другой тренд. Менее чем за три недели добровольно ушли в отставку, попросили у президента разрешения выдвигаться на свои посты вновь (согласно закону ушедший в отставку глава региона может участвовать в избирательной кампании только заручившись согласием глав государства), получили одобрение и остались на должности временно исполняющих обязанности глав регионов три губернатора.

Первым на такой шаг пошел глава Якутии Егор Борисов. Он ушел в отставку 25 апреля, хотя срок его полномочий заканчивался в июне 2015 года.

5 мая подала в отставку глава Мурманской области Марина Ковтун. Она стала губернатором только в 2012 году и могла бы спокойно занимать свое кресло до апреля 2017.

6 мая глава Калмыкии Алексей Орлов, возглавляющий республику с 2010 года, вслед за своими коллегами также подал президенту заявление об отставке с просьбой дать разрешение на участие в избирательной кампании.

В целом понятно, зачем губернаторы идут на досрочные выборы — эта мысль настолько неглубока, что ее даже озвучил председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров: «Не нужно быть политологом, чтобы понять, что в ряде субъектов хотят воспользоваться положительной социально-экономической конъюнктурой. Во всем мире существует практика — идти на досрочные выборы при удачно сложившемся положении».

Чуров отметил, что также играет роль приближения парламентских и президентских выборов, которые состоятся в 2016 и 2018 годах соответственно. «Потенциальные кандидаты предпочитают провести избирательную кампанию, не связывая ее с кампанией по выбору депутатов Госдумы седьмого созыва, предстоящих в 2016 году», — уверен Чуров.

Действительно, социально-экономическое положение российских регионов оставляет желать лучшего и уже в ближайшее время может стать еще более плачевным. Выполнение «майских указов» Владимира Путина ложиться тяжким бременем на региональные бюджеты, а выгода от них если и появится, то совсем нескоро.

Несмотря на многочисленные предупреждения федерального правительства, долги регионов продолжают расти — с начала года сумма долгов всех субъектов выросла почти на четверть триллиона рублей, если с этой проблемой не справиться в ближайшее время, то региональные власти потеряют контроль над ситуацией и либо будут вынуждены объявить себя банкротами, либо останется рассчитывать только на помощь федерального центра.

Единственной неожиданностью отставок последних недель является то, насколько поздно они произошли. Современное российское законодательство, напомним, обязывает проводить выборы губернаторов в единый день голосования, который в России наступает во второе воскресенье сентября. Даже если губернатор отправлен в отставку в октябре, выборы происходят через год, а все это время регион возглавляет временно исполняющий обязанности губернатора.

Такое законодательство помогает власти лучше готовится к выборам — президент может назначить нужного ему кандидата заблаговременно, дав ему, таким образом, значительную фору в избирательной кампании. Этой возможностью, например, воспользовался ныне губернатор Московской области Андрей  Воробьев — он стал исполняющим обязанности 8 ноября 2012 года, а выборы состоялись только через 11 месяцев, 8 сентября 2013.

Теперь Кремль, похоже, готов не использовать такую стратегию, предлагая своим кандидатам нырять в избирательную кампанию практически без подготовки. В Мурманской области, Калмыкии и Республике Коми избираться будут действующие главы, но окончательное решение об этом было принято менее чем за полгода до выборов. В других ключевых регионах, Новосибирской и Волгоградской областях, исполняющие обязанности губернаторов были назначены менее чем за шесть месяцев до выборов и вступают в предвыборную борьбу так и не успев привыкнуть к региональным рычагам управления.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Собчак узнала о прокурорской проверке после ее высказывания про Крым
20:32 Раненный при стрельбе в «Москва-Сити» сотрудник Росгвардии скончался
20:07 Участники саммита в Сочи исключили подрыв единства Сирии
19:49 «Онэксим» Прохорова обратился в суд с иском на 1,4 млрд рублей против «Открытие Холдинга»
19:25 Французские СМИ узнали причины задержания Керимова
19:02 Крутой назвал дату прощания с Хворостовским
18:41 Минздрав решил запретить курение кальянов в кафе
18:14 В первом чтении принят законопроект об ужесточении ответственности живодеров
17:50 Путин обсудил готовность экономики к быстрому увеличению объёмов оборонной продукции
17:34 В Сочи начался трехсторонний саммит по ситуации в Сирии
17:09 В Тбилиси спецслужбы завершили контртеррористическую спецоперацию
16:49 МИД РФ опротестовал задержание сенатора Керимова во Франции
16:27 Двум участникам перестрелки в «Москва-Сити» предъявлено обвинение
16:13 Бактериофаги используются для защиты клетками организма
16:03 МОК лишил скелетонистов из РФ двух медалей ОИ в Сочи
15:40 Объявлено место прощания с Хворостовским
15:20 ЦБ начал мониторить телеграм-каналы для борьбы с информатаками
15:02 Ратко Младич приговорен к пожизненному заключению
14:40 В Анкаре сообщили о начале поставок в Турцию С-400 в 2019 году
14:25 В Google признались в сборе данных пользователей Android при выключенной геолокации
14:24 Синие киты становятся левшами и правшами в зависимости от глубины
14:07 Главой «Яндекса» в России назначен Грег Абовский
13:44 Правительство РФ предложит самозанятым россиянам низкие налоги
13:26 СМИ сообщили о задержании сотрудников прокуратуры ЛНР
13:25 В Кремле отмежевались от конфликта между ДНР и ЛНР
13:02 Джабраилову назначен штраф в полмиллиона рублей
12:55 В Кремле опровергли сведения о выбросе рутения-106
12:40 Кремль назвал Путина поклонником творчества Хворостовского
12:37 В Индии успешно запустили «БраМос» с истребителя
12:23 Начался визит в Австралию мамонтенка Любы
12:15 Умар Джабраилов признал свою вину и попросил учесть заслуги
11:50 Президент «Роспромбанка» арестован по обвинению в мошенничестве
11:39 Совфед единогласно поддержал закон о СМИ-иноагентах
11:17 СМИ сообщили о спецоперации в Тбилиси
11:12 Самолет ВМС США упал недалеко от японского острова
10:51 Дональд Трамп оценил телефонный разговор с Владимиром Путиным
10:37 Умер Дмитрий Хворостовский
10:24 Сулейман Керимов отказался признать вину
10:02 ГД и Совфеду разрешат запрещать въезд нежелательным иностранцам
09:45 СМИ сообщили о сигналах в зоне поиска аргентинской подлодки
09:34 Uber сознался в сокрытии факта утечки данных о клиентах за деньги
09:34 Макаки-крабоеды следят за гигиеной полости рта
09:21 Власти Украины заявили о побеге главы ЛНР в Россию
09:08 В России появилась новая въездная виза
21.11 21:08 Донецкий ополченец рассказал о бегстве главы ЛНР в Россию
21.11 20:55 Сенатора Керимова задержали при сходе с самолета в Ницце
21.11 19:49 Бывший вице-президент Зимбабве в течение двух суток заменит Мугабе
21.11 19:31 Вице-спикер ГД допустил принятие закона о запрете на рекламу Google
21.11 19:18 Минфин Крыма счел преждевременным обсуждение использования биткоинов
21.11 19:01 В Минздраве назвали сумму потерь России из-за алкоголя и табака
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.