Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
8 декабря 2016, четверг, 01:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Презумпция неприкосновенности

Алексей Митрофанов
Алексей Митрофанов
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности главы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова является далеко не уникальным. Лишены иммунитета в свое время были депутаты Константин Ширшов, Олег Михеев, Алексей Кнышов, Геннадий Гудков, Владимир Бессонов, Ашот Егиазарян… «Полит.ру» попытался понять, как и почему это происходит.

20 мая в Госдуму поступило представление Генпрокуратуры о снятии депутатской неприкосновенности с Алексея Митрофанова в связи с его предположительным участием в вымогательстве крупной суммы денег у бывшего соучредителя «Арктур-строя» Вячеслава Жарова. По версии следствия, в 2012 году бизнесмен вышел из указанной компании и получил по судебному решению 113 млн руб. — половину доли в уставном капитале. С этим не согласились новое руководство «Арктур-строя» и Газпромбанк, настаивавшие в суде на возврате в компанию денег и ранее полученного кредита. Об этой тяжбе, по версии следствия, судебный пристав Али Кодзоев сообщил знакомым Митрофанова — другому судебному приставу Рашиду Саутиеву и помощнику депутата Александру Деревщикову. Они, ссылаясь на возможности депутата, предложили бывшему предпринимателю разрешить в арбитраже все вопросы в его пользу за $200 000. Переговоры проходили с марта по май 2012 года. По утверждению правоохранителей, в них участвовал и Митрофанов, но в переговорный процесс он не вмешивался. Согласившись на предложение преступников (Саутиеву и Деревщикову уже огласили приговор: три года колонии и два года лишения свободы соответственно), Жаров сообщил об этом в полицию и в дальнейшем сотрудничал со следствием.

12 мая 2012 года в гостинице «Ренессанс» все трое подозреваемых были задержаны при получении 2, 25 млн руб от Жарова – это было зафиксировано на оперативной записи. Однако если Рашид Саутиев и Александр Деревщиков непосредственно забирали сумму, то Алексей Митрофанов наблюдал за происходящим за соседним столиком. Проверив у депутата документы, оперативники задерживать его не стали. Быть допрошенным и, привлеченным к уголовной ответственности депутат не мог, поскольку имеет неприкосновенность. Сейчас он проходит по делу о покушении на мошенничество группы лиц в особо крупном размере только как свидетель.

Запрос в отношении депутата Митрофанова Следственный комитет России подготовил в середине декабря 2013 года, а направил его на имя генпрокурора Юрия Чайки 20 января этого года. Не совсем понятно, почему запрос так долго обрабатывался в СКР и Генпрокуратуре, а потом долго шел в Государственную Думу. Сейчас председатель Госдумы Сергей Нарышкин уже направил его в комитет по регламенту – он должен собраться и предложить палате дату рассмотрения обращения Генпрокуратуры. До конца недели вопрос могут вынести на общее голосование в ГД, сообщают «Ведомости» со ссылкой на первого зампреда комитета, коммуниста Владимира Позднякова. Газета также приводит комментарии депутатов думских фракций КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия», которые склоняются к лишению Митрофанова иммунитета, а бывшая фракция подозреваемого депутата – ЛДПР – предлагает сначала изучить документы следствия более подробно. Алексей Митрофанов утверждает, что узнал о представлении Генпрокуратуры из новостей, документа не видел и «пока не знает, что будет делать». 

Пятый и шестой созывы парламента работают с этими скандалами почти регулярно. Так, в ноябре 2010 года Госдума приняла решение о снятии депутатской неприкосновенности с депутата Госдумы от ЛДПР Ашота Егиазаряна, а в марте 2011 года дала согласие на арест депутата. Тогда Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении Егиазаряна по факту мошенничества в особо крупном размере. Было возбуждено два уголовных дела, которые в дальнейшем были объединены в одно производство. Егиазаряну обвинение было предъявлено заочно.

Через два года, в июле Госдума лишила иммунитета и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении депутата КПРФ Владимира Бессонова, которого следствие подозревало в сопротивлении полиции. В 2011 году в Ростове‑на‑Дону Бессонов организовал несогласованный с властями митинг численностью более 100 человек (по версии депутата, это была его встреча с избирателями, а ее согласовывать не нужно), и на требование полиции прекратить акцию депутат и другие организаторы ответили отказом. Как утверждают следователи, после попыток полицейских самостоятельно отключить звукоусиливающую аппаратуру участники митинга, включая Бессонова, устроили с ними драку. Бессонов и его коллеги по партии применение насилия по отношению к сотрудникам правоохранительных сил отрицают

В сентябре 2012 года Госдума лишила мандата депутата от «Справедливой России» Геннадия Гудкова. Следственные органы обвинили парламентария в коммерческой деятельности, что противоречит закону о статусе депутата. Претензии к нему после многих лет депутатства возникли после того, как Гудков стал принимать активное участие в оппозиционных акциях вместе со своим сыном Дмитрием и депутатом Ильей Пономаревым. Некоторые другие депутаты сочли это действием, порочащим статус депутата Государственной Думы и подрывающим авторитет законодательной власти. Комиссия ГД по контролю за доходами депутатов изучила поступившие документы и подтвердила факт участия Гудкова в управлении бизнесом. Гудков с выводами Комиссии не согласился и связал претензии к нему со своей оппозиционной деятельностью.

Буквально через месяц, в октябре Госдума досрочно прекратила депутатские полномочия единоросса Алексея Кнышова на основании его заявления. В Госдуму поступили материалы Генпрокуратуры, в которых утверждается, что Кнышов с сентября 2010 года по 30 августа 2012 года был членом совета директоров коммерческой организации Inbister s.r.o, учрежденной им совместно с другим гражданином России в Словакии.

В феврале 2013 года иммунитета лишили эсера Олега Михеева, которого подозревали в мошенничестве на сумму свыше 2 млрд руб. Депутат подозревался в хищении 2,1 млрд руб. у «Промсвязьбанка» и в отчуждении имущества Волгоградского моторостроительного завода на 500 млн руб. В марте следователи возбудили уголовное дело по статьям «покушение на мошенничество», «мошенничество» и «воспрепятствование правосудию». Михеев оспорил выдвинутые против него обвинения, подал апелляцию, однако и неприкосновенности, и мандата он был лишен.

В том же феврале 2013 года Совет Думы принял решение лишить неприкосновенности депутата Госдумы от КПРФ Константина Ширшова, которого следствие подозревало в покушении на мошенничество с продажей думского мандата за 7,5 млн евро. Ширшов тогда сам написал заявление о добровольном снятии с себя депутатской неприкосновенности и попросил палату принять соответствующее решение без обсуждения, однако от мандата парламентарий не отказался.

Как видно из этих историй, подозрений в мошенничество в отношении депутатов обычно являются достаточными основаниями для парламента, чтобы тот лишил депутата неприкосновенности - это не является исключительным событием. Мандат у Алексея Митрофанова может при этом даже сохраниться. Сообщив, что с делом он не знаком и как поступать пока не знает, депутат затягивает вынесение приговора, сохраняя время для маневра. Человек, уверенный в своей невиновности предлагал бы проверить свое участие сразу и сотрудничал бы со следствием (правда, в случае уверенности в честности следствия). Странным выглядит и подчеркивание своего присутствия в деле – проведение сделки в таком видном месте, нахождение за соседним столом – вряд ли нынешняя заметная позиция в информационной политике далась ему настолько легко, чтобы так запросто ее потерять.

Попытаются ли депутаты отстоять Митрофанова, а с ним - и собственные гарантии, или позволят идти полноценной работе следствия (тем более, что поводов не любить его хватает, скажем, у бывших коллег по двум думским фракциям), мы узнаем достаточно скоро.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

01:09 Перевод новой книги о Гарри Поттере на русский продается втрое успешней оригинала
01:03 «Росгосстрах» перейдет в собственность крупного российского банка
00:38 Дутерте передразнил Трампа в телеэфире
07.12 23:59 Инфантино решил изменить правила чемпионата мира по футболу
07.12 23:53 Минздрав прокомментировал новость о лицензировании целителей
07.12 23:44 Лавров поддержал американские предложения по Алеппо
07.12 23:36 Московские коммунальщики приготовились к борьбе с последствиями снегопада
07.12 23:07 RT получит дополнительно 1,22 млрд рублей на франкоязычную версию
07.12 22:50 Представитель Ходорковского опровергла слухи о его кампании против Путина
07.12 22:43 МОК подвел промежуточные итоги перепроверки допинг-проб
07.12 22:13 Итальянский президент принял отставку главы правительства
07.12 22:06 Трамп допустил возможность завести голдендудла в Белом доме
07.12 21:54 Московский арбитраж признал банкротом Военно-промышленный банк
07.12 21:10 Женщины-депутаты попросили отпустить их из Госдумы к мужьям
07.12 20:59 Госдума приняла закон о блокировке сайтов с описанием спайсов
07.12 20:53 Третьяковка закрыла живую очередь к шедеврам Ватикана из-за перекупщиков
07.12 20:39 В Киеве предложили обменять пленных до Нового года
07.12 20:23 Ходорковский запустил пять медиапроектов
07.12 20:17 Forbes второй раз признал Джонни Деппа самым переоцененным актером
07.12 20:06 Суд в Москве арестовал 12 предполагаемых участников «Хизб ут-Тахрир»
07.12 19:57 Минобороны РФ сообщило о контроле сирийских войск над 70% Алеппо
07.12 19:51 Мосгорсуд не выявил нарушений прав Улюкаева во время задержания
07.12 19:34 Дерипаска решил судиться с Кипром за потерянные инвестиции
07.12 19:31 Кадыров сообщил о самочувствии после операции
07.12 19:26 МОК продлил санкции против России
07.12 19:01 В Новосибирске пройдет митинг против роста тарифов ЖКХ
07.12 18:58 Госдума увеличила МРОТ до 7800 рублей
07.12 18:49 США и союзники подготовились к новым санкциям против сторонников Асада
07.12 18:17 Задержан начальник центра «Э» МВД Ингушетии
07.12 17:59 Премьер Италии уйдет отставку вечером 7 декабря
07.12 17:57 СМИ нашли возможную причину падения самолета в Пакистане
07.12 17:44 В Иране валюту поменяли на туман
07.12 17:34 Израиль нанес удар по аэродрому под Дамаском
07.12 17:17 Исинбаева возглавила набсовет РУСАДА
07.12 17:15 Обвинение потребовало вынести пожизненный приговор Ратко Младичу
07.12 17:05 Для борьбы с вредителем пальм использовали следящие устройства
07.12 16:59 Очевидцы предположили гибель всех пассажиров упавшего пакистанского лайнера
07.12 16:57 «Антонов» предложил Трампу свой президентский самолет
07.12 16:36 Суд оштрафовал «Мемориал» на 300 тысяч рублей
07.12 16:30 Глава Минздрава пообещала закупать уникальное медоборудование за рубежом
07.12 16:16 В Ирландии разморозили 100 млн евро Ходорковского
07.12 16:00 Time выбрал Трампа человеком года
07.12 15:56 Еврокомиссия оштрафовала участников банковского картеля почти на полмиллиарда евро
07.12 15:47 Пропавший в Пакистане пассажирский самолет разбился
07.12 15:44 Путин напомнил офицерам ФСИН о человеческой стороне заключенных
07.12 15:26 Экспертиза «Полит.ру»: Обвинять в госизмене за СМС нельзя, если оно адресовалось частному лицу
07.12 15:24 Путин призвал заранее избегать экономических рисков безопасности РФ
07.12 15:16 Пакистанский самолет с 40 пассажирами пропал с радаров
07.12 14:58 Черногория объявила в розыск подозреваемых в подготовке путча россиян
07.12 14:46 Милонов потребовал проверить «Медузу» на экстремизм
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.