Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 ноября 2017, четверг, 03:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 июня 2014, 08:04

Один язык, но два Совета

Владимир Толстой во время встречи с Владимиром Путиным
Владимир Толстой во время встречи с Владимиром Путиным
Фото: kremlin.ru

С 9 июня в России официально действуют два государственных Совета защиты и поддержки русского языка – один при правительстве РФ, другой – при президенте. Указ о создании второго был подписан и вступил силу в тот же день: в нем, как и в первом, прописан состав участников, но более подробно перечислены функции и права структуры. «Полит.ру» попытался понять, чем отличаются эти два Совета и каково их значение.

Как сказано в указе президента №409, новый Совет подготавливает предложения «по определению приоритетных направлений и механизмов развития, защиты и поддержки русского языка». Он координирует деятельность федеральных и региональных органов государственной власти, а также других органов, объединений и организаций, «работающих в сфере международного гуманитарного сотрудничества». Кроме того, Совет анализирует программы и проекты, «направленные на развитие, защиту и поддержку русского языка в Российской Федерации и за рубежом, укрепляет позиции русского языка в мире, расширяет географию и сферы его применения и поддерживает русскоязычные сообщества за рубежом».

В описании работы Совета при правительстве сказано, что он вырабатывает единые подходы, участвует в разработке и рассмотрении концепций, программ, а также инициатив граждан, общественных и иных организаций в вопросах по его компетенции. Он проводит экспертизы проектов федеральных законов и правовых актов, подготавливает предложения о совершенствовании деятельности органов исполнительной власти РФ и в сфере популяризации русского языка, его поддержки и развития.

По документации получается, что оба Совета взаимодействуют с органами власти и гражданами России, подготавливают предложения возглавляющим их органам. Остальные задачи по формулировкам расходятся.

Для выполнения своих задач Совет при правительстве может взаимодействовать с органами исполнительной власти, организациями образования и культуры, средствами массовой информации, общественными организациями и объединениями. Возможности Совета при президенте гораздо шире. Он имеет право запрашивать и получать необходимые материалы от федеральных и региональных органов государственной власти и других организаций и объединений, приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц всех этих структур, пользоваться банками данных Администрации президента РФ и федеральных органов исполнительной власти, государственными и правительственными системами связи и коммуникации.

Состав Советов, за исключением одного члена – президента федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия образования», советского и российского ученого-лингвиста Людмилы Вербицкой – отличается. В Совете при правительстве присутствует руководитель лаборатории социолингвистики Школы актуальных гуманитарных исследований РАНХиГС при Президенте РФ Максим Кронгауз, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, директор «Государственного Русского музей» Виктор Гусев. Много госслужащих: министр образования и науки Дмитрий Ливанов, замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов и замминистра культуры Владимир Аристархов. Присутствуют журналисты: замглавного редактора «Эхо Москвы» Марина Королева, находившаяся тогда в должности главного редактора «ТВ-Новости» Маргарита Симоньян, бывший главный редактор ФГУП «РИА Новости» Светлана Миронюк. Есть и неожиданные для органа по русскому языку персоны: например, президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, замминистра обороны Николай Панков, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт и глава Республики Карелия Александр Худилайнен. Руководителем Совета была назначена заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец.

В Совете при президенте число участников достигло 42 человек (против 34 при правительстве). Возглавить новый орган было поручено советнику президента по культуре, директору музея «Ясная Поляна» Владимиру Толстому. В составе нового Совета нет ни одного министра, а больше лингвистов, занимающих должности директоров в профильных учебных заведениях. Так, из активно занимающихся научной деятельностью ученых присутствуют: директор института русского языка имени В.В.Виноградова РАН Александр Молдован, заместитель директора по научной работе в этом же институте Александр Плунгян, директор института языкознания РАН Владимир Алпатов, директор института русской литературы РАН Всеволод Багно и другие. Из числа журналистов в Совет позвали главных редакторов журнала «Русский язык» Людмилу Гончар и журнала «Русский язык в школе» Наталью Николину, а также гендиректора ВГТРК Олега Добродеева, гендиректора ФГУП «Международное информационное агентство «Россия сегодня»» Дмитрия Киселева, гендиректора ФГУП ИТАР-ТАСС Сергея Михайлова и президента НКО «Национальной ассоциации телерадиовещателей» Эдуарда Сагалаева. Кроме того, в нем присутствуют два писателя – Игорь Волгин и Борис Екимов.

Члены Совета при президенте, которым удалось дозвониться «Полит.ру», воздержались от комментариев о смысле его создания, поскольку сами еще окончательно не понимают отличие его от старого Совета при правительстве и о их роли в новом.

 

Выходит, что новый Совет менее «огосударствлен», чем старый, но это не мешает ему усиливать в дальнейшем свое значение как главного консультанта президента по русскому языку. В совете при президенте, вероятно, сознательно представлено больше известных фигур из журналистики как одного из главных типов носителя современного русского языка. В создании такого «контролера» русского языка проглядывается три тенденции: во-первых, более активной интеграции мигрантов в Россию, вопросами обучения которой уже несколько лет была озадачена власть. Во-вторых, дополнительной пропаганды русского языка на территории России, а также за рубежом, где уже несколько лет Госдума совместно с русскими общинами стран-участниц Евросоюза пытается придать русскому языку статус официального языка ЕС. В-третьих, сделать русский язык одним из основных факторов, объединяющим «русский мир» - международное трансграничное сообщество, объединенное причастностью российской культуре.

Напомним, что похожие Советы создавались и ранее – при президенте он существовал с 1995, в него входили исключительно члены РАН, ректоры вузов и учителя школ, а руководил им заместитель председателя правительства РФ Юрий Яров. Одновременно Советы не действовали - после закрытия президентского Совета в 1997 был учрежден правительственный, состав которого был по большей части занят представителями государственных органов и лишь отчасти ректорами и профессорами. Возглавлял его также заместитель председателя правительства РФ, министр труда и социального развития Олег Сысуев. Этот Совет в 2002 году готовил введение новых правил орфографии, но, когда президент Фонда поддержки русского языка Людмила Путина назвала эту реформу необоснованной, ее отложили на неопределенное время. В 2004 правительственный Совет прекратил свое существование.

Подобные инициативы существуют за рубежом. В Германии есть институт Гете – это государственная организация, которая видит свою миссию в том, чтобы обучать немецкому языку все больше людей, знакомить их с общественной и культурной жизнью Германии, а также содействовать международному сотрудничеству в сфере культуры. Его филиалы существуют в ста странах мира, в том числе и в России. Чтобы призвать россиян учить немецкий, институт сотрудничает с российскими вузами по проекту «Партнерство для модернизации». Получается, что разработкой программ и предложений о популяции и развитии немецкого являются сотрудники Гете-института.

В Испании существует аналогичный Институт Сервантеса – тоже государственная организация, созданная для продвижения языка и культуры Испании и пространства испанофонии. Его филиалы работают в 43 странах для того, чтобы расширить границы внешнеполитического и экономического влияния, продвигая испанский язык и культуру. Кроме того, в Испании большую роль играет Королевская академия испанского языка, контролирующая сохранение лексем и звучания кастильского языка в их наивысшей «элегантности и чистоте». Работа академии направлена на формирование языковой и литературной нормы испанского языка, она издает «Словарь испанского языка» и другие труды. В нее входят по большей части испанские писатели и лингвисты.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22.11 20:57 Собчак узнала о прокурорской проверке после ее высказывания про Крым
22.11 20:32 Раненный при стрельбе в «Москва-Сити» сотрудник Росгвардии скончался
22.11 20:07 Участники саммита в Сочи исключили подрыв единства Сирии
22.11 19:49 «Онэксим» Прохорова обратился в суд с иском на 1,4 млрд рублей против «Открытие Холдинга»
22.11 19:25 Французские СМИ узнали причины задержания Керимова
22.11 19:02 Крутой назвал дату прощания с Хворостовским
22.11 18:41 Минздрав решил запретить курение кальянов в кафе
22.11 18:14 В первом чтении принят законопроект об ужесточении ответственности живодеров
22.11 17:50 Путин обсудил готовность экономики к быстрому увеличению объёмов оборонной продукции
22.11 17:34 В Сочи начался трехсторонний саммит по ситуации в Сирии
22.11 17:09 В Тбилиси спецслужбы завершили контртеррористическую спецоперацию
22.11 16:49 МИД РФ опротестовал задержание сенатора Керимова во Франции
22.11 16:27 Двум участникам перестрелки в «Москва-Сити» предъявлено обвинение
22.11 16:13 Бактериофаги используются для защиты клетками организма
22.11 16:03 МОК лишил скелетонистов из РФ двух медалей ОИ в Сочи
22.11 15:40 Объявлено место прощания с Хворостовским
22.11 15:20 ЦБ начал мониторить телеграм-каналы для борьбы с информатаками
22.11 15:02 Ратко Младич приговорен к пожизненному заключению
22.11 14:40 В Анкаре сообщили о начале поставок в Турцию С-400 в 2019 году
22.11 14:25 В Google признались в сборе данных пользователей Android при выключенной геолокации
22.11 14:24 Синие киты становятся левшами и правшами в зависимости от глубины
22.11 14:07 Главой «Яндекса» в России назначен Грег Абовский
22.11 13:44 Правительство РФ предложит самозанятым россиянам низкие налоги
22.11 13:26 СМИ сообщили о задержании сотрудников прокуратуры ЛНР
22.11 13:25 В Кремле отмежевались от конфликта между ДНР и ЛНР
22.11 13:02 Джабраилову назначен штраф в полмиллиона рублей
22.11 12:55 В Кремле опровергли сведения о выбросе рутения-106
22.11 12:40 Кремль назвал Путина поклонником творчества Хворостовского
22.11 12:37 В Индии успешно запустили «БраМос» с истребителя
22.11 12:23 Начался визит в Австралию мамонтенка Любы
22.11 12:15 Умар Джабраилов признал свою вину и попросил учесть заслуги
22.11 11:50 Президент «Роспромбанка» арестован по обвинению в мошенничестве
22.11 11:39 Совфед единогласно поддержал закон о СМИ-иноагентах
22.11 11:17 СМИ сообщили о спецоперации в Тбилиси
22.11 11:12 Самолет ВМС США упал недалеко от японского острова
22.11 10:51 Дональд Трамп оценил телефонный разговор с Владимиром Путиным
22.11 10:37 Умер Дмитрий Хворостовский
22.11 10:24 Сулейман Керимов отказался признать вину
22.11 10:02 ГД и Совфеду разрешат запрещать въезд нежелательным иностранцам
22.11 09:45 СМИ сообщили о сигналах в зоне поиска аргентинской подлодки
22.11 09:34 Uber сознался в сокрытии факта утечки данных о клиентах за деньги
22.11 09:34 Макаки-крабоеды следят за гигиеной полости рта
22.11 09:21 Власти Украины заявили о побеге главы ЛНР в Россию
22.11 09:08 В России появилась новая въездная виза
21.11 21:08 Донецкий ополченец рассказал о бегстве главы ЛНР в Россию
21.11 20:55 Сенатора Керимова задержали при сходе с самолета в Ницце
21.11 19:49 Бывший вице-президент Зимбабве в течение двух суток заменит Мугабе
21.11 19:31 Вице-спикер ГД допустил принятие закона о запрете на рекламу Google
21.11 19:18 Минфин Крыма счел преждевременным обсуждение использования биткоинов
21.11 19:01 В Минздраве назвали сумму потерь России из-за алкоголя и табака
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.