Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 апреля 2018, пятница, 15:52
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Презумпция неприкосновенности

Алексей Митрофанов
Алексей Митрофанов
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности главы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова является далеко не уникальным. Лишены иммунитета в свое время были депутаты Константин Ширшов, Олег Михеев, Алексей Кнышов, Геннадий Гудков, Владимир Бессонов, Ашот Егиазарян… «Полит.ру» попытался понять, как и почему это происходит.

20 мая в Госдуму поступило представление Генпрокуратуры о снятии депутатской неприкосновенности с Алексея Митрофанова в связи с его предположительным участием в вымогательстве крупной суммы денег у бывшего соучредителя «Арктур-строя» Вячеслава Жарова. По версии следствия, в 2012 году бизнесмен вышел из указанной компании и получил по судебному решению 113 млн руб. — половину доли в уставном капитале. С этим не согласились новое руководство «Арктур-строя» и Газпромбанк, настаивавшие в суде на возврате в компанию денег и ранее полученного кредита. Об этой тяжбе, по версии следствия, судебный пристав Али Кодзоев сообщил знакомым Митрофанова — другому судебному приставу Рашиду Саутиеву и помощнику депутата Александру Деревщикову. Они, ссылаясь на возможности депутата, предложили бывшему предпринимателю разрешить в арбитраже все вопросы в его пользу за $200 000. Переговоры проходили с марта по май 2012 года. По утверждению правоохранителей, в них участвовал и Митрофанов, но в переговорный процесс он не вмешивался. Согласившись на предложение преступников (Саутиеву и Деревщикову уже огласили приговор: три года колонии и два года лишения свободы соответственно), Жаров сообщил об этом в полицию и в дальнейшем сотрудничал со следствием.

12 мая 2012 года в гостинице «Ренессанс» все трое подозреваемых были задержаны при получении 2, 25 млн руб от Жарова – это было зафиксировано на оперативной записи. Однако если Рашид Саутиев и Александр Деревщиков непосредственно забирали сумму, то Алексей Митрофанов наблюдал за происходящим за соседним столиком. Проверив у депутата документы, оперативники задерживать его не стали. Быть допрошенным и, привлеченным к уголовной ответственности депутат не мог, поскольку имеет неприкосновенность. Сейчас он проходит по делу о покушении на мошенничество группы лиц в особо крупном размере только как свидетель.

Запрос в отношении депутата Митрофанова Следственный комитет России подготовил в середине декабря 2013 года, а направил его на имя генпрокурора Юрия Чайки 20 января этого года. Не совсем понятно, почему запрос так долго обрабатывался в СКР и Генпрокуратуре, а потом долго шел в Государственную Думу. Сейчас председатель Госдумы Сергей Нарышкин уже направил его в комитет по регламенту – он должен собраться и предложить палате дату рассмотрения обращения Генпрокуратуры. До конца недели вопрос могут вынести на общее голосование в ГД, сообщают «Ведомости» со ссылкой на первого зампреда комитета, коммуниста Владимира Позднякова. Газета также приводит комментарии депутатов думских фракций КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия», которые склоняются к лишению Митрофанова иммунитета, а бывшая фракция подозреваемого депутата – ЛДПР – предлагает сначала изучить документы следствия более подробно. Алексей Митрофанов утверждает, что узнал о представлении Генпрокуратуры из новостей, документа не видел и «пока не знает, что будет делать». 

Пятый и шестой созывы парламента работают с этими скандалами почти регулярно. Так, в ноябре 2010 года Госдума приняла решение о снятии депутатской неприкосновенности с депутата Госдумы от ЛДПР Ашота Егиазаряна, а в марте 2011 года дала согласие на арест депутата. Тогда Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении Егиазаряна по факту мошенничества в особо крупном размере. Было возбуждено два уголовных дела, которые в дальнейшем были объединены в одно производство. Егиазаряну обвинение было предъявлено заочно.

Через два года, в июле Госдума лишила иммунитета и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении депутата КПРФ Владимира Бессонова, которого следствие подозревало в сопротивлении полиции. В 2011 году в Ростове‑на‑Дону Бессонов организовал несогласованный с властями митинг численностью более 100 человек (по версии депутата, это была его встреча с избирателями, а ее согласовывать не нужно), и на требование полиции прекратить акцию депутат и другие организаторы ответили отказом. Как утверждают следователи, после попыток полицейских самостоятельно отключить звукоусиливающую аппаратуру участники митинга, включая Бессонова, устроили с ними драку. Бессонов и его коллеги по партии применение насилия по отношению к сотрудникам правоохранительных сил отрицают

В сентябре 2012 года Госдума лишила мандата депутата от «Справедливой России» Геннадия Гудкова. Следственные органы обвинили парламентария в коммерческой деятельности, что противоречит закону о статусе депутата. Претензии к нему после многих лет депутатства возникли после того, как Гудков стал принимать активное участие в оппозиционных акциях вместе со своим сыном Дмитрием и депутатом Ильей Пономаревым. Некоторые другие депутаты сочли это действием, порочащим статус депутата Государственной Думы и подрывающим авторитет законодательной власти. Комиссия ГД по контролю за доходами депутатов изучила поступившие документы и подтвердила факт участия Гудкова в управлении бизнесом. Гудков с выводами Комиссии не согласился и связал претензии к нему со своей оппозиционной деятельностью.

Буквально через месяц, в октябре Госдума досрочно прекратила депутатские полномочия единоросса Алексея Кнышова на основании его заявления. В Госдуму поступили материалы Генпрокуратуры, в которых утверждается, что Кнышов с сентября 2010 года по 30 августа 2012 года был членом совета директоров коммерческой организации Inbister s.r.o, учрежденной им совместно с другим гражданином России в Словакии.

В феврале 2013 года иммунитета лишили эсера Олега Михеева, которого подозревали в мошенничестве на сумму свыше 2 млрд руб. Депутат подозревался в хищении 2,1 млрд руб. у «Промсвязьбанка» и в отчуждении имущества Волгоградского моторостроительного завода на 500 млн руб. В марте следователи возбудили уголовное дело по статьям «покушение на мошенничество», «мошенничество» и «воспрепятствование правосудию». Михеев оспорил выдвинутые против него обвинения, подал апелляцию, однако и неприкосновенности, и мандата он был лишен.

В том же феврале 2013 года Совет Думы принял решение лишить неприкосновенности депутата Госдумы от КПРФ Константина Ширшова, которого следствие подозревало в покушении на мошенничество с продажей думского мандата за 7,5 млн евро. Ширшов тогда сам написал заявление о добровольном снятии с себя депутатской неприкосновенности и попросил палату принять соответствующее решение без обсуждения, однако от мандата парламентарий не отказался.

Как видно из этих историй, подозрений в мошенничество в отношении депутатов обычно являются достаточными основаниями для парламента, чтобы тот лишил депутата неприкосновенности - это не является исключительным событием. Мандат у Алексея Митрофанова может при этом даже сохраниться. Сообщив, что с делом он не знаком и как поступать пока не знает, депутат затягивает вынесение приговора, сохраняя время для маневра. Человек, уверенный в своей невиновности предлагал бы проверить свое участие сразу и сотрудничал бы со следствием (правда, в случае уверенности в честности следствия). Странным выглядит и подчеркивание своего присутствия в деле – проведение сделки в таком видном месте, нахождение за соседним столом – вряд ли нынешняя заметная позиция в информационной политике далась ему настолько легко, чтобы так запросто ее потерять.

Попытаются ли депутаты отстоять Митрофанова, а с ним - и собственные гарантии, или позволят идти полноценной работе следствия (тем более, что поводов не любить его хватает, скажем, у бывших коллег по двум думским фракциям), мы узнаем достаточно скоро.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15:50 Time опубликовал топ-100 самых влиятельных людей
15:26 Трамп обвинил ОПЕК в завышении цен на нефть
15:08 В Минкомсвязи открестились от письма ФСБ про блокировку Telegram
14:44 Экс-сотрудник СК Максименко получил 13 лет колонии за взятку
14:42 На Калимантане открыт новый вид муравьев-камикадзе
14:29 Песков обвинил США в намеренном создании трудностей для «Аэрофлота»
14:04 Володин предложил ввести уголовную ответственность за исполнение санкций США
13:47 Главный тренер «Арсенала» решил уйти после 22 лет работы
13:39 Песков прокомментировал эпизод с проститутками из мемуаров экс-директора ФБР
13:38 Генпрокуратура заблокировала четыре аккаунта интернет-рации Zello
13:36 Ученые недооценивали роль планктона в циркуляции океанских вод
13:23 В Ереване задержали 65 участников акций протеста
13:15 МЧС назвало майнинг криптовалют возможной причиной пожаров
12:41 Правительство увеличит пошлины на водительские права и загранпаспорт
12:14 Райффайзенбанк отказался связывать сбой своих сервисов с Роскомнадзором
12:05 В Кемерово опознаны останки 60 погибших
11:50 Минкомсвязи предлагает россиянам подавать заявление в загс за год до брака
11:46 У ответственного за программированную клеточную смерть белка обнаружились новые функции
11:44 Россия уступила Китаю в рейтинге стран с привлекательным гражданством
11:08 СМИ узнали о финансировании Пригожиным российских политологов в Африке
10:57 Сборная РФ по хоккею проиграла первый матч после смены тренера
10:37 Лавров исключил войну между Россией и США
10:34 ЦБ РФ отозвал лицензии у двух банков
10:06 Король Свазиленда переименовал свою страну
09:46 «Ростелеком» столкнется с трудностями при исполнении «закона Яровой»
09:44 СМИ узнали истинные сроки начала проверки студии Серебренникова
09:20 Статую «Бесстрашной девочки» в Нью-Йорке уберут от «Атакующего быка»
09:08 Трамп назвал записи Коми доказательством отсутствия связей с Россией
08:42 Асад вернул Франции орден Почетного легиона
08:25 Минфин США счел новые антироссийские санкции результативными
08:05 СМИ назвали причину блокировки Telegram ФСБ
07:48 Илья Варламов заявил о желании баллотироваться в мэры Москвы
19.04 21:23 МИД РФ допустил прекращение прямых перелетов в США
19.04 21:10 Мединский открыл ММКФ дифирамбом российскому кино
19.04 20:38 На экс-замглавы ФСИН завели дело о взятке
19.04 20:27 Посольство РФ призвало Британию снять цензуру по «делу Скрипаля»
19.04 20:05 Скворцова признала Россию неготовой к отказу от импортных лекарств
19.04 19:51 Сирия запросила у РФ инвестиции в строительство жилья
19.04 19:34 МВФ решил пересмотреть свою политику из-за ситуации в мире
19.04 19:15 Генсек НАТО отказался активировать устав о коллективной обороне из-за Скрипаля
19.04 19:08 Участники госзакупок изобрели «беспрецедентно наглое» нарушение
19.04 19:00 Блокировки Роскомнадзора добрались до «облака» Microsoft
19.04 18:46 Рауль Кастро пообещал Кубе новую конституцию
19.04 18:29 ФАС связала подорожание бензина с сельским хозяйством
19.04 18:05 Морякам «Норда» не дали покинуть Украину
19.04 17:38 Отец Виктора Цоя выиграл суд по договорам на песни «Кино»
19.04 17:26 Кабмин утвердил порядок хранения данных по «пакету Яровой»
19.04 17:17 ЦБ РФ предупредил о влиянии санкций на ключевую ставку
19.04 16:59 В Ереване задержаны сто демонстрантов
19.04 16:51 В Минкомсвязи опровергли проблемы из-за блокировки Telegram
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.