Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
9 декабря 2016, пятница, 22:25
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

С верой в европейскую мечту

Херман Ван Ромпей, Ираклий Гарибашвили, Юрий Лянкэ и Петр Порошенко на подписании Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в Брюсселе
Херман Ван Ромпей, Ираклий Гарибашвили, Юрий Лянкэ и Петр Порошенко на подписании Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в Брюсселе
Фото: Михаил Марков/Пресс-служба АПУ

В пятницу, 27 июня, три государства, некогда бывшие советскими республиками, Украина, Молдавия и Грузия, подписали соглашение об ассоциации с Европейским Союзом. Начать работать соглашения должны уже осенью — когда их одобрят Европарламент и Совет ЕС с одной стороны и национальные парламенты трех государств с другой.

Несмотря на многочисленные заверения всех участников процесса о том, что сближение ЕС бывших союзных республик никак не скажется на России, в Москве воспринимают действия соседних государств достаточно нервозно. Не в последнюю очередь из-за того, что из подписания соглашения об ассоциации с ЕС в тех странах была устроена своего рода рекламная кампания, которая должна была доказать, что теперь они добились реальной независимости от России.

На церемонии подписания соглашения премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили заявил, что подписанный договор еще на один шаг приближает его страну к членству в ЕС. Он заверил, что у Грузии есть желание стать полноправным членом европейской семьи.

 
Петр Порошенко

Президент Украины Петр Порошенко назвал 27 июня историческим днем для Украины — по его словам, соглашение об ассоциации это «не только вопрос экономики, но и вопрос веры в европейскую мечту». Президент заявил, что народ Украины за последние месяцы заплатила огромную цену для того, чтобы европейские чаяния стали реальностью. «Слава Европейскому Союзу! Слава Украине!» — закончил свое выступление Порошенко.

В соглашениях, которые три страны подписали с ЕС, ничего не говорится о членстве в этой структуре. Документы предусматривают поэтапное приближение законодательства этих государств к стандартам регуляции, которые действуют в ЕС в целом ряде сфер, в том числе в торговле, в таможенных процедурах, в контроле качества продукции и т. д.

Несмотря на то, что предусмотренные соглашениями реформы не гарантируют членства в Европейском Союзе, они делают его в принципе возможным.

Идея европейской интеграции зародилась в послевоенной Европе для гарантирования того, что Франция и Германия, две крупнейшие континентальные державы, больше никогда не будут воевать друг с другом. За одно столетие до 1950 года, когда министр иностранных дел Франции Роберт Шуман выдвинул идею объединения угольного и металлургического секторов экономик двух стран, Париж и Берлин провели три полномасштабных войны, две из которых стали мировыми. Так появилось Европейское объединение угля и стали — первый наднациональный орган на континенте, который занимался регулированием межнационального рынка угля и стали. Помимо Франции и Западной Германии в Объединение вошли Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург.

 

Идея интеграции была настолько успешной, что через несколько лет, в 1957 году, те же шесть стран образовали Европейское экономическое сообщество, целью которого было: создание единой таможенной зоны (то есть отмена взаимных пошлин и количественных ограничений на торговлю), единая сельскохозяйственная политика, свободное движение капитала, рабочей силы и услуг.

Казалось бы, простая задача — открыть границы для товаров граждан — стала достаточно сложно решаемой проблемы в условиях середины XX века, когда государственные структуры уже достаточно сильно регулировали работу промышленности и не собирались ослаблять своего контроля.

Общий рынок постепенно расширялся, в организацию вступали новые страны, необходимо было разработать общие стандарты, по которым работали бы компании во всех государствах.

В итоге пока в Советском Союзе и дружественных ему государствах-членах Совета экономической взаимопомощи разрабатывалась система ГОСТов, в Западной Европе принимались собственные стандарты.

Порой желание все стандартизировать доходит до абсурда. Например, согласно принятому Европейским парламентом Правилу 1677/88, огурцами первого сорта могут считаться только те плоды, кривизна которых не превышает одного сантиметра на 10 сантиметров. Таким образом любой человек может быть уверен, что в любом уголке объединенной Европы при покупке первосортных огурцов на его стол попадут исключительно прямые овощи.

Тем сложнее новым странам встроиться в европейскую систему — им приходится не постепенно принимать все стандарты, как это делали старые члены ЕС, а практически сразу интегрировать в свое законодательство все нормы и правила, которые были приняты бюрократическими структурами ЕС на протяжении 60 с лишним лет.

Зато единые стандарты позволяют открыть границу для движения товаров, иными словами, создать зону свободной торговли.

Естественно, что абстрактная компания, перешедшая на выпуск продукции по европейскому стандарту, желая выйти на европейский рынок, может перестать обращать внимания на советские ГОСТы и различные техрегламенты, которые постепенно становятся их преемниками. Это могло бы усложнить экспорт продукции в Россию, привести к разрыву экономически связей и т.д.

Но соглашение об ассоциации, которое подписал в ЕС Петр Порошенко, не предусматривает отмены старой системы ГОСТов — оно предполагает, что всякий производитель, который решит воспользоваться преимуществом зоны свободной торговли, должен будет работать в соответствии с европейскими стандартами, а если он хочет торговать на внутреннем рынке, или, скажем, с Россией, он может пользоваться удобными ему или принятыми на соответствуюем рынке нормами.

Однако европейский рынок — это 500 миллионов покупателей, а Таможенный союз — всего 170 миллионов, причем живущий в намного более бедных странах. Многие украинские производители могут решить бороться именно за европейский рынок, что может привести к ослаблению влияния России на Украину, и именно этого боится Москва. Формально при этом звучит еще и аргумент о реэкспорте европейских товаров под видом, скажем, украинских.

 

Другая причина, почему страны стремятся в Европейский Союз — а все три постсоветские республики, подписавшие соглашения об ассоциации, заявляют о своем желании в конечном счете стать членами ЕС — наличие стимула построения хорошо работающих институтов.

В теории все знают, что независимая судебная система, конкурентные выборы в парламент, отсутствие коррупции в правительстве — это необходимые условия для строительства сильного и богатого государства. Однако, как правило, на пути к процветанию постоянно оказывается, что сиюминутные интересы важнее идеалов, поэтому посты министра сохраняют вороватые, зато верные чиновники, на суд нет-нет, да и оказывается давление исполнительной властью, а выборы чуть-чуть поправляются в нужную сторону.

Часто кажется, что выгоды от таких решений перевешивают негативные последствия. Однако в долгосрочной перспективе такие решения приводят к деградации институтов власти.

Установка на вступление в ЕС означает, что правящие круги, даже имея такую возможность, будут вынуждены не нарушать правила игры — тогда велика вероятность получить красный свет в вопросе дальнейшей интеграции, что не просто мало приятно, но еще и плохо влияет на настроения граждан.

Иными словами, процесс присоединения к ЕС, даже если и не закончится успешно в ближайшие время, может определять политическую культуру и ориентацию элиты трех стран на протяжении даже не лет, а десятилетий. Государства эти, таким образом, показывают, что стремятся навсегда выйти из орбиты российского влияния — как это уже сделали прибалтийские страны. Это, конечно, печальный факт для Кремля, но, возможно, хорошая перспектива для самих стран.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
15:52 Избран новый глава ВФЛА
15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
15:10 Извинившийся перед Кадыровым житель Чечни подтвердил свои обвинения
14:32 Стал известен способ проникновения в клетки цитомегаловируса
14:32 Медведев уволил первого замглавы Минобрнауки
14:28 Золотых медалистов ОИ-2014 из России обвинили в фальсификации допинг-проб
14:13 Группа ВТБ отбирает самые перспективные стартапы Фонда «Сколково»
14:07 «Почта России» опровергла связь визита ФСБ с премией Страшнову
13:51 В Москве умер министр самого маленького островного государства в мире
13:45 Московский метрополитен получит «Мякинино» в бессрочную аренду
13:33 Исинбаева подтвердила снятие кандидатуры с выборов главы ВФЛА
13:19 ИГ атаковало окрестности Пальмиры
13:12 СМИ сообщили об обысках ФСБ в главном офисе «Почты России»
13:10 В Кремле пообещали проанализировать вторую часть доклада WADA о допинге
13:06 ФАС и Фонд «Сколково» провели обсуждение антимонопольного законодательства
12:59 Шесть полицейских погибли при взрыве в Каире
12:45 Песков оценил снятие запрета США на поставки оружия в Сирию
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.