Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 марта 2017, суббота, 01:02
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

17 июня 2014, 17:00

Налог у ворот

Фото: nalog.ru
Фото: nalog.ru

Министерство финансов решило отказаться от введения единого налога на имущество. Теперь предполагается продолжить облагать граждан-собственников двумя налогами — земельный налог останется неизменным, а налог на имущество станет налогом на недвижимость.

В России существуют налоги на землю и на имущество с начала 1990-х годов, с момента старта рыночных преобразований. Оба налога являются местными, то есть идут в доход муниципалитетов. Земельным налогом облагаются, соответственно, собственники земельных участков, а налогом на имущество — те, кто владеет жилыми домами, квартирами, комнатами, дачами, гаражами и, как говорится в законе, «любыми иными строениями, помещениями или сооружениями».

Идея ввести единый налог на недвижимость зародилась еще в начале 2000-х годов. В Налоговый кодекс даже не был включен налог на имущество — он так и регулируется законом от 1991 года, само собой, сильно измененным. Дело в том, что в российском праве понятие собственности, например, на квартиру и на землю, пересекаются. Согласно Жилищному кодексу, если кадастровые инженеры определили, а региональные власти выделили земельный участок многоквартирному дому, то он автоматически, без каких-либо дополнительных телодвижений, становится собственностью тех, кому принадлежат квартиры. Таким образом оказывается, что за один объект — квартиру — собственник вынужден платить два налога, на имущество физических лиц и земельный.

Земельный налог уже довольно давно высчитывается, исходя из кадастровой стоимости участка, которая рассчитывается по сложной формуле и достаточно приближена к рыночной. Так, в кадастровой стоимости учитывается близость к большим городам и объектам инфраструктуры, тип земельного участка, разрешенное использование и т.д.

Идея реформирования фискального законодательства в этой области упирается в налог на недвижимость. Он исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости, а это загадочная цифра, которая хоть и не берется с потолка, но имеет слишком отдаленное отношение к реальности.

 

Система оценки недвижимости была создана около полувека назад и включает в себя огромное число параметров, но в целом ее можно описать как суммарную стоимость всех затрат на строительство, помноженную на понижающий коэффициент износа. Иными словами, согласно оценке БТИ два одинаковых соседних дома будут стоить не одинаково, если один из них старше на год. Более того, часто случается, что роскошная квартира в дореволюционном доме в центре города оценивается БТИ дешевле, чем двушка в панельном доме на окраине.

В результате инвентаризационная стоимость недвижимости часто на порядок ниже ее рыночной оценки. Странный формат оценок БТИ в целом мало волнует россиян: дело в том, что налог на недвижимость, согласно закону, в большинстве случаев колеблется в диапазоне от 0,1 до 0,3% от той самой инвентаризационной стоимости — это, как правило, 1-2 тысячи рублей в год. Также от этого налога освобождаются огромное число групп населения — в том числе и пенсионеры.

Идея реформы налога на имущество заключалась в том, чтобы провести кадастровую оценку всех объектов, которые облагаются этим налогом. Это позволит приблизить налоговую базу к рыночной стоимости квартир, дач и гаражей, а ставки налога сделать более адекватными, а не взятыми с потолка.

Особенно идея переоценки всей недвижимости в стране нравилась Минфину из-за того, что это позволит сделать более самостоятельными муниципальные образования. Сейчас большая часть органов местного самоуправления сидит на шее у региональных властей, которые, в свою очередь, ходят с протянутой рукой в Москву. Эта система хорошо работала при профицитном бюджете, но при дефиците выглядит подозрительно хрупкой: однажды у федерального правительства денег будет слишком мало, регионы будут вынуждены урезать расходы, а муниципалитеты и вовсе останутся с разбитым корытом.

Более того, взимание налога исходя из рыночной стоимости будет давать правильные стимулы муниципальным властям. Сейчас часто не считается зазорным напротив жилого дома устроить какую-нибудь стоянку уборочной техники или в сложившимся квартале построить торгово-развлекательный центр. Эти действия уменьшают стоимость недвижимости, но сейчас единственные, кого это заботит — владельцы дешевеющих активов. Если муниципалитеты будут жить за счет этих налогов, они будут, в первую очередь, заинтересованы в росте стоимости квадратного метра, а это убранные подъезды, благоустроенные дворы, хорошие дороги, доступные парки.

Информация о том, что новый налог на недвижимость, который объединит в себе земельный и имущественный налоги, будет вот-вот введен, регулярно появляется уже несколько лет. Всякий раз реформа откладывается из-за того, что не все регионы успели провести кадастровую оценку всей недвижимости.

Однако теперь, по информации издания «РБК Daily», концепция изменилась. Правительство теперь считает, что граждане должны платить налог на недвижимость (вместо налога на имущество) отдельно, а земельный налог отдельно.

Радикальное изменение настроений в Минфине произошло после совещания с Владимиром Путиным 8 апреля. Президент тогда дал соответствующие поручения правительству.

Впрочем, Минфин еще не отказался от идеи исчисления налога на недвижимость исходя из кадастровой стоимости объектов — на этот раз предполагается, что новый порядок будет введен с 2015 года. Это может быть сделано даже несмотря на то, что некоторые регионы все-таки не успели закончить подготовку к нововведениям — согласно задумке Минфина, власти на местах смогут самостоятельно откладывать начало применения нового порядка сбора налогов вплоть до 2019 года.

Очевидно, что новый порядок исчисления налога вызовет недовольство населения — ведь главной целью реформы является увеличить поступления в муниципальные бюджеты. Для того, чтобы застраховаться от массовых выступлений, правительство обещает поместить множество граждан в льготные категории — там окажутся обладатели единственного жилья небольшой площади, вероятно, в льготники запишут и дачников, чьи участки не превышают площади 6 соток. О заботе о незащищенных слоях населения говорили и президент Путин, и премьер Медведев, и профильный вице-премьер Шувалов.

Главное — не переборщить с льготниками, иначе потеряется весь смысл реформы и муниципалитеты так и будут ходить за деньгами к губернаторам.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:06 Сборная России по футболу уступила Кот-д'Ивуару 2:0
21:00 Убийца Вороненкова был уволен из Нацгвардии Украины за нарушение контракта
20:41 В Харьковской области потушили пожар на артиллерийском складе
20:29 Госдума одобрила штраф за ввоз в страну более пяти литров крепкого алкоголя
20:06 Общественники составили рейтинг трезвости российских регионов
19:47 Смертник взорвался у аэропорта столицы Бангладеш
19:37 МАК назвал причину крушения Boeing под Бишкеком
19:08 Кадыров назвал цель атаки на войсковую часть Росгвардии
18:54 Организаторы «Евровидения» продолжат уговаривать Киев впустить Юлию Самойлову
18:32 Toyota и Hyundai признаны самыми угоняемыми марками машин в России
18:18 В Волгограде бритоголовая молодежь напала на Навального
18:06 Радиолокация помогла найти фундамент древнего храма
17:59 ИГ взяло ответственность за атаку на часть Росгвардии в Чечне
17:43 Перед пожаром на военном складе в Балаклее выпивали генералы
17:23 Появилось видео убийства Вороненкова
17:12 Медведев предложил снабжать чипами обувь и древесину
16:50 Кокорин лишился водительских прав на четыре месяца
16:47 На Урале хотят запретить блокноты «Уничтожь меня!»
16:32 Умер летчик Степан Микоян
16:23 Вулкан на Марсе последний раз извергался 50 миллионов лет назад
16:19 США пригласили Лукашенко в гости
16:07 В Кремле назвали абсурдом версию об убийстве Вороненкова российским агентом
15:34 В Кремле прокомментировали возможное повышение призывного возраста
15:20 Региональные вузы попросили власти прекратить проверки и реформы высшей школы
15:01 СБУ нашла связь между убийством Вороненкова и взрывами в Балаклее
14:45 Автомобили проекта Google Maps будут искать утечки метана
14:44 Дума присоединила Россию к Монреальской конвенции по авиаперевозкам
14:26 Путин отверг влияние России на выборы во Франции
14:24 Хосни Мубарак отпущен на свободу
14:11 Госдума приняла закон о добровольном обучении студентов на офицеров запаса
14:00 Экспертиза «Полит.ру»: Расширение упрощенного разбирательства разгрузит суды
13:51 Шойгу рассказал о почти полном выполнении оборонзаказа прошлого года
13:45 Центробанк снизил ключевую ставку
13:44 Путина попросили об отставке губернатора Подмосковья
13:34 Порошенко предложил лишить СБУ части полномочий
13:16 РБК нашел патриотическую «фабрику медиа» в Петербурге
12:42 В МВД Украины объявили убийцу Вороненкова российским диверсантом
12:37 Полиция задержала новых подозреваемых в причастности к теракту в Лондоне
12:19 Российские банки пока не нашли покупателей для своих «дочек»
12:15 Мэрия предупредила о незаконности акции 26 марта
12:04 В ЛНР сообщили о ранении 70 украинских солдат из-за взрывов под Харьковом
11:51 В честь Дэвида Аттенборо назвали креветку силурийского периода
11:41 Уникальное лекарство против туберкулеза от резидента «Сколково» успешно прошло клинические испытания
11:33 Экс-мэр Барнаула получил условный срок
11:33 Россия запретила ввоз нескольких марок сыров из Белоруссии
11:15 В центре Донецка из гранатомета обстреляли воинскую часть
10:59 КПРФ потребует провести парламентское расследование об «империи Медведева»
10:32 Марин Ле Пен приехала выступить в Госдуме
10:20 Россия отказалась претендовать на финал еврокубка в 2019 году
10:02 Медведев увеличил тариф «Платона» на четверть
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.