Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 09:46
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

05 июня 2014, 20:41

Путин осадил ФАС

На заседании президентской комиссии по развитию ТЭК
На заседании президентской комиссии по развитию ТЭК
Фото: kremlin.ru

На заседании президентской комиссии по развитию топливно-энергетического комплекса глава государства внезапно вступил в словесную перепалку с главой Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым.

 
Игорь Артемьев

Глава ФАС заявил собравшимся, что «ценообразование на газ в Российской Федерации не имеет ничего общего с рыночным ценообразованием: были изобретены формулы, в которых скрещены коэффициенты круглые с зелеными».

Владимир Путин резко перебил чиновника: «Вы так больше никогда не говорите. А то Улюкаев не сможет работать с некоторыми коллегами, — сказал президент, а затем продолжил. — У нас рыночное ценообразование. Понимаете? Рыночное». «Есть», — ответил Артемьев.

Говоря о том, что цены на газ в России формирует рынок президент, конечно, лукавил — как раз на заседании комиссии по ТЭК министр энергетики Александр Новак рассказал о том, какая цена на газ была бы справедливой с точки зрения его ведомства. «Целевой ориентир — $160-190, это ниже нетбека поставок в Европу, это та цена, к которой нужно стремиться — справедливая цена для независимых производителей и "Газпрома". Сейчас $106», — сказал он. Иными словами, только рост цены на газ в полтора-два раза, уверен министр, может обеспечить окупаемость инвестиций в отрасли.

 
Владимир Путин

Очевидно, что там, где будущая цена обсуждается на правительственном уровне, ни о каком рыночном ценообразовании не может быть и речи. Однако Игорь Артемьев покусился, как верно заметил Владимир Путин, на основу российского государственного регулирования. Когда правительство регулирует цены на что-либо, оно их устанавливает как бы исходя из того, какой была бы цена в условиях свободного рынка. То есть берется монополист, смотрится стоимость производства им товара или услуги, помножается на некий коэффициент, который позволит монополисту получить «справедливую» прибыль.

Естественно, при такой схеме определения цены производитель всячески завышает свои расходы и почти не имеет стимулов к сокращению издержек, а правительственные структуры пытаются всеми силами найти баланс между интересами производителей и потребителей.

Игорь Артемьев отчего-то решил выступить против такого ценообразования — и получил от главы государство недвусмысленное предупреждение, так что теперь под вопросом может оказаться вся дальнейшая карьера чиновника.

Вообще Игорь Артемьев — выходец из Санкт-Петербурга, он работал в мэрии города в одно время с Владимиром Путиным. Он долгое время возглавлял питерское «Яблоко» и в 2000 году даже баллотировался в губернаторы Санкт-Петербурга. 10 лет назад, в 2004 году, он возглавил Федеральную антимонопольную службу — ведомство, которое должно бороться за честную конкуренцию, а также контролировать государственные закупки.

Игоря Артемьева никогда не подозревали ни в коррупции, ни в лоббировании интересов каких-то крупных компаний — возможно не в последнюю очередь благодаря статусу одного из бывших лидеров «Яблока».

Однако в последнее время все больше вопросов возникает к работе ФАС — причем не из-за того, что чиновники нарушают какие-либо законы, а из-за того, что слишком рьяно их соблюдают.

Смысл существования антимонопольной службы, в теории, заключается в том, чтобы не давать крупным компаниям пользоваться своим положением и уничтожать малый и средний бизнес. Несмотря на то, что мировая история показывает, что сколько бы монополист не боролся с конкурентами, клиенты все равно перестанут покупать его товары и услуги если их слишком не устраивают цены и сервис, российская конституция обязывает правительство защищать конкуренцию, а, следовательно, бороться с монополизмом.

Казалось бы благое дело, хоть и спорное, в последнее время выливается в то, что чиновники вмешиваются в работу совершенно разных секторов экономики, совершенно не представляя чем это может закончиться.

Так, например, ФАС предъявила претензии к крупнейшим отечественным авиакомпаниям, которые, по мнению чиновников, «навязывали потребителям тарифы без учета динамики потребительского спроса по мере приближения к дате вылета». В ФАС уверены, что «тарифы должны не только повышаться, но и снижаться по мере приближения к дате вылета, с учетом динамики изменения потребительского спроса и объема реализованных авиабилетов за конкретный период времени (процента занятости кресел)». ФАС предписала авиакомпаниям уже с мая продавать билеты прямо перед вылетом с дисконтом.

Впрочем, требование ФАС пока что не вступило в силу — на благо не только авиакомпаний, но и их клиентов. Сотрудники ФАС отчего-то решили, что лучше руководства авиакомпаний знают, как нужно устанавливать цены на билеты — это, конечно, не так. Да, рядовому потребителю было бы приятно узнать, что он может за несколько дней до вылета покупать билеты за копейки — видимо этим соображением и руководствовались в ФАС.

Цена на авиабилет — очень непростой вопрос. Дело в том, что если самолет уже летит из пункта А в пункт B, авиакомпании практически ничего не стоит посадить туда еще одного пассажира — весит он с багажом ничтожные 1,5 центнера, обед обходится в сотню или две рублей. Но это не значит, что все пассажиры могут летать за 500 рублей, тогда самолет никогда не взлетит, потому что нечем будет оплачивать керосин.

Западные авиакомпании уже много десятилетий, а российские около четверти века, практикуют очень хитрую схему ценообразования, суть которой заключается в том, чтобы взять с каждого пассажира столько денег, сколько он готов заплатить.

Туристы, которые хотят сэкономить на своей поездке, выкупают билеты заранее, не имеют возможности изменить дату вылета, теряют заметную долю цены билета при его сдаче. Бизнесменам важно иметь возможность оперативно вылететь в нужный им город, плюс для них актуальна услуга изменения даты поездки — они готовы заплатить за билет больше.

Именно поэтому при покупке билета многие авиакомпании узнают о пассажире множество подробностей, например возраст и социальный статус, в будущем это позволяет более точно настроить цену билетов.

Если сегодня заставить авиакомпании продавать билеты по иной схеме, это выльется в увеличение тарифов и, в конечном итоге, сокращение пассажиропотока — а ФАС, кажется, добивается ровно обратного.

Вмешательство ФАС в рынок авиаперевозок выглядит особенно странно с учетом того, что там достаточно развита конкуренция, и если между компаниями и присутствовал сговор, то только в формате чтения менеджерами одинаковых учебников.

Но если авиакомпании все-таки являются крупным бизнесом, контроль которого входит в прямые обязанности ведомства, то совсем странным выглядит «борьба» антимонопольщиков с средним и даже малым бизнесом. Лоббисты именно таких бизнесменов из организации «Деловая Россия» встали горой против принятия очередного, четвертого антимонопольного пакета законопроектов, который уже два года собирается ввести ФАС.

Так, ФАС может считать монополистом ТСЖ, которые не пускает на свою территорию Ростелеком, или магазин, который запретил пользоваться своим помещением для прохода к другой торговой точке. В реестр монополистов ФАС входит около 15 тысяч предприятий — это и единственная баня в городе, и фирма по производству печатей и штампов.

По данным члена Экспертного совета при федеральном правительстве Вадима Новикова, Правительстве РФ, более четверти из реестра монополистов ФАС — компании-банкроты, почти две трети — предприятия малого и среднего бизнеса. За год ФАС возбуждает около 2,5 тысяч дел, а в сорока странах с крупнейшими антимонопольными службами — около 800.

И в целом неудивительно, что ФАС предпочитает заниматься мелким бизнесом — к тарифам на газ ведомство не подпускают.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

09:45 «Нелюбовь» Звягинцева вошла в короткий список претендентов на «Оскар»‍
09:42 ЦБ ввел в Бинбанк и Промсвязьбанк временную администрацию‍
09:32 Задержан отец подозреваемых в организации теракта в Петербурге
09:25 Вонь в Москве дошла до Собянина
09:13 ЦБ отозвал лицензию у банка «Солидарность» из второй сотни
09:10 WADA ответило на обвинения Путина в запугивании
08:52 Суд арестовал замглавы Росимущества по подозрению в хищении‍
08:36 Путин обсудил с Трампом Северную Корею
08:19 Лидеры ЕС договорились продлить антироссийские санкции
08:00 СМИ рассказали об отказе Медведева уволить главу Росавиации
14.12 23:20 В Москве пройдет обсуждение книги Павла Уварова о Франции XVI в.
14.12 22:53 Минобороны РФ изложило свою версию «перехвата» Су-25 над Сирией
14.12 22:43 Россияне обыграли шведов на домашнем этапе Еврохоккейтура
14.12 21:35 «Современник» отложил спектакль из-за госпитализации Гафта
14.12 21:26 Захарова назвала ответственных за гибель людей в Донбассе
14.12 21:16 CNN сообщил о перехвате российских истребителей над Сирией
14.12 21:07 Четверо детей погибли при столкновении автобуса с поездом во Франции
14.12 20:04 Россельхознадзор запретил ввоз чая из Шри-Ланки из-за вредного жука
14.12 19:52 Apple начала продажи самого дорогого компьютера
14.12 19:30 Минтранс попросил Медведева уволить главу Росавиации
14.12 19:17 Дисквалифицированный лыжник Легков вошел в Putin Team
14.12 19:13 Биатлонистка из РФ выиграла спринтерскую гонку для Словакии
14.12 18:47 ЦИК насчитал 13-15 желающих баллотироваться в президенты
14.12 18:35 В московском воздухе зафиксировали тройное превышение сероводорода
14.12 18:19 КНДР пообещала США жесткие контрмеры за морскую блокаду
14.12 18:18 ЕЦБ и Банк Англии не стали менять ключевые ставки
14.12 18:12 Роскомнадзор пригрозил блокировать СМИ за «нежелательные» ссылки
14.12 17:44 WADA объявило о новом расследовании в отношении россиян
14.12 17:33 Прокурор напомнил Яшину о последствиях несанкционированной акции
14.12 17:25 Роскомнадзор пообещал постараться избежать блокировки YouTube
14.12 17:04 СКР открестился от дела в отношении Родченкова 2011 года
14.12 17:00 Сбербанк посулил акционерам триллион рублей дивидендов
14.12 16:48 Disney покупает кинокомпанию Twentieth Century Fox
14.12 16:27 Саакашвили отреагировал на критику Путина
14.12 16:17 Госдума отказалась сокращать новогодние каникулы
14.12 15:58 Тараканы меняют аллюр в зависимости от скорости движения
14.12 15:58 Греф признал наличие двух преемников
14.12 15:40 В употреблении допинга заподозрили 300 российских спортсменов
14.12 15:39 Суд в Бельгии закрыл дело об экстрадиции Пучдемона
14.12 15:37 Путин высказался о проблеме абортов
14.12 15:23 Сатурн обзавелся кольцами сравнительно недавно
14.12 15:16 Суд приговорил вербовщика террористов в Петербурге
14.12 15:15 Путин ответил Собчак на вопрос о страхе перед оппозицией
14.12 15:13 Рособрнадзор нашел нарушения на сайтах 95% вузов
14.12 15:03 Президент России назвал способ победить мировой терроризм
14.12 15:00 Британский суд признал WikiLeaks средством массовой информации
14.12 14:51 Парламент Британии получил право наложить вето на решение о Brexit
14.12 14:41 Путин обвинил Польшу в провокации конфликта из-за крушения самолета Качиньского
14.12 14:39 Путин отказался отвечать на вопрос о новом составе правительства
14.12 14:34 Путин назвал Китай основным стратегическим партнером
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.